關于第三方在食品安全中的作用探究

姜賽 曲宏達 桂明愛

摘要：隨著社會發展，人們生活水平不斷提高，食品安全的問題經常出現，所以人們針對食品安全問題的關注度逐漸提升，食品生產企業如何把好食品安全質量關，對于社會經濟以及人們的日常需求來說，是具備非常大的價值和作用的，目前，國內的食品企業多是規模小、分布散、門檻低，食品專業人才投入太大，企業承擔不了，為了幫助企業把好食品安全質量關，食品安全第三方服務機構應運而生，針食品企業在食品生產、銷售、餐飲服務環節出現的食品安全問題，及時提供有效建議的服務，從而提升食品行業質量安全水平。鑒于此，本文以某生產企業購買第三方服務開展食品生產加工環節事中監管為例，圍繞第三方服務的重要性，就如何做好第三方食品安全咨詢服務工作展開了探討。

關鍵詞：食品安全;第三方咨詢機構;作用

引言

民以食為天，食品安全問題，在現階段的日常生活中備受人們關注，食品生產過程的質量控制是保障食品安全的一項重要環節，食品生產過程中工藝流程、關健控制點把控、員工素質水平都對食品安全起著關鍵性的作用，只有質量合格的產品才能流通市場，進入人們的生活中。因此，本文以某生產企業購買第三方服務開展食品生產加工環節事中監管為例，針對第三方咨詢機構如何協助企業快速提高食品安全水平做出了研究，以期做好食品加過程質量控制、企業員工培訓工作，保證產品安全，增加企業產品銷路，助力于企業長久穩健的發展。

一、第三方食品安全咨詢機構的職能作用

通常狀況下，食品安全的第三方咨詢機構并不是政府的相關機構，也不是對公于企業的機構，所以它是獨立于這些企業之外的第三方機構，雖然他不能隸屬于政府機構，但是在落實食品安全咨詢工作的過程中，需要相關人員保持責任以及義務，具備強大的責任感，這樣才可以幫助食品生產加工企業解決技術難題、工藝難題、員工培訓等若干方面的難題，比如，食品生產加工企業某食品存在質量問題，但又找不出問題源頭，或者設計產品的標簽以后，不知在標簽方面是否存有問題，此時，便可將標簽樣本交由我們第三方食品安全咨詢機構，本機構就會依照國家相應的標準做出審核，為企業提供指導意見。除此之外，站在第三方食品安全咨詢機構角度分析，此類型的機構具備一定的獨立性，因而可以更好地從大眾的視角開展問題分析處理與判斷，如此便可做到及時發現問題，解決問題，滿足大眾需求的同時，提升企業產品質量[1]。例如，某個企業想要在生產許可范圍內增加生產許可單元，基于企業生產規模壯大，所以想要生產罐頭類產品，但不知如何著手，此時，便可委托第三方食品安全咨詢機構，派專家親臨現場予以指導。告知企業如何對現有廠房實施改造，應該增加哪些生產設備以及需要補充哪些資質文件等，用以快速順利幫助企業拿到增項的生產許可證。

二、第三方咨詢機構在食品安全方面的管理作用

現如今，食品安全案例經常產生，而且嚴重性、危害性很大，縱觀之前的食品安全的案例來看，近些來發生的食品安全問題多數為微生物中毒，出現這種情況的主要原因是一些企業非法生產，或者在生產的過程中，沒有按照嚴格的操作進行，導致相關的食物中毒、食品衛生等食品安全問題經常產生[2]。例如某學校堂發生食物中毒事件，原因就是食堂員工操作不規范，在加工雞蛋前沒清洗雞蛋殼，有些雞蛋含有沙門氏菌，由于食堂大鍋加工受熱不均，沒有完全殺死細菌導至食堂發生群體性食物中毒事件。為了防止不安全的食品流入到餐桌上，第三方食品安全咨詢機構受到了歡迎。第三方食品安全咨詢機構的管理作用主要表現在，完善食品生產加工企業的管理規范條例、優化企業管理流程和操作規范以及企業員工培訓工作等。通過對該企業的實際生產經營情況做出了解分析以后，可知本企業在管理制度和生產加工流程方面缺少完整可行性，一旦如此，便很難做好食品安全管理工作，進而無法保證食品生產加工的安全性、規范性。為了改善這樣的情況，企業便可尋求第三方食品安全咨詢機構的幫助，為企業連身打造管理制度，通過開展檢查、評估和培訓等服務，優化企業的生產加工技術水平。

三、第三方咨詢機構在食品安全方面的指導作用

（一）親臨現場，做好員工食品安全培訓工作

基于實際狀況分析，第三方食品安全咨詢機構的職能作用，根據企業需要到現場開展食品安全評估工作，根據評估結果判定企業生產食品是否安全，能否流入市場被人們食用。可見，做好第三方食品安全咨詢工作很有必要。企業在委托第三方咨詢機構親臨現場，對食品做出安全評估時，相關技術人員還可以現場指導企業生產人員，針對企業生產加工中的不足之處，員工不合規范的行為，提供修改的意見，用以規范生產行為，幫助企業找到生產工藝流程中存有的隱患，切實提出實效性強的應對措施，引導企業解決問題，保證食品安全。

（二）健全咨詢制度，做好咨詢指導工作

科學管理體系的建立，能夠更好地完善第三方咨詢機構的實施，保證第三方咨詢機構良好成長，企業也需要針對市場環境建立健全科學管理體系。現階段的食品企業委托的服務是收費的，主要是根據具體服務內容由委托方和受委托方雙方確定的，所以說整個價格標準沒有辦法進行確立。由于各個設立的標準不同，所以市場檢驗中就會存在著一些雜亂現象，各個部門之間相互壓榨，企業之間惡性競爭。尤其是一些國營企業，利用著國家供給優勢，盲目進行價格壓低，導致一些私營企業無法健康成長。針對這些問題，第三方咨詢部門開展服務的時候，需要首先找到問題發生的根源，結合市場需求的實際情況開展分析，保障咨詢過程中服務標準的統一運行，做到服務質量的提升，而不是盲目的追求最低價競標，為市場巡查機構樹立良好的監督管理范圍，實現公正性以及誠信方面的對比監督。這樣就可以提升第三方食品安全咨詢機構的國際化競爭力同時，減少食品生產商通過非法渠道做假報告的情況出現，這種做法同時也進一步落實了食品安全機構的公正性和權威作用。

（三）及時學習法律法規、了解市場詳情，輔助咨詢服務工作的順利開展

為了更好地促進食品安全咨詢服務的實施，政府等有關部門需要出臺相關政策，大力支持第三方咨詢機構實施，鼓勵并且引導社會力量興辦的第三方機構運行，為他們的日常發展中提供良好環境。政府以及民眾和社會的各個部門，針對第三方咨詢機構需要提供更好的空間以及相關的發展路徑，因為第三方咨詢機構的發展基礎相對薄弱，故此，還需要更多部門開展支持。咨詢服務過程中會涉及到許多為的人力資源，政府等相關部門還需要針對食品安全咨詢服務機構的經營收入，做到減免稅收，由于每一個行業的起步都是非常艱難的，并且食品安全咨詢服務機構的確立對社會發展具備重大作用，因此，政府需要提供更多的支持。食品安全服務機構還要進行積極拓寬聯盟，實現聯盟服務，只有一項企業或者是行業形成一定結構后，才具備強大的抗壓能力，當然，形成聯盟機構后，相關的人才已經渠道資質等也進行拓寬，為第三方咨詢機構的經濟運行帶來新的能源，進一步實現咨詢服務品質提升。

總結語：

食品安全問題現狀嚴峻，做好食品安全問題的檢測是關鍵。為了更好地促進第三方咨詢服務機構的成長，政府等相關部門需要大力進行政策支持，并且為其提供良好的經濟渠道，扶持第三方服務咨詢機構健康成長的同時為市場環境確立良好氛圍，保障第三方咨詢服務志愿能夠在我國健康更正科學成長，實現食品安全的良好保障，滿足人們需求。

參考文獻：

[1]石艷賓，馬國旺.第三方認證協同控制食品安全作用的研究[J].食品研究與開發，2017（01）：208-211.

[2]顧成鵬.第三方在食品安全中的價值研究[J].食品安全導刊，2015，000（018）：49-50.

[3]張祎.食品安全監管中第三方參與的有效性分析[J].市場周刊（理論研究），2013.