法規

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關于印發農業領域相關專項中央預算內投資管理辦法的通知

發改農經規〔2021〕1273號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、農業農村 （農牧、畜牧獸醫、海洋漁業） 廳 （局、委）、林草主管部門，海關總署廣東分署、各直屬海關，北大荒農墾集團有限公司，廣東省農墾總局:

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，更好發揮中央預算內投資效益，根據《政府投資條例》和中央預算內投資管理的相關規定，我們制定了藏糧于地藏糧于技、農業綠色發展等2個中央預算內投資專項管理辦法。現印發給你們，并將有關事項通知如下：

一、進一步提高思想認識。抓好農業投資計劃工作是實施鄉村振興戰略、推動農業農村優先發展的重要保障。各地發展改革、農業農村、海關、林草主管等部門要進一步提高政治站位，加強配合，密切協商，充分溝通，確保農業投資計劃管理和項目管理工作有序銜接，確保權責一致、協同高效、監管有力、運行順暢。

二、進一步規范項目實施管理。各地要按照本管理辦法要求和相關專項規劃部署，加強農業投資項目的謀劃和組織工作，完善各項建設條件，實現項目儲備常態化、制度化。切實加強信息共享和工作會商，及時提出本地區年度項目投資需求和績效目標。投資計劃下達后，要嚴格落實項目管理要求，嚴禁將中央預算內投資截留、擠占或挪作他用，嚴禁將地方投資層層攤派到村級組織，防范增加村級組織債務風險。

三、進一步加強監督檢查。對于項目實施管理中發現的問題，要嚴格按照中央預算內投資管理有關規定進行處理，對不按期開工、資金沉淀等重點問題項目和投資計劃要實行清單管理，定期督促、限時整改、動態調整，必要時開展現場督導，對不履行整改責任或按期整改不到位的，按規定嚴肅處置。

國家發展改革委

農業農村部

海關總署

國家林草局

2021年9月1日

國家發展改革委辦公廳關于開展引航費定價成本監審的通知

發改辦價格〔2021〕727號

天津市、河北省、遼寧省、黑龍江省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、廣西壯族自治區、海南省發展改革委，中國引航協會、各引航機構：

為貫徹落實7月21日國務院常務會議要求，根據《政府制定價格成本監審辦法》（國家發展改革委令2017年第8號）和《清理規范海運口岸收費行動方案》等有關規定，決定對引航費開展定價成本監審。現將有關事項通知如下：

一、成本監審對象

全國各引航機構。

二、成本監審范圍和期間

（一）監審范圍：列入中央定價目錄、實行政府指導價管理的引航（移泊）服務收費。

（二）監審期間：2018至2020年度。

三、工作組織和安排

本次成本監審工作由國家發展改革委統一組織實施，價格成本調查中心派員參加，相關地方發展改革委派人支持，同時聘用會計師事務所參與。成本監審實行分片集中審核，根據引航機構分布區域，將引航機構劃分為三個區域：山東片區、上海片區和廣東片區，每個片區設置一個監審組，負責審核本片區內引航機構成本。具體分片安排另行通知。監審組將視疫情形勢變化，依據《政府制定價格成本監審辦法》有關規定，履行資料初審、實地審核、意見告知、出具報告等程序。

四、工作要求

（一）對監審組要求。各監審組要加強組織協調，嚴守工作紀律，嚴把審核質量關。要認真記錄工作進展，重要問題要及時上報，集體討論決定。要保存好審核過程表和工作底稿，便于復核和監督。要做好與有關單位的溝通，廣泛聽取有關方面意見，確保監審結果客觀、公正、合理。

（二）對引航機構要求。各引航機構要按照要求準備相關基礎資料，填報調查表。將以上資料通過刻盤（U盤）方式由所在省級發展改革委匯總后報送我委（價格司）。拒絕提供成本監審所需資料，或者提供虛假資料、不完整提供資料的，將按照《政府制定價格成本監審辦法》有關規定嚴肅處理。

（三）對引航協會要求。請中國引航協會指導督促各引航機構按照要求配合做好成本監審工作并指定財務負責人作為聯系人，將聯系人姓名、職務、電話等信息匯總后報送我委（價格司）。

（四）對地方發展改革委要求。請相關省級發展改革委在10月15日前收齊本區域內引航機構相關資料，統一報送我委（價格司），并根據工作需求指派業務骨干參加成本監審工作。

國家發展改革委辦公廳

2021年9月18日