區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合協(xié)調(diào)機(jī)理及時(shí)空演化
——以湖南省14個(gè)市州為例

成鵬飛，劉 念，王佳慧，王克喜，周向紅

(1.湖南科技大學(xué)大數(shù)據(jù)與智能決策研究中心，湖南 湘潭 411201;2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)與智能決策湖南省工程研究中心，湖南 湘潭 411201；3.湖南科技大學(xué)商學(xué)院，湖南 湘潭 411201)

0 引言

改革開放以來，中國產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、產(chǎn)業(yè)低端鎖定等問題日益突顯，并逐步影響到產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。目前，中國已發(fā)展成為制造大國，但還不是制造強(qiáng)國，其中高端裝備、電子、工業(yè)機(jī)器人等制造產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)不足、高端制造業(yè)比重較低、區(qū)域創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題已成為我國產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的掣肘。2020年5月，李克強(qiáng)在第十三屆全國人大三次會(huì)議上指出，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。因此，研究區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的耦合協(xié)調(diào)機(jī)理，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有重要意義。

國內(nèi)外學(xué)者對(duì)區(qū)域創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)以及兩者之間的關(guān)系進(jìn)行了廣泛研究。其中，研究區(qū)域創(chuàng)新的成果主要從國家和省級(jí)層面展開[1-2]，一般認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新是指各創(chuàng)新主體基于協(xié)調(diào)各要素之間關(guān)系的制度和政策網(wǎng)絡(luò)，單獨(dú)或與創(chuàng)新相聯(lián)系的其他主體要素 (創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和組織)共同利用非主體要素 (創(chuàng)新所需要的物質(zhì)條件)在特定經(jīng)濟(jì)區(qū)域開展的創(chuàng)新活動(dòng)[3]。國內(nèi)外學(xué)者通常認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是通過區(qū)域創(chuàng)新推動(dòng)機(jī)制以及拉動(dòng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)[4]，并圍繞區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從以下3個(gè)方面展開研究。①研究影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的因素。李新功[5]通過實(shí)證發(fā)現(xiàn)金融創(chuàng)新指標(biāo)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)之間存在長期均衡關(guān)系，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響比較明顯。江三良等[6]運(yùn)用空間杜賓模型研究發(fā)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。高素英等[7]通過定量模型計(jì)算發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新資金投入能顯著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。②研究區(qū)域創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的路徑[8-9]以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用[10-14]。陳剛等[15]從理論層面分析創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，指出科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)主要體現(xiàn)在加速農(nóng)業(yè)工業(yè)化、制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)知識(shí)化和高科技產(chǎn)業(yè)化等方面。龔軼等[16]從微觀層面分析創(chuàng)新能力提升，驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)要素由低效率部門向高效率部門轉(zhuǎn)移，進(jìn)而促使生產(chǎn)效率提高以及資本成本下降，并推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。還有學(xué)者[17]從宏觀層面探討市場化調(diào)節(jié)對(duì)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)化作用，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化發(fā)展，認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的根本動(dòng)力，并能促使產(chǎn)業(yè)效率大幅提升，促進(jìn)更多要素和資源集聚，進(jìn)而利用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)[18]。周忠民[19]認(rèn)為科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)、調(diào)方式的關(guān)鍵因素。③研究區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)之間的相關(guān)性。袁航等[20]采用面板向量自回歸模型實(shí)證發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新質(zhì)量和創(chuàng)新數(shù)量存在著良性相互促進(jìn)作用。王鵬等[21]基于我國2002—2008年省際數(shù)據(jù)實(shí)證發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域創(chuàng)新存在相互促進(jìn)關(guān)系。胡京[22]指出區(qū)域創(chuàng)新能力的提升能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)又能有效提升區(qū)域創(chuàng)新水平。呂雁琴等[23]認(rèn)為外商直接投資與區(qū)域創(chuàng)新均促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高級(jí)化，兩者交乘項(xiàng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化起到阻礙作用，但卻促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。

綜上所述，目前對(duì)于區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的研究成果較多，但僅有少量文獻(xiàn)論證技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化之間具有相互促進(jìn)作用，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化兩個(gè)系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)機(jī)理，以及時(shí)空演變的研究缺乏。鑒于此，本文將分析區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的耦合機(jī)理，在此基礎(chǔ)上，擬綜合運(yùn)用熵值法和BWM方法，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的耦合協(xié)調(diào)模型，選擇2012—2017年湖南省14個(gè)市州的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，分析湖南省區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的耦合協(xié)調(diào)度，揭示其時(shí)空演變特征。

1 區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合機(jī)理分析

區(qū)域創(chuàng)新主要通過聚合知識(shí)、技術(shù)和資本等創(chuàng)新要素，不斷形成新的技術(shù)和新的產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高效化和高度化，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)不僅能有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還能為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，形成良好的區(qū)域創(chuàng)新氛圍，提高區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出。可見，區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)相互促進(jìn)，協(xié)同發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合關(guān)系如圖1所示。

圖1 區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的耦合關(guān)系

1.1 區(qū)域創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

區(qū)域創(chuàng)新能有效促進(jìn)新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的形成[24]，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一推動(dòng)力。區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)能有效集聚技術(shù)和知識(shí)等創(chuàng)新資源，加快企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)的更新迭代步伐，促使企業(yè)管理模式和商業(yè)模式變革，形成新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式，有利于新產(chǎn)業(yè)的形成和可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平。

區(qū)域創(chuàng)新能改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝設(shè)備，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)革新生產(chǎn)方式。一方面能促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向低污染、低耗能的綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展[25]；另一方面能使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向人工智能、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高生產(chǎn)和資源利用效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品附加值[26]。同時(shí)也能加快推動(dòng)大量重復(fù)工作、危險(xiǎn)崗位的智能化，實(shí)現(xiàn)機(jī)器換人，減少企業(yè)勞動(dòng)力投入，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)、資金等要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)高效化水平。

區(qū)域創(chuàng)新能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)水平不斷提升。區(qū)域創(chuàng)新主體通過交流與合作，實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才等要素集聚，有效推動(dòng)資源和生產(chǎn)要素的流動(dòng)與配置[27]，以及產(chǎn)業(yè)之間的分工協(xié)作，從而提高勞動(dòng)和資本的效能，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)提供內(nèi)在動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從低附加值環(huán)節(jié)向高附加值環(huán)節(jié)攀升，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)有利于區(qū)域創(chuàng)新

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)能有效改善區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)會(huì)對(duì)所在區(qū)域的制度、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施和市場等內(nèi)外環(huán)境提出更高要求，可促使政府進(jìn)一步完善相關(guān)政策環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，提升市場環(huán)境開放度和透明度[28]。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要資金的有效投入，且能聚集資本、設(shè)施和服務(wù)等資源要素。環(huán)境的改善以及資源、要素的集聚與優(yōu)化配置又有利于企業(yè)技術(shù)、知識(shí)、人才的進(jìn)一步積累，從而為區(qū)域創(chuàng)新提供良好環(huán)境、基礎(chǔ)和條件。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)會(huì)提出新技術(shù)、新方法和新工藝等創(chuàng)新需求[29]，而創(chuàng)新需求有時(shí)會(huì)促使產(chǎn)業(yè)飛躍式發(fā)展，如企業(yè)為滿足市場需求，提高市場占有率，必須提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，因而會(huì)促使企業(yè)加大人力、財(cái)力、物力和技術(shù)投入力度，重新整合各種資源，升級(jí)改造設(shè)備和工藝技術(shù)，加快引進(jìn)高素質(zhì)人才和高端技術(shù)，加大區(qū)域創(chuàng)新投入的數(shù)量和質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)能有效提高創(chuàng)新產(chǎn)出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的本質(zhì)是生產(chǎn)要素從低效率生產(chǎn)部門向高效率生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移的過程[30]，在這一過程中創(chuàng)新資源的高效利用使產(chǎn)品多樣化大批量生產(chǎn)成為可能，也使產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系更緊密，將產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)眾多企業(yè)的創(chuàng)新資源有效整合，共同攻克共性核心關(guān)鍵技術(shù)，提升創(chuàng)新成果的產(chǎn)出效率和水平，加快創(chuàng)新成果在產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)間的擴(kuò)散速度，進(jìn)一步帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出。

2 指標(biāo)體系的構(gòu)建與研究方法

為了進(jìn)一步探究區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)之間的耦合協(xié)調(diào)程度，分別構(gòu)建指標(biāo)體系，并建立區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的耦合協(xié)調(diào)度模型。

2.1 指標(biāo)體系的構(gòu)建

構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)指標(biāo)體系，應(yīng)遵照科學(xué)性、整體性、層次性和數(shù)據(jù)可獲得性原則。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)資料[31-34]，結(jié)合中國區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)情況，以及兩者的相互作用機(jī)理，區(qū)域創(chuàng)新指標(biāo)體系主要從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新環(huán)境3個(gè)維度構(gòu)建，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)指標(biāo)體系則從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高效化、高度化和合理化3個(gè)維度考慮。

2.1.1 區(qū)域創(chuàng)新指標(biāo)體系

本文分3個(gè)層次構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新指標(biāo)體系。①目標(biāo)層，即區(qū)域創(chuàng)新；②準(zhǔn)則層，主要包括創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新環(huán)境3個(gè)維度；③對(duì)準(zhǔn)則層的每個(gè)維度進(jìn)一步細(xì)分，共設(shè)12個(gè)指標(biāo)，見表1。

表1 區(qū)域創(chuàng)新指標(biāo)體系

(1)創(chuàng)新投入指標(biāo)。創(chuàng)新投入反映區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)中，人力、財(cái)力、物力和技術(shù)等方面的支出情況，主要表現(xiàn)在創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入和參與科技創(chuàng)新的人員投入等方面。創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入又包括研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，其中教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入反映當(dāng)?shù)貙?duì)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重視程度，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入包括購買試驗(yàn)設(shè)備、引進(jìn)技術(shù)等經(jīng)費(fèi)的支出，反映當(dāng)?shù)貙?duì)科技創(chuàng)新的重視程度。創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入一定程度上決定了未來一段時(shí)間的創(chuàng)新產(chǎn)出。參與科技創(chuàng)新人員投入是區(qū)域創(chuàng)新人力資本投入的直接反映，包括每萬人科技活動(dòng)人員數(shù)和規(guī)模工業(yè)企業(yè)R&D人員數(shù)量。為了消除絕對(duì)規(guī)模大小對(duì)分析的影響，全面反映區(qū)域創(chuàng)新投入情況，設(shè)置教育財(cái)政投入強(qiáng)度、R&D投入強(qiáng)度和每萬人科技活動(dòng)人員數(shù)3個(gè)相對(duì)指標(biāo)以及規(guī)模工業(yè)企業(yè)R&D人員數(shù)量等，共計(jì)4個(gè)指標(biāo)。

(2)創(chuàng)新產(chǎn)出指標(biāo)。創(chuàng)新產(chǎn)出指區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)知識(shí)創(chuàng)造和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等的貢獻(xiàn)，反映區(qū)域創(chuàng)新水平的強(qiáng)弱，主要包括創(chuàng)新成果、創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化等方面。創(chuàng)新成果和創(chuàng)新技術(shù)通常包括專利、科技論文等。同樣，為了消除區(qū)域規(guī)模大小對(duì)分析的影響，全面反映區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出情況，設(shè)置每萬人授權(quán)發(fā)明專利擁有量和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率等相對(duì)指標(biāo)，以及專利年申請(qǐng)量、科技論文發(fā)表量等4個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)。

(3)創(chuàng)新環(huán)境指標(biāo)。創(chuàng)新環(huán)境指影響創(chuàng)新活動(dòng)的環(huán)境因素[35]。因國內(nèi)各地創(chuàng)新政策大同小異，故未將創(chuàng)新政策納入指標(biāo)體系，主要考慮區(qū)域擁有的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、研究機(jī)構(gòu)數(shù)量以及高校在校學(xué)生人數(shù)和科研用儀器設(shè)備價(jià)值等指標(biāo)。

2.1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)指標(biāo)體系

參照相關(guān)文獻(xiàn)，結(jié)合機(jī)理分析，分3個(gè)層次構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)指標(biāo)體系。①目標(biāo)層，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；②準(zhǔn)則層，主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高效化、高度化和合理化3個(gè)維度[34-36]；③對(duì)準(zhǔn)則層每個(gè)維度進(jìn)一步細(xì)分，共設(shè)11個(gè)指標(biāo)，以充分反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)水平，見表2。

表2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)指標(biāo)體系

(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指產(chǎn)業(yè)間的聚合質(zhì)量，反映產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)程度和要素資源的有效利用程度[36]，以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力、資源、環(huán)境的良性循環(huán)程度。因此，可將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化細(xì)分為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度、人均產(chǎn)值密度、產(chǎn)業(yè)開放度和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力等指標(biāo)。

(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化又稱為產(chǎn)業(yè)高級(jí)化，反映產(chǎn)業(yè)從低層次向高層次的轉(zhuǎn)移以及低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)，最終表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)競爭力的提高[34]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化具體表現(xiàn)在各產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)值、就業(yè)人員、國民收入比例的動(dòng)態(tài)提升過程。因此，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化準(zhǔn)則細(xì)分為產(chǎn)業(yè)附加值比率、第三產(chǎn)業(yè)比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展系數(shù)和信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重等指標(biāo)。其中，附加值率衡量產(chǎn)業(yè)附加值的高低，附加值比率越大則產(chǎn)業(yè)的附加值就越高。

(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的目標(biāo)，通常指優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置、提高資源產(chǎn)出效率的過程，最終表現(xiàn)為產(chǎn)能利用率的提升及投入產(chǎn)出效率的提高[34]。因此，可將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化準(zhǔn)則細(xì)分為新產(chǎn)品研發(fā)效果系數(shù)、能源產(chǎn)出率和固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)等指標(biāo)。

2.2 系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)模型

(1)指標(biāo)權(quán)重的確定。為了綜合考慮專家經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)以及原始數(shù)據(jù)等信息，避免出現(xiàn)與客觀事實(shí)相悖的權(quán)重計(jì)算結(jié)果，將綜合應(yīng)用主觀賦權(quán)法 (BWM方法)和客觀賦權(quán)法 (熵值法)對(duì)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)。

BWM (Best-Worst Method)方法比模糊層次分析法 (FAHP)成對(duì)比較更少，且能獲得更可靠的權(quán)重[37]。因此，應(yīng)用BWM方法來計(jì)算區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)系統(tǒng)準(zhǔn)則層的主觀權(quán)重，BWM方法確定權(quán)重的計(jì)算步驟具體如下[38]。

第1步：確定準(zhǔn)則集，并從中選取最優(yōu)準(zhǔn)則和最劣準(zhǔn)則。

第2步：利用1～9打分確定最優(yōu)準(zhǔn)則相比其他準(zhǔn)則的重要程度，得到比較向量AB= (aB1,aB2,...,aBn)，aBj表示最優(yōu)準(zhǔn)則B相對(duì)其他準(zhǔn)則j重要性，顯然aBB=1。

第3步：利用1～9打分確定其他準(zhǔn)則相比最劣準(zhǔn)則的重要程度，得到比較向量AW= (a1W,a2W,...,anW),ajW表示其他準(zhǔn)則j相對(duì)最劣準(zhǔn)則W重要性，顯然aWW=1。

第4步：確定最優(yōu)準(zhǔn)則權(quán)重 (w1,w2,...,wn)。計(jì)算公式為：

熵值是熱力學(xué)概念，反映了系統(tǒng)的混亂程度，現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)等領(lǐng)域，該方法不但能克服主觀賦權(quán)法的臆斷性，還可避免多重相關(guān)指標(biāo)信息量的重疊[39]。區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)系統(tǒng)的指標(biāo)層樣本數(shù)據(jù)離散程度高，故采用熵值法確定其指標(biāo)權(quán)重更為合適，具體計(jì)算步驟如下。

第1步：對(duì)指標(biāo)層的初始矩陣Xij=x11,x12,...xnm(i=1,2,...n;j=1,2,..m)標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)指標(biāo)屬性的不同，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理。計(jì)算公式為：

當(dāng)xij為正向指標(biāo)時(shí)：

(2)

當(dāng)xij為負(fù)向指標(biāo)時(shí)：

(3)

第2步：計(jì)算指標(biāo)的信息熵 。計(jì)算公式為：

(4)

第3步：計(jì)算指標(biāo)權(quán)重向量wj= (w1,w2,...,wm)。計(jì)算公式為：

(5)

確定指標(biāo)權(quán)重為wi，計(jì)算公式為：

wi=w1i×w2i

式中，w1i表示BWM法確定的權(quán)重，w2i表示熵值法確定的權(quán)重。

(2)綜合評(píng)價(jià)模型構(gòu)建。在確定指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上，為了充分反映區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)水平，本文構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的綜合評(píng)價(jià)模型，計(jì)算公式為：

(6)

式中，Uij為第i個(gè)系統(tǒng) (區(qū)域創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí))第j年的綜合評(píng)價(jià)值，其值越大，表示該系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平越高；xij表示各系統(tǒng)第i個(gè)指標(biāo)的第j年的標(biāo)準(zhǔn)化值；wij表示指標(biāo)權(quán)重。

2.3 耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)模型

為了進(jìn)一步研究區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)水平之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，建立 “區(qū)域創(chuàng)新-產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”耦合協(xié)調(diào)度模型[40]，并借助物理學(xué)上的耦合概念，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的耦合評(píng)價(jià)模型[41]，公式為：

(7)

式中，C為耦合度。U1為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)值，U2為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的綜合評(píng)價(jià)值。

為了進(jìn)一步分析區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的協(xié)調(diào)程度，構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)模型，公式為：

(8)

式中，D為耦合協(xié)調(diào)度，T為區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)，α，β為待定系數(shù)，且α+β=1。在區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的耦合發(fā)展過程中，區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化系統(tǒng)處于同等重要的位置，所以取α=0.5,β=0.5。

為了更好地反映耦合度值和協(xié)調(diào)度值所代表的含義，本文借鑒相關(guān)學(xué)者研究成果[42-43]，將耦合度與協(xié)調(diào)度進(jìn)行等級(jí)劃分，見表3。

表3 區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合度與協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

3 實(shí)證分析

3.1 綜合評(píng)價(jià)值與耦合協(xié)調(diào)度

為了驗(yàn)證機(jī)理分析的合理性和所建模型的有效性，選取湖南省2012—2017年的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析湖南各市州科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化耦合協(xié)調(diào)的演化發(fā)展情況。相關(guān)數(shù)據(jù)來源于 《湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒》 《湖南省科技年鑒》 《湖南省國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展公報(bào)》、湖南省各市州統(tǒng)計(jì)年鑒，以及各市州統(tǒng)計(jì)局和科技局網(wǎng)站。

首先，應(yīng)用BWM法和熵值法計(jì)算系統(tǒng)的準(zhǔn)則層和指標(biāo)層權(quán)重。然后，應(yīng)用式 (6)計(jì)算得到2012—2017年湖南各市州區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)水平的綜合評(píng)價(jià)值，見表4和表5。

表4 2012—2017年區(qū)域創(chuàng)新綜合評(píng)價(jià)值

表5 2012—2017年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)水平綜合評(píng)價(jià)值

根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度模型式 (7) (8)，計(jì)算2012—2017年湖南各市州區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的耦合度與協(xié)調(diào)度，結(jié)果見表6。

表6 2012—2017年湖南省區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合度與協(xié)調(diào)度

3.2 綜合評(píng)價(jià)值分析

由表4可知，2012—2014年湖南省市州的區(qū)域創(chuàng)新綜合評(píng)價(jià)值都不高，表明期間各市州的創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出增長速度以及創(chuàng)新環(huán)境改善程度都不太理想。2015—2017年，除湘潭市和婁底市2015年低于2014年外，其他市州的區(qū)域創(chuàng)新評(píng)價(jià)值整體均得到顯著提升，表明各市州的區(qū)域創(chuàng)新水平都有了明顯改善和增強(qiáng)。分析2015年湘潭市和婁底市的原始數(shù)據(jù)可知，盡管2015年相對(duì)2014年包括教育經(jīng)費(fèi)和R&D經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的所有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都有較大幅度增長，但2015年的教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例和R&D投入強(qiáng)度等指標(biāo)值要遠(yuǎn)低于2014年，而這兩個(gè)指標(biāo)的權(quán)重相對(duì)較大，因此，計(jì)算得到的2015年區(qū)域創(chuàng)新綜合評(píng)價(jià)值低于2014年。2017年張家界、永州和懷化等市州的區(qū)域創(chuàng)新綜合評(píng)價(jià)值均高于0.9，且都大于長沙、株洲和湘潭，主要是在進(jìn)行指標(biāo)賦權(quán)時(shí)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率、教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例、R&D投入強(qiáng)度和科技創(chuàng)新人員占比等相對(duì)指標(biāo)的權(quán)重較大，而普通高等學(xué)校在校人數(shù)、科技論文發(fā)表量、專利申請(qǐng)數(shù)等絕對(duì)指標(biāo)的權(quán)重較小。由于衡陽、邵陽、張家界、益陽、永州和懷化等市州的GDP基數(shù)小，只要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、教育經(jīng)費(fèi)和R&D投入有一定增長，其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率、教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例和R&D投入強(qiáng)度等指標(biāo)就有大幅增長，而長沙、株洲和湘潭等市州因GDP基數(shù)大，增長相對(duì)較為平緩。

3.3 耦合協(xié)調(diào)度時(shí)空演化分析

(1)耦合協(xié)調(diào)度的時(shí)間演化。湖南各市州區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)水平耦合度計(jì)算結(jié)果如圖2所示。由圖2可知，2012—2017年湖南區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合度值為0.2～0.8，跨越區(qū)間較大，表明區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)之間的耦合度年份變化較大。耦合度值總體上呈波動(dòng)上升態(tài)趨，僅婁底等個(gè)別市州出現(xiàn)回落情況，其中2012—2014年耦合度值增長緩慢，2014年之后耦合度值漲幅較快，各地市州的耦合度差異逐漸縮小，耦合態(tài)勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)好，說明隨著時(shí)間推移，湖南區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)開始出現(xiàn)相互配合、相互制衡的良好狀態(tài)，并呈現(xiàn)共振耦合有序發(fā)展特征。結(jié)合表3的耦合度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和圖2可知，2017年湖南各市州普遍達(dá)到磨合階段，表明此時(shí)區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)之間開始存在交互影響作用，且相互耦合強(qiáng)度較大。

圖2 2012—2017年湖南省區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的耦合度

計(jì)算湖南省各市州的區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)協(xié)調(diào)度，區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合協(xié)調(diào)度變化趨勢(shì)如圖3所示。由圖3可知，2012—2017年，湖南省各市州區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合協(xié)調(diào)度波動(dòng)上升，協(xié)調(diào)性呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。從耦合協(xié)調(diào)度漲幅趨勢(shì)可知，2012—2014年，各市州耦合協(xié)調(diào)度增長幅度不大，除婁底和常德等市州在個(gè)別年份耦合協(xié)調(diào)度值超過0.4，處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)外，耦合協(xié)調(diào)度總體上為0.2～0.4，處于瀕臨失調(diào)狀態(tài)；2014年之后，各市州耦合協(xié)調(diào)度漲幅明顯，2015年耦合協(xié)調(diào)度均超過0.5，協(xié)調(diào)性明顯轉(zhuǎn)好，2017年各市州總體上處于中度協(xié)調(diào)階段，表明湖南各市州的創(chuàng)新能力得到了有效提升，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)也取得了較好效果，這與近年來湖南省積極推行 “以高新技術(shù)為主導(dǎo)，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主體”的發(fā)展思路密切相關(guān)。

圖3 2012—2017年湖南省區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的耦合協(xié)調(diào)度

其中，2012年婁底市的創(chuàng)新水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合度已處于磨合階段，婁底市和常德市的創(chuàng)新水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合協(xié)調(diào)度也已處于基本協(xié)調(diào)狀態(tài)，相比其他市州處于較好水平。然而，2017年婁底市的創(chuàng)新水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化耦合度仍處于頡頏狀態(tài)，耦合協(xié)調(diào)度也還處于基本協(xié)調(diào)狀態(tài)，而常德的耦合協(xié)調(diào)度則已處于中度協(xié)調(diào)階段。分析相關(guān)數(shù)據(jù)可知，自2013年開始，雖然婁底市的創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新環(huán)境都在不斷改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化升級(jí)，然而，出現(xiàn)了創(chuàng)新能力的增長速度較慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)相對(duì)較快的狀況。因而，2013—2017年婁底市的創(chuàng)新水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合度從磨合階段返回到了頡頏階段，耦合協(xié)調(diào)度也仍處于基本協(xié)調(diào)狀態(tài)，但2015年開始耦合度和耦合協(xié)調(diào)度趨勢(shì)逐步向好。常德市則自2013年開始，其創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新環(huán)境均有較大改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)速度也得到同步加快，區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合度和耦合協(xié)調(diào)度都逐年得到穩(wěn)步提升，因此，2017年常德市耦合度和耦合協(xié)調(diào)度分別達(dá)到了磨合階段和中度協(xié)調(diào)狀態(tài)。

(2)耦合協(xié)調(diào)度的空間分異。為了進(jìn)一步研究區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的耦合度與協(xié)調(diào)度的空間特性，應(yīng)用ArcGIS10.2軟件繪制2012年和2017年湖南各市州區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合度和耦合協(xié)調(diào)度的空間分布圖，其耦合度和耦合協(xié)調(diào)度的空間格局演變?nèi)鐖D4和圖5所示。

圖4 湖南省區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)耦合發(fā)展空間格局 (2012年、2017年)

圖5 湖南省區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展空間格局 (2012年、2017年)

由圖4可知，2012年湖南省區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合狀態(tài)處于磨合階段的有婁底市，處于低度耦合階段的有郴州、永州、懷化、益陽等4個(gè)市州，其他9個(gè)市州均處于頡頏階段，沒有市州處于無耦合狀態(tài)。2017年湖南各市州的區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合狀態(tài)，除婁底市處于頡頏階段外，其他13個(gè)市州均處于磨合階段，耦合狀態(tài)轉(zhuǎn)好，區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的相互作用逐步增強(qiáng)。

由圖5可知，2012年湖南省區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合協(xié)調(diào)度勉強(qiáng)協(xié)調(diào)的有常德、婁底2個(gè)市州，其他12個(gè)市州則均處于瀕臨失調(diào)狀態(tài)。2017年湖南省區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合協(xié)調(diào)度勉強(qiáng)協(xié)調(diào)的有湘西、婁底和張家界3個(gè)市州，其他11個(gè)市州的耦合協(xié)調(diào)度處于中度協(xié)調(diào)，整體上各市州耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)全面得到改善，呈良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。主要原因是，隨著2012年國家提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，湖南省各市州加大創(chuàng)新投入力度，給予高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各種政策優(yōu)惠，同時(shí)主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)人才引進(jìn)力度，區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)協(xié)調(diào)性由此得到提升。

由圖4、圖5和前述分析可知，湖南省區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的耦合協(xié)調(diào)度與耦合度在空間維度上有一定關(guān)聯(lián)性，耦合協(xié)調(diào)度的低值區(qū)與耦合度的低值區(qū)大致吻合。2012—2017年，湖南省區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的耦合度和協(xié)調(diào)度的空間分異性不斷演化，地域相近的市州其區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合度和協(xié)調(diào)度差異性逐漸縮小，較低協(xié)調(diào)度地區(qū)則主要位于湖南省西北部，并從西北、西南逐漸向東部增強(qiáng)，較高耦合度和協(xié)調(diào)度地區(qū)集中連片，整體呈現(xiàn)出 “西北部低東部高”的空間分布特征。

4 結(jié)論和建議

本文分析區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的耦合協(xié)調(diào)機(jī)理，綜合運(yùn)用BWM和熵值法，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)指標(biāo)體系以及耦合度與協(xié)調(diào)度模型，選取湖南各市州2012—2017年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，并得到以下主要結(jié)論。

(1)湖南省區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)綜合評(píng)價(jià)值呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，兩者的演化趨勢(shì)具有相似性，且大致可分為2012—2014年和2014—2017年兩個(gè)演化階段，前一階段區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)水平不高，上升緩慢，后一階段區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)水平顯著提升，2017年達(dá)到較高水平。

(2)湖南省各市州2012—2017年區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合度和耦合協(xié)調(diào)度值均為0.2～0.8且呈上升趨勢(shì)，總體上2017年區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的耦合度和協(xié)調(diào)度值最高，2012年最低，表明不同年份耦合協(xié)調(diào)程度差異較大。

(3)湖南省區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合度和協(xié)調(diào)度的空間分異性不斷演化，隨著時(shí)間推移，相近市州區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合度和協(xié)調(diào)度的區(qū)域差異性逐漸縮小，較高耦合度和協(xié)調(diào)度地區(qū)集中連片，較低協(xié)調(diào)度地區(qū)位于全省西北部。

總體而言，2012—2017年湖南省區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的耦合度和協(xié)調(diào)度處于上升態(tài)勢(shì)，但未來仍有較大提升空間，且重點(diǎn)應(yīng)從以下方面著力。

首先，提高自主創(chuàng)新能力。與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)相比，湖南大部分市州創(chuàng)新發(fā)展水平仍較落后，因此各市州應(yīng)加大科研經(jīng)費(fèi)投入，通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、利息優(yōu)惠等政策鼓勵(lì)高校、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究；充分發(fā)揮高校、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新主體作用，提高創(chuàng)新要素利用效率；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，通過工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)知識(shí)技術(shù)等創(chuàng)新要素的交流共享，發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同作用，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與落地。

其次，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化升級(jí)，改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式和發(fā)展模式，同時(shí)加快人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向更具效率的產(chǎn)業(yè)集聚。

第三，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的協(xié)同發(fā)展。湖南各市州應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域之間的協(xié)作，提高關(guān)鍵人才的培養(yǎng)力度，構(gòu)建信息共享平臺(tái)，促進(jìn)人才等資源要素在區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)與共享，同時(shí)應(yīng)充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展本地優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)協(xié)同發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。