區(qū)域產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建與運行研究

趙 葉 楊 倩 雷亞萍

（1.西安工業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，陜西 西安 710021； 2.陜西省兵工科技創(chuàng)新發(fā)展軟科學研究基地，陜西 西安 710021）

隨著社會主義市場經(jīng)濟制度的進一步建立和完善，國家科技體制改革加速對創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移、推廣，而我國經(jīng)濟體制改革也要求企業(yè)必須依靠先進的技術(shù)和創(chuàng)新來適應激烈的市場競爭，以實現(xiàn)企業(yè)的長期效益。科技體制與經(jīng)濟體制的改革推動了科研組織與企業(yè)的合作，使企業(yè)與科研組織形成互補關(guān)系，為解決科技與經(jīng)濟相結(jié)合，科技服務于經(jīng)濟建設，科技引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟增長找到了有效路徑。

學者們將生態(tài)系統(tǒng)理論引入創(chuàng)新研究的范疇，產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)強調(diào)了系統(tǒng)中創(chuàng)新參與者的合作和外部環(huán)境的改變，影響了創(chuàng)新，各創(chuàng)新主體將自身利益與生態(tài)系統(tǒng)緊密聯(lián)系，努力實現(xiàn)共生演化。本研究在梳理國內(nèi)外文獻的基礎上，總結(jié)不同研究視角下產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)涵與特征，構(gòu)建出區(qū)域產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)并提出相應的建議，旨在提升區(qū)域產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的能力。

一、研究綜述

1.創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)研究

Moore最早提出生態(tài)系統(tǒng)這一概念，他指出組織和個體共同組成創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，它們之間相互作用共同提高系統(tǒng)的創(chuàng)新效率。柳卸林等（2015）認為創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是創(chuàng)新活動的參與者在與環(huán)境的相互作用下形成一個有機整體。

2.區(qū)域產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)研究

劉兵等（2019）認為區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是系統(tǒng)內(nèi)部不同創(chuàng)新要素共同組成的復雜系統(tǒng)，它們之間相互協(xié)作、相互影響、共同演化。胡志堅（1999）認為區(qū)域產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是由企業(yè)、高校和科研院所組成，并通過中介服務機構(gòu)和政府有關(guān)部門共同參與配合的協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)，目的是促使知識創(chuàng)造和科技成果轉(zhuǎn)化。

3.協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運行相關(guān)研究

林建等（2013）構(gòu)建了協(xié)同創(chuàng)新的運行機制整合模型，闡述了協(xié)同創(chuàng)新中心的關(guān)鍵運行機制并提出對應的管理策略。湯臨佳等（2019）表明區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，定期為系統(tǒng)進行評價十分必要。

二、區(qū)域產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建

1.區(qū)域產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)多元主體

區(qū)域產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)包括核心主體和輔助主體，企業(yè)、科研組織和用戶作為核心主體。其中，企業(yè)是以盈利為目的，主要從事產(chǎn)品研發(fā)并為社會提供服務或產(chǎn)品的社會經(jīng)濟組織，企業(yè)不僅為了企業(yè)績效和利潤進行自主研發(fā)，創(chuàng)造出新技術(shù)和新產(chǎn)品，也可以為科研組織實現(xiàn)創(chuàng)新科技成果商業(yè)化。科研組織包括高校及科研院所，科研組織既能為企業(yè)提供創(chuàng)新思想和扎實的理論基礎，還能夠培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，提供創(chuàng)新資源。用戶是創(chuàng)新產(chǎn)品的體驗者，企業(yè)與用戶的互動增進了對彼此真實需求的了解，為企業(yè)服務創(chuàng)新提供重要信息。政府、中介機構(gòu)、金融機構(gòu)和孵化機構(gòu)作為輔助主體。政府是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的推動者和引導者，為系統(tǒng)中的創(chuàng)新活動提供完善的政策支持；中介機構(gòu)為創(chuàng)新知識的研究者和應用者提供科技成果轉(zhuǎn)化、法律服務等專業(yè)服務；金融機構(gòu)為創(chuàng)新主體提供了資金服務，保障創(chuàng)新主體的資金基礎；孵化機構(gòu)是為初創(chuàng)型企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)支持和運營支持，為初創(chuàng)企業(yè)提供舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

2.區(qū)域產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)子系統(tǒng)

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的協(xié)同性主要表現(xiàn)為兩個層面。第一為控制層，即產(chǎn)學研戰(zhàn)略協(xié)同創(chuàng)新子系統(tǒng)，它以推動社會技術(shù)進步和滿足消費者需求為目標，為各創(chuàng)新主體之間建立契約關(guān)系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二為網(wǎng)絡層，由產(chǎn)學研組織協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)學研知識協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)學研文化協(xié)同創(chuàng)新這三個子系統(tǒng)構(gòu)成。產(chǎn)學研組織協(xié)同創(chuàng)新是指地方政府的政策資金支持下以及輔助機構(gòu)的運籌下，各主體之間進行多種形式的交流與合作，為產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新打下良好的組織基礎。產(chǎn)學研知識協(xié)同創(chuàng)新是指創(chuàng)新主體之間知識吸收和共享，更好地促進隱性知識和顯性知識的自由流動，創(chuàng)造出新知識和新技術(shù)，并將其成果轉(zhuǎn)化，以實現(xiàn)商業(yè)價值。產(chǎn)學研文化協(xié)同創(chuàng)新是指在組織間發(fā)展統(tǒng)一文化，使組織間的信任感得以增強，促進積極健康的文化融入于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中。

3.區(qū)域產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新環(huán)境

創(chuàng)新環(huán)境是影響創(chuàng)新主體開展創(chuàng)新活動的各種外部因素。其中包括了自然環(huán)境、政治環(huán)境、文化環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境。其中，自然環(huán)境是指支撐創(chuàng)新活動開展的自然資源基礎；政治環(huán)境不僅包括創(chuàng)新活動所需要的政府政策環(huán)境，還包括創(chuàng)新活動所面臨的外部政治形勢；文化環(huán)境是指創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)所在區(qū)域的價值觀念、風俗習慣等一種特殊的文化成分；經(jīng)濟環(huán)境是指創(chuàng)新活動開展所面臨的外部社會經(jīng)濟條件；法律環(huán)境是指地方政府頒布的法規(guī)條例，是創(chuàng)新活動的法律支撐。

綜上所述，區(qū)域產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 區(qū)域產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

三、區(qū)域產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的運行

在區(qū)域產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，首先，各構(gòu)成要素之間分工明確，充分利用自身的資源優(yōu)勢，有效地進行各類創(chuàng)新資源的整合，促進創(chuàng)新主體之間的資源共享；其次，創(chuàng)新動力能充分調(diào)動創(chuàng)新主體合作意愿和創(chuàng)新積極性，是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運行的核心；最后，合理的評價機制和穩(wěn)定機制保證區(qū)域產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中各環(huán)節(jié)持久運行。

1.各類創(chuàng)新主體的資源整合

區(qū)域產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是由多方參與者共同組成，參與者都有其各自的功能、優(yōu)勢和特點，在系統(tǒng)中占據(jù)著各自的位置。由于各創(chuàng)新主體擁有的資源存在差異，如何有效整合各類創(chuàng)新資源是系統(tǒng)運行的首要難題。而創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中各主體之間又具備一種互補關(guān)系，因此，要促進不同的創(chuàng)新要素在系統(tǒng)內(nèi)自由流動，以實現(xiàn)創(chuàng)新資源的有效配置。此外，政府作為創(chuàng)新活動的推動者，為系統(tǒng)中的參與者搭建互動平臺，有效促進區(qū)域創(chuàng)新資源在各主體之間流通。

2.激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新動力

創(chuàng)新動力不僅包括創(chuàng)新主體的內(nèi)在發(fā)展動力，還包括政府的支持力。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能夠提高其市場競爭率和績效，而實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的前提是理論的支撐，科研組織則可以為企業(yè)提供扎實的理論基礎和創(chuàng)新思想；同時科研組織在提升學科發(fā)展水平和培養(yǎng)創(chuàng)新人才方面需要大量資金來源，企業(yè)和金融機構(gòu)則為其提供更多資金支持。企業(yè)與科研組織之間的資源互補為產(chǎn)學研創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)提供內(nèi)生動力。此外，政府出臺相關(guān)政策扶持為創(chuàng)新主體提供正確的方向指導，激發(fā)創(chuàng)新主體的積極性，促進創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

3.評價機制和穩(wěn)定機制的長期保障

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的運行是一個動態(tài)演化的過程，必然存在發(fā)展方向的不確定性，構(gòu)建科學的評價機制有利于全面把握區(qū)域產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀，促進創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)健康平穩(wěn)運行。此外，為防止外部干擾帶來的波動，穩(wěn)定機制的自生調(diào)節(jié)和恢復有助于提高創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)對環(huán)境的適應力和抵抗力，從而促進系統(tǒng)的可持續(xù)性。

四、結(jié)論與對策建議

1.結(jié)論

本文構(gòu)建出區(qū)域產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)并闡明其運行過程。構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)有助于提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，也有利于提高高校和科研機構(gòu)服務于產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展的能力。

2.對策建議

為保障區(qū)域產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，本研究提出以下對策建議。

第一，發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新各主體之間的優(yōu)勢互補，促進不同主體之間的協(xié)同發(fā)展。企業(yè)為科研組織提供資金支持，打造人才發(fā)展平臺，促進科研組織對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

第二，發(fā)揮區(qū)域政府創(chuàng)新政策的指導作用，加大科技資金投入，加強對產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的宣傳力度，積極組織召開成果發(fā)布會、產(chǎn)學研互動交流會等，促進企業(yè)與科研組織資源信息的整合與共享。

第三，良好的創(chuàng)新環(huán)境是科技創(chuàng)新的有力保障。推動營商環(huán)境的優(yōu)化，不僅要提高公共服務的工作水平和工作效率，還要加強懲罰力度，營造公平公正的市場環(huán)境。