經濟欠發達地區民辦幼兒園現狀探究與解決對策

孟慶坤 王慶新

摘 要：民辦學前教育是我國學前教育的重要組成部分，由于這幾年我國對學前教育政策的導向，民辦幼兒園取得了飛速的發展。但是，民辦幼兒園在發展的同時也存在眾多不可忽視的問題，其中最突出的是民辦幼兒園教師流動性問題。從某種程度上看，民辦幼兒園教師的流動性問題影響了幼兒園教育質量的進一步提升。因此，關注民辦幼兒園教師流動具有十分重要的意義。

關鍵詞：民辦幼兒園教師;教師流動;現狀;個案研究

一、研究內容與意義

1.研究內容

我國民辦幼兒園教師隊伍龐大，但教師流動性大，師資隊伍不穩定，從而影響整個教育體系。國內關于幼兒教師流動的研究還極其缺乏。我國各省區經濟發展不平衡，師資力量分布嚴重不均，幼兒教育則有過之而無不及。山東省A縣由于受到經濟發展水平和地理位置的限制，幼兒保教質量總體偏低，導致新教師的引進難度加大，留不住優秀的幼兒教師，當地的幼兒園教師數量嚴重不足，并存在明顯的教師流動現象，該種現象在民辦幼兒園中更加明顯。本研究以A縣B民辦幼兒園教師流動為例，通過對B民辦幼兒園教師流動的基本情況調查，分析民辦幼兒園教師流動的情況、社會流動視角下該園教師流動影響因素，從而提出相應的解決措施。

2.研究意義

幼兒園教師頻繁的變動勢必會對幼兒的身心發展產生消極影響。本研究主要是以B園為例，調查、分析民辦幼兒園教師流動的現狀，對民辦幼兒園教師的管理問題進行探討。本研究通過對B民辦幼兒園的深入調查，了解民辦幼兒園教師流失率情況，分析民辦幼兒園教師流失的原因，探究解決民辦幼兒園教師流失的策略，可以豐富民辦幼兒園教師管理的相關理論，同時也可以促進A縣民辦學前教育的和諧發展。本研究以A縣B民辦幼兒園為個案，對民辦幼兒教師流動問題進行研究，B民辦幼兒園既有其獨特性又有其作為民辦幼兒園的普遍性，這對民辦幼兒教師流動趨于合理、完善民辦幼兒教師管理等提供一定的借鑒，有利于幫助民辦幼兒園教師擺脫困境，減少民辦幼兒園教師的流失，保證民辦幼兒園教師隊伍的穩定性。

二、研究方法

1.文獻調查法

文獻研究法是指“對文獻進行查閱、分析、整理并且力圖尋找事物本質屬性的一種研究方法”。研究者通過查詢CNKI數據庫等中外電子資源、相關書籍、學問論文來搜集相關資料。

2.訪談法

訪談對象主要是民辦教育的主管機構和其他相關職能部門的領導，民辦幼兒園的園長和教師。在本研究的第三部分、第四部分，為了更加深入地了解A縣民辦幼兒園教師流動的現狀，筆者采用了訪談法，訪談A縣教育部分相關人員，分析造成A縣民辦幼兒園教師流動大現狀的原因。

三、結果分析

1.A縣幼兒教育的基本狀況

A縣位于山東省西南部，至2013年止，A縣新建立公辦幼兒園為10所，平均一個鄉鎮一個公辦幼兒園。盡管如此，A縣的公辦幼兒園數量仍舊不能完全接納當地適齡幼兒入學。根據筆者的走訪調查發現，A縣的幼兒教育仍然是以民辦幼兒園教育為主，并且承擔著該縣大部分的幼兒教育任務。

2014年以前，A縣第一幼兒園與第二幼兒園屬于A縣教育管理的范圍，其他鄉鎮公辦幼兒園和民辦幼兒園均由各鄉鎮中心小學代管。然而，鄉鎮中心小學僅僅是在幼兒園安全方面進行管理，對民辦幼兒園的保教質量則沒有管理的權限，如此，園所間的發展不平衡性顯著，導致民辦幼兒園教師流動發生頻繁，不利于 A縣整體教育質量的提升。

2.B園教師流動的對策建議

（1）優化民辦幼兒園教師流動的社會環境

《中華人民共和國民辦教育促進法》明確規定“民辦學校教師與公辦學校教師具有同等的法律地位”。民辦幼兒教師作為教師隊伍的一部分，應享有國家法律規定的各項權利。相關部門應采取有效措施，落實民辦幼兒教師的合法權益，除此之外，相關部門應盡快出臺與此相應的實施法規，保障民辦幼兒教師的合法權益真正得到落實，這是穩定民辦幼兒教師隊伍的根本。

（2）增強民辦幼兒園教師自身職業認同感及專業素養

要加強民辦幼兒教師的職業認同感，不僅教師自身應積極投入工作，努力做好教師的角色，國家、社會及民辦幼兒園更應該為教師提供相應的經濟待遇、社會地位、職業聲望等，對民辦幼兒教師有認同感。同時民辦幼兒園應加強對民辦幼兒教師的職業道德教育，樹立民辦幼兒教師科學的職業觀。

對于教師流動，應辯證地看待，合理的教師流動能促使教師資源合理配置，給幼兒園帶來活力，而不合理的教師流動不僅加劇了幼兒師資力量的分布不均，而且嚴重影響了幼兒園保教質量的不斷優化。筆者也期望此研究能夠引起教育乃至社會各界人士的關注，充分認識到穩定的教師隊伍對民辦幼兒園保教質量提升的意義。要穩定民辦幼兒教師隊伍，只有在國家、社會、民辦幼兒園以及教師自身的共同努力下，才能更好地解決教師流動帶來的一系列問題，從而在一定程度上穩定教師隊伍，使民辦幼兒園教育質量朝著健康的方向發展。

作者簡介：孟慶坤（1973—），女，漢族，山東單縣人，大專，中小學一級教師，研究方向：小學低年級教育研究。