推行綠色質量評價 助力區域教育高質量發展

高蘇藝 蔡平

近年來，遠安縣全力推進綠色教育質量建設，教育督導評價圍繞綠色教育質量建設總要求，通過建立綠色教育質量發展性督導評價體系，采取低碳督導檢查評估方式，發揮了助推引領作用，教育生態全面優化，立德樹人、“五育”并舉得到全面落實。

建立綠色教育質量發展性督導評價體系

發展性督導評價的主要職能是診斷、發現、促進和分享，從而引領學校綠色發展。選擇影響學生終身發展的重要維度，進行綜合多維度評價，主要評價學校“全體發展、全面發展”的整體辦學水平。將學業成績作為綠色質量評價的維度之一，不同階段的學校賦予不同的權重，引領學校落實立德樹人根本任務，深化課改，確保學生“五育”并舉，全面發展，和諧發展。每年對上一學年度的評價方案進行反思回簽，經過自上而下和自下而上的反復修改，形成下一學年度的綠色教育質量發展性督導評價方案。

綠色教育質量評價的內涵。遠安綠色教育質量評價是一種促進品德行為、身心健康、幸福指數、辦學成效等共同發展的學校發展水平綜合評價體系。它涵蓋學生德育、健康、學業等發展水平，核心是學生發展，目的是建立綠色教育生態，促進現代學校管理體系優化。

最大的改變。改變了過去只關注學生學業成績的狹隘評價，代替了辦學水平綜合督導評估。

改革的現狀。本學年升級為綠色教育質量發展性評價。

內容。遠安綠色教育質量發展性評價是一種以評價對象為主體、以促進評價對象發展為目的的綠色教育質量評價。

綠色教育質量評價主體構架、評價內容及指向。主體框架。現代管理、教育生態、學生發展、教師發展、辦學成效。指標體系中，小學、初中、普通高中、職業教育學校、特殊教育學校、幼兒園分別建立具體指標體系。

評價內容。文化引領融合、德育三全育人、自主管理、安全三化、生本課堂2.0推進、綠色理念、小組建設、“根+空”等生本課堂管理創新、立體課程、海量閱讀、多元激勵評價、學生學習力、德智體美勞發展、教師多元榮譽制度、橄欖型發展、學業水平測試、學校特色成果、相關滿意度等。

評價指向。關注年度變化，強調創新發展，對標做事變為創新做事。關注全面發展，強調均衡推進，學業考試成績只占30%，學業考試評價指標重要程度保持與其他指標一致，即參照其他指標差距評分，所有指標在重要性方面保持均衡，確保評價結果不會出現“一好百好”，個別指標“一錘定乾坤”現象，通過評價指揮棒推動全面發展落到實處。

建立低碳督導檢查評估機制

圍繞綠色教育質量目標，堅持綜合督導、專項督導、分享式督導、清單回訪督查相結合，重點查看學校的教育常態，督促學校將生本教育落到實處。

組建專班。教育督導部門組建5人左右的專班負責綠色教育質量年度評價。專班人員要求教育理念先進，教育管理業務精湛，評價技術手段熟練，工作作風踏實，公道正派，在學校（幼兒園）有足夠的威信，有發現和診斷問題的能力。

低碳督評。學校督評是最重要的環節，落實“四不一直”實地督評原則是綠色教育質量評價的重要舉措。一是督導不打招呼;二是不要求被評價學校整理紙質資料;三是不聽匯報;四是不要領導陪同，直接深入教室及現場。工作方式主要有巡查、巡課、大數據問卷、師生訪談、查閱資料、部門工作情況查詢、診斷反饋等。

匯總分析。對學校現場督評結束后，對所有評價材料進行匯總，分塊負責人根據匯總情況形成版塊分析材料。

撰寫報告。根據現場督評及匯總分析情況撰寫年度督導診斷報告。

綠色質量評價結果運用

納入考核，結果直接運用。綠色教育質量評價工作納入縣人民政府對教育系統工作目標考核，評價結果直接運用于每年的先進單位和優秀校（園）長評選，優勝者在教師節給予表彰。綠色教育質量評價結果直接運用于校（園）長年度考核，學校對教師評價直接運用相關評價結果。

強力督辦，問題立即解決。一是現場督辦。在現場督評時，將重要問題直接提出，要求學校現場做出整改清單。二是回訪督辦。針對影響較大、制約改革發展的問題，督評專班不定時回訪督辦落實，曾有一所學校在一學期內被回訪督辦多達5次。三是約談督辦。教育督導部門督促教育局分管領導，根據督評專班匯報對重要責任人約談，推進問題整改落實。四是責任追究。對問題長期得不到解決的，縣教育局根據督評建議對校（園）長等責任人進行免職等責任追究。

發布公示，社會監督整改。每年的綠色教育質量診斷督導報告向社會發布，接受社會監督，督促學校自覺整改。

教育督導評價引領教育生態

遠安縣教育督導著力開展發展性生態評價，逐步形成了以“三破三立”為特征的發展性督導評價方案。通過發展性生態評價，搭建起學校、教師和學生綠色發展之路，引領學校轉變觀念，激勵教師做出實績，促使學生茁壯成長，遠安縣生本教育 “八大行動、四大改變” 教育生態初見成效。

生本教育“八大行動”。一是建設書香校園。拓展延伸閱讀時空，將圖書放在離學生最近的地方，建立無障礙式閱讀管理機制。實施海量閱讀和全員全程全科閱讀，舉辦讀書節，豐富閱讀實踐，深度展示分享閱讀成果。二是踐行德育“三化”。積極探索“德育三化”——生活化、課程化和儀式化，以德育活動課程、節日課程、食育課程等為載體，立德樹人，潛移默化，潤物無聲。三是創建幸福教室。實施小組建設和班級自治，建立豐富的班本課程，讓班級成為學生成長的家園、樂園。四是打造生本課堂。注重培養學生的綜合素養，以學定教，充分激發學生內驅力，積極推行自主學習、合作學習、探究學習和深度學習。五是建構立體課程。國家課程校本化，整合地方課程、校本課程和專題教育，豐富學生社團活動。六是開展校本研修。實施問題工作法，深化“兩備”，充分發揮“三級論壇、區域教研、線上教研和名師工作室”的輻射帶動引領作用。七是推進家校共育。利用學校開放日、親子活動、家長委員會、家長學校、班級空間等，搭建家校共育平臺，打造教育共同體。八是實施綠色評價。以“綠色”為特質，以“診斷和發現，改進和提高”為導向，不斷完善學校（幼兒園）綠色質量發展性督導評價方案。建立多系列、多元化、無差別化和發展性的師生評價體系。

生本教育四大改變。一是改變課堂教學形態。課堂由“師本”變為“生本”，學生的學習由被動接受、機械訓練轉變為“自主、合作、探究”。教師成為學生學習的組織者、指導者和引領者。二是改變學生成長生態。通過豐富多彩的“課程超市”，讓學生過上“有故事的校園生活”，實現“健康、素養、成績”的三豐收。三是改變教師職業姿態。積極踐行“運動的，閱讀的，研究的，合作的”四種職業生活方式，詩意而有尊嚴地行走在教育大地上。四是改變學校發展狀態。以“平安校園、幸福校園、書香校園、文化校園、開放校園”為路徑，培養“身心健康、人格健全、精神高貴、學業進步”的社會主義合格公民，實現學校內涵式發展。

提高教育質量是教育永恒的主題。隨著時代的發展，學生的自主意識不斷覺醒、個性化需求不斷多元， 人民群眾對教育質量也提出了更多更高的新期盼，推動學校綠色教育質量發展，把發展性生態評價落到實處，使教育督導評估向規范性、專業性、科學性方面發展是教育所向、時代之需。遠安教育將持續推動綠色教育質量評價改革，助力區域教育綠色、全面、高質量發展。

責任編輯/楊萬軍