多維度構建“新時代”新疆六師第六產業鏈

歐陽娉婷 程詩雨 田玉清

摘要：日本第六產業的發展對我國新疆第六師第六產業發展的主要啟示是：利用好新疆第六師得天獨厚的環境;充分解決草場和種質資源的匱乏問題;完善新疆第六師區域布局和畜牧業利益聯結;對新疆第六師的畜牧業結構進行方向的調整。

關鍵詞：日本;第六產業;新疆;第六師;發展

一、“第六產業”的內涵

對農村領域三產業融合的研究最具代表性的觀點屬日本著名農業專家金村奈良臣教授于1996年提出的“第六產業”概念，旨在鼓勵農戶大力發展多種經營，加強以種植業為主的第一產業經營，加深第二產業力度，拓展銷售農產品及其加工第三產業的范圍，讓第一二三產業充分融合發展，為農村可持續發展提供更有利的條件和創造更大的價值，使得“1+2+3=6”形成“1×2×3=6”的疊加乘法最優效應[1]。

二、日本“第六產業”的主要做法

為改善農村經濟衰敗的景象，日本內閣在21世紀后從法律法規、模式創新、人才科技等三個方面通過了有關“第六產業”政策的政府政綱。全民協作，把農業從第一產業轉變為綜合性產業，這也使得農業結構優化、內涵更加豐富、農民收入增加，為實現農業跨越式發展奠定基礎。

（一）日本出臺“第六產業”相關法律法規保障體系

為更好的發展“第六產業”，在針對農工商合作、知識產權保護、品牌IP等方面日本政府出臺了《農山漁村第六產業發展目標》和《農業六次產業化》等一系列法律法規和綱要，通過制定一整套的機制體制保障體系為發展“第六產業”營造了良好的政治生態環境[2]。

（二）日本提倡“就近原則”新流通模式

“就近原則”新流通模式，顧名思義就是當地或鄰近生產的農產品優先在當地或鄰近地區進行消費，這樣能很大程度的節約運輸成本、減少運輸損耗、保證產品新鮮度和質量。在“就近原則”流通體系中，主要是以“生產者—中銷所—消費者”模式運行，中銷所作為產品與顧客間的重要橋梁，是由政府開辦且經營的場所，其經營主體一般為企業、農業協同工會、地方團體、生產者聯盟等，在中銷所一般是實行“一手交錢一手交貨”的經濟運作形式，這不僅減少了當地農產品銷售流通環節，為農民增加收入，也為消費者提供了更為便捷、綠色、安全的地方特色農產品。

（三）日本重視人才、科技、金融等要素的作用

日本政府為促進“第六產業”的健康發展，在科技和人才方面，制定了一系列的措施，如“農林水產技術基礎研究計劃”集中力量攻克重點領域的革新性技術、環保性技術等，還重點針對知識產權進行了嚴格的保護;在人才教育培養方面，建設了一批農業院校和科研試驗網，以及配套的附屬農場，使理論與實踐能夠有效的有機結合。

日本在發展“第六產業”的過程中，也非常注重發揮農民合作組織的紐帶作用，如通過日本農業協同工會對農戶的農產品進行代生產和代銷售外，還對農協成員進行農業知識普及、公共基礎設施、保險等一系列的幫扶。此外，如集體栽培組織、畜牧生產組織及其他生產經營組織在日本“第六產業”的健康發展上也起了至關重要的作用[3]。

三、日本對我國新疆第六師發展第“第六產業”的發展啟示

新疆第六師發展“第六產業”，要始終堅持區域特色，因地制宜，利用新疆特殊的自然環境和鄉土風貌共同構成的獨特鄉土文化，形成"一村一品"，進行差異化發展，做好頂層差異化設計，穩扎穩打，使新疆第六師的產業化實現從粗放型向集約型增長方式的轉變。

（一）充分利用新疆第六師得天獨厚的環境

新疆第六師地處天山北麓東段，準噶爾盆地東南部（43°31′N～45°33′N，86°07′E～91°11′E，面積：7813.67 km2，海拔：420～610m），屬中溫帶大陸性氣候，具有顯著的大陸性特征，非常適合牧草生長，進行畜牧業發展[4]。新疆第六師下轄有14個農牧團場，擁有許多得天獨厚的牧草資源和牛羊種群資源，畜牧業是其作為農業產業結構調整的重要舉措，新時代推進畜牧業供給側結構性改革是第六師畜牧業發展的總目標。

（二）解決好草場和種質資源的相對匱乏問題

新疆六師目前主要以農業畜牧業為主，這是由于六師當前多為荒漠性草場[4]，而且由于經濟發展的需要，多個農牧團場長期大面積的棉糧等經濟作物用地與飼草料用地的矛盾也較為突出，所以亟待形成專業化的飼草料種植并與市場形成有效的利益機制，轉變飼草料產業發展方式，促進飼草料產業化生產，根據六師特殊的地理位置和現存的矛盾對癥下藥，推廣草田輪作、茬間復播、間作套種等豐產高效的種植栽培技術。另外，在有計劃有組織的規模性擴大飼草料種植面積的同時，全力支持六師當地草業龍頭企業、合作社等各類組織草業生產加工體系，實現飼草料訂單種植、統一加工和配送，形成多樣化的草業生產加工體系。

現有的農六師兵團級種畜禽場每年提供的種羊數量在不斷減少，品質較差，且核心優良群數量也不容樂觀，另外由于種源基地建設較慢，需要在內地引流或從國外進口，在海關審批時步驟繁瑣，導致了死亡率高和成本升高。所以加快扶持畜禽良種，培育適應新疆氣候風土馴化的良種，提高育種、供種、推廣能力建設。與當地龍頭企業做好與產業相配套的優質牧場和孵化場建設。

（三）完善新疆第六師區域布局和畜牧業利益聯結

根據團場畜牧業的發展基礎和區域資源的特點，突出區域特色，主攻肉羊，積極發展肉牛和奶牛，穩步推進豬禽發展。以當地龍頭企業為支撐，加快推進畜牧業向優勢產區集中，促進傳統的畜牧業向現代畜牧業轉型升級。借鑒日本的人才、科技、合作模式，完善企業、團場、養殖戶間的合作關系機制，依托新興科學技術，搭建畜牧發展平臺，充分發揮龍頭企業的引領帶動作用，形成新的“龍頭企業+團場+養殖戶”的新產業發展模式，建立產銷一體化一條龍產業鏈經營。

（四）對新疆第六師的畜牧業結構進行方向的調整

按照兵團畜牧業發展總體目標，結合國家和六師當地當前的政策及相關有力條件，實現六師畜牧業在生產方式、增長模式、市場開拓、產業結構的四個轉變，由粗放式經營轉變為集約型、標準化經營;由單一型向高效型、質量型轉變;由個別小市場向國內外大市場拓展，提高畜牧產品市場份額;走龍頭企業加強規模、各生產合作社基地有序發展、產業經營形式的創新發展新路子，促進六師畜牧業興旺發展。

新疆第六師畜牧業供給側結構性改革在借鑒日本相關政策時，要以我為主，為我所用，要堅持以高優高產高質高效為目標，以市場為導向，優化區域布局，發揮人才科技的效用，發展畜牧業，繼而進行品牌IP的創新引領，把產銷結合起來協調發展新時代的全產業鏈體系。

參考文獻：

[1]黃寧.日本農業第六產業的發展與我國農業產業融合的思考[J].現代農業，2020， No.523（01）：82-83.

[2]張燕.把"第六產業"打造成為廣東現代農業新的增長極[J].廣東經濟，2015，000（006）：16-19.孫敏.

[3]郭明亮.日本發展第六產業對我國三產融合發展的啟示.新西部（21），2.

[4]吳荷群，樊洪濤.新疆生產建設兵團第六師畜牧業供給側改革初探[J].新疆畜牧業，2018，033（008）：11-14.

基金項目：大學生創新創業項目：開拓新疆牧區智慧生態園—助力鄉村振興新經濟項目（xj202013714042）。

作者簡介：歐陽娉婷（1999-），女（漢族），廣東揭陽人，廣州工商學院，2019級在讀本科生，專業：市場營銷，研究方向：市場營銷。

通訊作者：田玉清（1989-），男（回族），寧夏海原縣人，碩士研究生，研究方向：高校少數民族學生管理。