產業人才指數及其運營研究

□ 陳 珉

一、研究動因

產業因人才而繁榮興盛，人才因產業發達而匯聚。

對產業人才的分類及對各類產業人才素質特征的模型建立，為深入研究人才要素與產業發展之間的價值關聯確定了路徑起點。

對產業人才問題的研究，根本上是為了分析解決人才如何更好地促進和推動產業發展，目的在于將人才與產業結合在一起，發現并解決當前和未來可能阻礙產業發展的人才問題，包括產業競爭問題、產業活力問題、資源配置效率問題、產業持續發展問題、產城融合問題等。

（一）產業競爭問題

提及產業發展，離不開區域間的競爭和產業鏈在不同區域間的布局。所謂的產業競爭，通常是對國與國、地區與地區甚至城市與城市之間的衡量與比較。而在衡量與比較產業競爭實力時，相互比較的國家、區域或者城市之間的產業人才數量和質量問題，是不可或缺的評價維度之一，甚至是最重要的維度。所以，能夠反映一個國家、地區或城市（以下簡稱區域）的產業人才總體強度的指標，就是能在總體上分析比較產業人才競爭力的評判依據。產業人才強度，除了需要比較區域間的產業總量或者細分產業的規模以外，其產值、利潤、資本與人才總量相比所形成的“人均”指標，是最具有解釋意義的“強度”指標。

（二）產業活力問題

衡量產業活力的首要標準是產業內的投資活躍程度。而與產業投資相伴隨的，必有產業規劃與產業招商。所以，產業的投資活動以及相伴隨的產業規劃、商業策劃以及產業招商活動的頻繁活躍程度，是產業活力的具體寫照。……