華泰證券:往前看,隨著去年下半年財政赤字“基數”走低,財政同比擴張空間較大。此外,從債券發行來看,5月以來地方債發行已經明顯加快,而按照年初制定的債券發行額度,下半年仍有更大空間。當前外需步入筑頂階段,內需已然開始走弱,且上游通脹高企對下游企業利潤擠壓較為明顯,我們認為,政策有必要、也有空間邊際寬松,而財政政策作為今年宏觀調控政策的關鍵變量,理應有更大發力空間。
廣發證券:6月公共財政收入同比在基數抬升的背景下繼續放緩,但兩年平均增速高于前值,基本延續了開年以來財政收入的良好表現。截至6月,財政收入預算完成進度達59%,顯著高于歷史同期水平,一方面與年初財政收入目標設置得較為謹慎有關;另一方面也反映出經濟處于較為活躍的狀態。四大主要稅種中,增值稅、個人所得稅兩年平均增速大致持平前值,企業所得稅好于前值,均是同期經濟表現的映射。惟一的例外是消費稅,增速顯著偏低,也側面反映了同期消費部分修復較慢的特征。外貿環節稅種增速較高,與同期進出口活躍的狀況相匹配。而地產與土地稅種表現則出現分化,地產相關稅增速較前期小幅回升,而土地相關則較前期小幅放緩。6月政府性基金預算收入同比錄得19.6%,較前期顯著回升。而支出端同比增速雖現大幅下行,但主要為高基數所致,支出規模仍高于歷史同期水平,源于6月地方債發行節奏加快。財政部指出今年“適當放寬地方發行時間要求,這樣既不會影響重點項目建設進度和資金需求,也可以有效避免債券資金閑置”,簡單理解今年在發行節奏上可能會打破常規分布,如更多額度落在四季度等。整體來看6月支出加速特征已現雛形,但考慮到6月本是傳統支出大月,這一支出增速仍不算太高,處于進度加快的初級階段。財政后置客觀上形成宏觀政策的預留空間,將是下半年經濟的穩定因素之一。
開源證券:財政“后置”或可一定程度對沖經濟,但難以改變下半年經濟下行趨勢。政策加快經濟轉型下,傳統基建投資增速中樞明顯下移,對經濟增長的拉動明顯減弱。年內來看,經濟高點已過,趨勢顯現,前期修復較快的出口、房地產投資需求見頂,而內生動能修復分化,僅靠財政支出或較難改變下半年經濟趨勢。
海通證券:下半年穩增長壓力可能進一步加大,專項債的發行或將提速。但是在定向緊信用周期的影響下,化解地方隱性債務風險仍然是下半年重點工作,廣義財政對基建的支持力度仍然溫和。
目前我國的經濟基本面仍在復蘇趨勢之中,但復蘇結構上存在著明顯的不均衡現象。向前看,支撐經濟總量復蘇的出口與房地產投資在四季度將會面臨下行壓力,而制造業投資、基建投資及消費的復蘇態勢仍然較為緩慢。因而,后續經濟增速將會面臨一定的下行壓力,尤其是在今年四季度之后。同時,考慮到未來美聯儲進入加息周期,人民銀行的加息空間并不充足,政策周期錯位大概率會加劇我國資本外流以及匯率貶值的壓力。在此背景下,在經濟增速下行壓力較大的四季度擇機下調政策利率,不僅有助于緩解經濟增速下行壓力,也可以為將來兼顧內外平衡創造空間,同時可以收斂日益分化的市場與政策利率的利差,增強政策利率傳導的有效性。
——摘自光大證券宏觀經濟研究報告
