探討老舊小區消防安全管理現狀及防火策略

歐陽志

摘要：老舊小區消防安全管理工作十分復雜，防火任務艱巨，具有一定的難度和挑戰性，全方位地了解老舊小區消防安全管理工作現狀，并有目標地改進與完善才能真正達到安全消防管理的目標。本文重點分析了老舊小區消防安全管理現狀以及完善對策措施。

關鍵詞：老舊小區;消防安全管理;現狀;防火措施

0 ?前言

老舊小區由于建設年代較為久遠，其內部基礎設施配備相對落后，從而為消防安全管理工作帶來了難度和挑戰，地方消防管理部門必須正視老舊小區消防安全管理工作的問題和難題，從而針對性地采取措施來解除困難，提高安全消防管理工作效率。

1 老舊小區消防安全管理現狀

1.1 消防安全意識較弱

老舊小區的一大特點就是建筑物結構受損、內外陳舊，小區內基礎設施破壞嚴重，地下管線分布不合理，管線因為年久失修出現局部受損、電線局部裸露等問題，因為缺少物業監督與管理，業主隨意堆放雜物、廢品等，廢棄物占據了電力系統、電表等空間，甚至同電線疊加一起，其中的火災隱患不言而喻。同時，老舊小區業主通常為老人，他們本身缺少安全消防意識，并未接受過消防安全知識的系統學習與培訓，日常生活中隨意堆放雜物、丟棄煙頭、不關閉煤氣等問題時常出現，這些都是釀成火災的最大隱患，火災發生時由于建筑結構本身陳舊，遇火災襲擊難免隱患更大。

1.2 電線違規布設，無法迎合時代發展

老舊小區由于建設年代較為久遠，再加上一個時代經濟基礎、技術條件以及施工條件等的限制，建筑室內電氣線路的布設遠遠背離了時代的發展，內部電氣線路布設較少，已經無法滿足不斷增長的現代用電需求，現代化多種用電設備，例如;洗衣機、電磁爐等都屬于大功率電器，有限的管線難以安全地為這些電力設備提供所需的電能，個別用戶因為安全消防意識淡薄，為了滿足自己的用電需求私自亂接電線，形成了電線橫縱交錯的局面，因為未能采取安全保護措施，可能引起火災。當火災發生后，老舊小區破舊的特點，很容易造成火災的大范圍擴展和蔓延，增加消防救援難度，甚至可能釀成嚴重的生命、財產損失。

1.3 小區空間有限，規劃混亂

老舊小區因為時代所限，其內部公共空間狹窄，規劃較為混亂，沒能立足于長遠來規劃停車場與消防通道，沒有充足的空間來改建停車場，即便有個別的新項目啟動進度也十分緩慢，再加上老舊小區四周道路相對較狹窄，這些都為交通的通暢運行帶來了麻煩，無法在道路兩端規劃充足的停車空間，這無疑為安全消防的交通運輸帶來了難度和挑戰，停車位與消防通道之間的矛盾勢必增加了消防救援的難度，也使得消防救援效率受到影響。

1.4 基礎設施老化，消防隱患較多

老舊小區最典型的特點就是基礎設施的老化、消防設施布設的不完善以及水電系統等的腐蝕受損，而且局部電線臨空架設，甚至暴露于建筑物外部，缺少安全設施的保護，其中的安全與隱患問題不言而喻。由于資金有限，再加上老舊小區缺少正規的物業管理，這些都使得小區內不斷老化的基礎設施得不到及時地修復，特別是供水設施與電力設備，以及地下管線系統等，當火災發生時常常因為沒有健全的基礎設施而無法及時滅火，從而釀成了更大的消防隱患。

1.5 安全消防宣傳工作不到位

參照現階段的社會消防安全管理相關規范與規定，各個企業單位、事業單位以及小區物業管理委員會都應定期召集市民開展安全消防減災教育工作，通過宣傳教育的方式來提高全體人民的消防安全意識，從而主動配合消防管理。然而，目前的消防安全宣傳因為受到多種客觀條件的約束和限制，導致消防教育、宣傳與推廣等無法提升日程，一些表面的消防宣傳未能達到真正的教育目的，單純地依靠拉條幅、發放消防手冊等無法喚起居民的消防安全意識，從而導致多數小區居民的消防意識十分淡薄，使得消防推廣工作也無法徹底展開。

2 ?老舊小區消防安全管理對策與防火措施

2.1 加大資金支持力度，改善消防安全配備

老舊小區消防設施以及其他基礎設施不健全、得不到改善的根本原因在于資金不到位，缺少強有力的資金支持，對此地方政府應充分認識到這一現實問題，要加大對老舊小區的財政方面的支持力度，增加對城區中老舊小區的撥款力度，而且要對其內部消防安全監督與管理工作給予更高的關注度。地方政府也可以廣泛地號召當地的社會組織、企事業單位共同支持老舊小區的消防改造，而且要面向廣大人民來收取可接受的改造費用，以此來充實老舊小區消防系統改造的資金來源，為消防宣傳、消防安全管理與防火監督等提供充足的財力，有了充實的財力做基礎，則要做好小區基礎設施、消防配套設備等的全面升級、改造與完善，例如：拓寬消防通道，維持消防通道的通暢性，建設完備的消防水池，增設消火栓等，同時，也要健全、完備老舊小區內的其他配套基礎設施，為防火救援與安全消防提供充足的后備支援。

2.2 發揮政府部門的主導職能

地方政府必須在老舊小區消防安全管理與防火方面發揮主導職能，引導小區成立小區物業委員會、資管業委會，以此推動小區消防安全管理工作的高效開展，而且要開通業委會與地方政府、消防部門等之間的溝通渠道，輔助小區形成相對健全、完善的消防安全管理制度，有效地調動業主委員會功能的發揮，增強居民的消防責任意識，提高他們的消防安全意識，從而主動配合消防部門、業委會等保護消防基礎設施，主動檢舉、揭發任何故意破壞小區基礎設施、消防基礎設施的人和行為，充分調動人民群眾的監督功能，從而維護老舊小區的消防基礎設施安全。

2.3 加大消防安全宣傳力度，定期隱患排查

地方消防部門以及小區業委會要高度重視消防安全管理方面的宣傳，其中關鍵是要豐富宣傳方式、拓寬宣傳渠道，重點加強對老舊小區消防安全理論知識、自我防護、安全保護、安全防火等知識的宣傳力度，具體可以定期召開小組會議，播放公益視頻、借助多媒體或者開通消防安全微信公眾號等方式來加大宣傳力度，通過多渠道宣傳讓更多的居民認識到私自占據消防通道、損害消防公共基礎設施的危害，側面地號召居民主動保護消防基礎設施以及其他小區配套基礎設施，使廣大居民認識到保護他人安全就是維護自身利益。在定期宣傳到位的前提下，還要做好消防隱患的排查，小區居民一旦形成了積極的消防安全意識，則能主動配合消防隱患排查工作，從而促進消防安全監督管理工作的順利開展。此外，還要定期組織小區居民接受防火用電方面的教育、培訓，通過引導、培訓來讓廣大居民能科學操作消防設備，在火災來臨時及時控制火災。

2.4 明確消防管理職責，安全消防精細化管理

要想提高老舊小區消防安全管理工作效率與防火工作效率，就要明確消防管理的各方職責，例如：基層至街道辦、社區委員會、小區物業等，其中街道辦需要承擔對小區消防安全風險的指導與監管，要依照相關的法律法規政策制度，來動態監督居委會的消防安全管理，要自主地關注老舊小區的消防安全工作需求，要積極助力并支持老舊小區的消防安全管理工作。社區居委會則要負責創建小區消防安全管理通訊系統，搭建一個消防安全互動與溝通的平臺，例如：開通微信公眾號、創建消防安全管理app等同小區居民形成通暢的溝通，同時，也要創建、落實與消防安全管理有關的制度，要明確消防安全管理的條款和規定，其中要集中明確各部門的具體任務以及不同人員的職責，要切實監督各崗位執行自身的任務、履行職責，以此來形成精細化的消防安全管理。

2.5 培養居民自救能力，提升消防站的應急能力

老舊小區因為建筑念舊失修，以及基礎設施配備的相對不完備，對于消防安全管理工作，最關鍵是要提高居民的自救能力以及自我防護能力。為了達到這一目標，除了要做好日常消防宣傳之外，還要重點對小區居民展開安全消防知識的教育以及火災自救能力的培訓，讓廣大小區居民都能在火災來臨時通過正確的通道、科學的方法以及合適的逃生方式來保護自身安全，可以將火災自救以及安全消防防護知識等通過視頻短片、案例分享以及微信群等渠道得以宣傳。此外，有必要創建消防站，本著就近原則來安排消防站位置，而且要健全其消防基礎設施，提高其應急能力。

2.6 掌握安全消防技術，科學防火

老舊小區消防安全管理工作也需要借助現代化的消防技術與科學的消防知識，其中要重點加大力度普及消防安全技術與火災防控舉措，例如：積極控制引火源、安裝過載電流保護設備、短路瞬間斷電設備等來保護線路，防止因為線路局部受損或老化等引發火災，同時，必須重視小區內可燃物的數量控制，嚴格依照行業規范以及相關標準等來約束小區內可燃物的數量與存放位置，確保其有序存放，防止交叉堆放、錯亂堆放等，提高小區居民的安全責任意識，確保可燃物和引火源間的安全距離在1米半以上，嚴格要求小區居民切實遵守這一規定。同時，要開通安全救援通道，而且完善臨時救援的配套設施，例如：繩索、救生衣等，以此來為小區安全救援創造有利條件。此外，小區業務會還要定期組織消防安全知識講座，不斷地利用現代化的科學防火技術，讓廣大小區居民都能掌握這些現代化的科技，從而能更好地利用現代化的防火技術來保護自身安全，支持消防安全消防管理工作。

3 ?結語

老舊小區消防安全管理工作具有一定的挑戰性，需要地方政府、地方消防管理部門以及各個基層單位的全力支持與積極配合，要根據小區的實際情況來改善消防基礎設施配備，提高小區安全消防設備配置水平，而且要強化安全消防宣傳，以此來提高小區安全消防工作質量。

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