尹豪
【摘要】隨著信息化時代的不斷發(fā)展,電子政務越來越受到政府工的青睞。眾所周知,電子政務與政府行政管理創(chuàng)新是相輔相成的關系,一方面由于電子政務的不斷發(fā)展讓政府行政管理創(chuàng)新得到體現(xiàn),另一方面電子政務建設與政府行政管理創(chuàng)新在合作中形成了良好的互動關系,電子政務的建設與開展,讓行政管理工作變得更加便捷和高效。所以,電子政務建設與政府行政管理的有效結合和互動,不僅體現(xiàn)了新時代的政府工作特征,更是體現(xiàn)了科技賦能、科技支撐的時代氣息和特點。故本文從電子政府與政府行政管理創(chuàng)新的關系出發(fā),深度討論其合作互動關系之下產生的正面影響,希望能給大家?guī)碚芾砉ぷ鞯膯l(fā)和靈感。
【關鍵詞】電子政務;政府行政管理;關系
隨著互聯(lián)網+的發(fā)展,社會各個方面都被網絡以及網絡大數(shù)據(jù)所覆蓋,人們的生活也和互聯(lián)網有了千絲萬縷的聯(lián)系,基于社會發(fā)展的潮流,政府部門也推出了適應社會發(fā)展的新型辦公模式—電子政務。電子政務是通過現(xiàn)代信息與通信技術,將管理與服務信息化集成,全方位向社會提供高效,優(yōu)質,規(guī)范,透明的管理和服務,電子政務的主要工作內容分別從三個方面展開:一政府內部的工作信息化,二政府與政府間工作的信息化,三政府與公共之間的信息化服務[1]。目前的研究數(shù)據(jù)表明,我國絕大多數(shù)地區(qū)的電子政務已經完成了計算機的網絡基礎設施的建設工作,但是不排除有部分地區(qū)的網絡信息系統(tǒng)仍舊不夠完善,基于電子政務的不斷發(fā)展帶來的便捷和高效性,故有必要深度討論如何通過電子政務來實現(xiàn)政府行政管理的創(chuàng)新。
一、電子政務建設與行政管理創(chuàng)新的合作互動關系
1.1電子政務是信息化和網絡化的結果
電子政務是新時代的必然產物,它考慮到了信息化和網絡化快速發(fā)展的趨勢,也更符合廣大市民的政務了解的需求,所以當代政府進行電子政務建設的前提是在進行電子政務推廣的情況下進行電子政務的創(chuàng)新,讓更多的民眾通過互聯(lián)網參與到電子政務的知悉和監(jiān)督中來。也只有這樣,才能真正通過網絡的渠道發(fā)揮政府的政務管理的功能,讓科技用之于民,讓科技服務于民。
1.2電子政府可以促進政府行政管理的創(chuàng)新
電子政務不是一個新興的概念,它有著一定的歷史基礎和實踐的基礎,所以這就要求政府工作人員在做電子政務工作的同時,還要讓電子政務工作不斷的創(chuàng)新,不斷的提升和完善。綜合了近幾年的電子政務的發(fā)展情況,我們從電子政務綜合管理系統(tǒng)所需要的硬件和軟件的現(xiàn)狀中了解到還有很多可以創(chuàng)新的地方,比如如何增加電子政務的推廣率,如何讓老人也更加全面的了解到電子政務,如何提高電子政務的辦事效率,讓民眾能夠通過電子政務少跑一些路,讓政府如何能夠通過電子政務作出更有溫度的工作[2]。這些一直都是電子政務不斷完善和創(chuàng)新的重點工作,所以只有電子政務的不斷發(fā)展,才能促進政府行政管理的創(chuàng)新,才能不斷的給予政府自身工作創(chuàng)新的靈感。
1.3電子政務建設與行政管理創(chuàng)新的合作互動關系的具體體現(xiàn)
電子政務信息化的建設推動政府管理工作的創(chuàng)新的方法有很多種,比如說通過信息化技術強化政府職能,能夠有效的幫助政府實現(xiàn)其政治職能、文化職能、經濟職能、社會職能,使其在城市管理中發(fā)揮出真正的作用。在具體的工作中,運用電子政務形式替代傳統(tǒng)的政務處理的模式可以進一步減少成本投入,并加快公正透明行政體系的建立速度。從政府社會職能的角度上來說,為了確保所提供的社會服務符合民眾要求,可在電子政務的輔助下幫助政府部門及時掌握公眾信息,進而實現(xiàn)政府與企業(yè)、個體之間的友好溝通。除此之外也能完善政府結構,規(guī)范業(yè)務流程、以及提高信息化水平,這些電子政務給政府行政工作帶來的益處,都處處體現(xiàn)了電子政務和行政管理創(chuàng)新的互動和合作的關系,在長期使用電子政務的過程中,政府的功能在不斷的全面發(fā)揮和臻于完美,這離不開電子政務的推廣和使用,電子政務之所以發(fā)揮出巨大的政治作用,又離不開政府行政管理的創(chuàng)新。
1.4電子政務建設是政府行政管理創(chuàng)新的客觀要求
在當前的經濟背景下,政府最主要的工作就是轉變職能,這也是當前我國行政改革管理的重點,但是這個突破口比較難,需要政府結合社會經濟的變化而進行改革。電子政務的建設讓政府的資源得到了更好的利用,政府行政系統(tǒng)得到了開放,政府的管理成本也可以降低,這是政府行政管理創(chuàng)新的重心,真正實現(xiàn)政府行政管理的現(xiàn)代化發(fā)展,與當前社會的發(fā)展相適應。
二、電子政務建設的創(chuàng)新模式
2.1深化政府門戶網站的建設和維護工作
調查研究顯示,門戶網站是一個政府部門的標準和代表,門戶網站的建設和維護是政府部門實現(xiàn)電子政務的基礎和保障,所以政府必須利用互聯(lián)網+的科技優(yōu)勢,利用互聯(lián)網大數(shù)據(jù)的便捷,打造出符合大眾審美,方便大眾持續(xù)關注,保障大眾信息安全的網站。積極利用這些文戶網站做到高效傳遞政務信息,如可以設計出一種政府網絡瀏覽統(tǒng)計,以及政務信息觀看人數(shù)的瀏覽統(tǒng)計后臺程序,讓政府工作人員可以知道自己的電子政務推廣情況,也可以客觀的了解到公眾對政務的感興趣側重點,從而促進政府部門在以后的工作中做出調整。必要的時候也可以根據(jù)對當?shù)厝丝诘睦淆g化的程度,考慮到老人上網無法使用具體的網站的實際情況,可以推出相關的app程序以供老年人使用,通過簡化的程序和步驟,讓老年人更快捷的了解和使用電子產品,深度理解國家和政府的政策,切合感受到電子政務給他們生活帶來的便捷[3]。這樣的改革,一方面可以促進老年人生活的便捷,另一方面也減輕了老人和柜臺工作辦理人員的工作難度。
2.2增加多渠道的政務推廣平臺,推進公眾的對政務的關注度
傳統(tǒng)的電子政務推廣方法已經嚴重跟不上大眾的需求,當代的年輕人都處在信息大爆炸的時代,大多手機不離身,通過獲取信息的渠道更是非常的多樣化,所以政府工作人員更要深入到普通民眾的生活實際中去,了解大眾喜聞樂見的分享和交流的途徑,在這些平臺上加大電子政務工作的投放和宣傳,比如通過各大app的下載量的數(shù)據(jù)研究,發(fā)現(xiàn)抖音,微信,微博,soul成為了當代年輕人以及大多數(shù)社會群體的論壇聚集地,所以政府可以把電子政務信息的推廣主要集中在這些大眾聚集的app上,通過人為控制觀看流量,觀看人群年齡,觀看地域等精準的投放政務信息,且在政務視頻和圖文信息之下設置評論和轉發(fā)的功能選項,讓民眾對政務有發(fā)言權,對社情民意有訴說權。比如可以就2021年河南省新冠疫情的控制情況專設一個抖音政府平臺,專門實情公告2021年新冠疫情的防控情況,通過唯一官方的抖音平臺實時播報每日的疫情情況,促進民眾對疫情的科學防控,做到不信謠不傳謠。比如重慶推出了愉快版的app,很多便民的服務都可以通過這個政務app辦理,提升了政務工作的效率。FAEE0ABE-D6A0-4930-8710-FA03742674DE
2.3切實提高門戶網站和其公眾號的解決問題的能力,切實做到真正為民解憂
一直以來電子政務都遺傳了政府工作形而上的工作作風,工作中存在很多花拳繡腿的官腔文章 ,咬文嚼字的撰寫風格一點也不符合大眾的閱讀習慣,所以這也是大眾對門戶網站和官方公眾號取關的重要原因。基于以上的慎重考慮,政府官網可以增設一些有助于和民眾進行互動交流的模塊,如點贊和投炸彈等的對某一政府工作的評價系統(tǒng)等,增設微信,微博,抖音等第三方與政務門戶網站的跳轉鏈接渠道,促進民眾快速便捷的進行留言和建議,只有這樣,才能增強門戶網站和公眾號的解決問題的能力,讓政務的推廣實現(xiàn)良性的可持續(xù)發(fā)展。爭取切實推進互聯(lián)網+政務服務,讓一個網絡窗口受理,一站式網絡平臺辦理,暢通電子咨詢窗口,避免電話咨詢帶來的占線弊端,最終實現(xiàn)讓信息多跑路,群眾不跑路。
2.4增加國家政策的溝通,促進與民眾深度的溝通,聽取公眾的聲音
政務工作的重點除了政務的及時便捷處理之外,還離不開對國家政策的正確全面解讀,政府部門爭取在每季度都要對一項國家政策和與之相關的地方政策作詳細的解讀,爭取在民眾中形成共識,這樣不僅可以提高政務的公信力,更是凸顯出人民的主人翁地位,讓人民積極的參與到國家政務工作中來。比如可以就河南鄭州的交通改造問題建議的搜集,征用各大主城區(qū)的商業(yè)電子屏幕的投放,搜集大眾對交通改造的意見,對城市整體規(guī)劃的建議等等,這樣不僅傳播速度快,影響力大,而且民眾可以通過屏幕投放的二維碼,增加自己表達的渠道,也可以按照屏幕上公示的投訴電話對政府的政務工作進行監(jiān)督,讓政務權利在陽光下運行,讓社會輿情全程透明化。
總而言之,在和大家討論和分析電子政務與政務行政管理創(chuàng)新的關系時,筆者收獲了許多,也發(fā)現(xiàn)了自從電子政務推行的十多年來,雖然取得了一定的成果,同時也暴露了一些問題,有些問題是沉積已久的,有些問題是新生的,所以要求我們在利用新媒體和互聯(lián)網的雙重優(yōu)勢下進行電子政務的建設和推廣之下遇到問題時更應該用辯證的眼光看待,最終促進政府陽光行政,公眾自由言論,促進政府和公眾和諧共處,深度交流,共享美好信息化中國。也只有在政府工作一線的工作人員不斷的總結自己的電子政務工作的經驗和實踐心得,才能讓電子政務與政府行政管理雙效互動,通力合作,讓其發(fā)揮出更強大的作用,最終讓人民受惠,讓民眾感受到電子政務帶來的諸多好處。
參考文獻:
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[3]溫靜.“互聯(lián)網+電子政務”背景下檔案服務平臺建設研究[J].黑龍江檔案,2021(01):30-31.FAEE0ABE-D6A0-4930-8710-FA03742674DE