趙冬花 鄒清惠 張繪洋 彭之桓
摘? ?要:循環經濟是以資源的高效利用和循環利用為核心,以低消耗、低排放、高效率、高標準為基本特征,實行可持續發展理念的經濟增長模式。通過闡述循環經濟及發展循環經濟的作用,以黑龍江省農村經濟為背景探究黑龍江省農村循環經濟發展的現狀,論述黑龍江省農村循環經濟發展存在的問題,并基于未來黑龍江省農村經濟增長提出相應的對策。
關鍵詞:黑龍江省;循環經濟;農村經濟
中圖分類號:F207? 文獻標志碼:A? ? ? ? 文章編號:1673-291X(2021)14-0016-03
目前黑龍江省農村經濟發展取得了很大的進步,但是農村經濟發展問題,尤其是可循環資源的回收利用問題一直困擾著農村經濟的發展。資源的回收利用率相對較低,大多數可回收資源都沒有得到充分利用,不僅沒有發揮其價值,而且成為環境污染源,嚴重破壞生態環境。因此如何解決可循環資源的利用,大力發展循環經濟,發揮循環經濟的優勢作用,對于黑龍江省農村經濟發展至關重要。
一、循環經濟及其價值
(一)循環經濟
循環經濟,也就是資源循環型經濟,是以資源節約和循環利用為特征,與環境和諧的經濟發展模式。不單單以經濟增長作為衡量經濟發展的唯一指標,循環經濟強調社會經濟系統與自然生態系統和諧共生,是集經濟、技術和社會于一體的系統工程。
循環經濟具有以資源的高效利用和循環利用為核心,以低消耗、低排放、高效率,高標準為基本特征,實行可持續發展理念的經濟增長模式。
(二)發展循環經濟的意義
首先,發展循環經濟可以有效地緩解資源短缺不足的狀況。由于我國資源稟賦較差、資源總量大,但是人口基數較大,導致人均嚴重不足,所以發展循環經濟在我國未來經濟發展占據重要地位。
其次,發展循環經濟對生態環境也有極大的益處,可以有效減輕對環境的污染。我國的生態環境污染狀況并沒有得到良好的改善,農村環境問題嚴重,所以說發展循環經濟是必要的。
最后,發展循環經濟可以提高經濟效益。目前我國資源利用率相對較低,資源綜合利用水平低,再生資源和循環利用率低,所以加大循環經濟的發展,提高資源的綜合利用率,增強國際競爭力是十分必要的。
循環經濟的廣泛發展可以更好促進農村經濟的增長,縮小農村與鄉鎮的貧富差距,對更好建設社會主義新農村有著極大的幫助。
總之,循環經濟是以“再利用、減量化、資源化”為原則,結合資源特征、產業結構,開發多種循環模式。黑龍江省農村可回收利用資源豐富,但是卻一直沒有很好地充分地利用起來,對于黑龍江省農村經濟發展產生了一定的不利影響。所以,在黑龍江省農村大力促進符合我國可持續性發展戰略的循環經濟符合節能減排、綠色低碳的科學發展道路,符合當下農村發展現狀,是發展農村經濟的必由之路。
二、黑龍江省農村循環經濟現狀及存在問題
(一)循環經濟現狀
黑龍江省是農業大省,是全國重要的商品糧基地,且農村經濟的發展主要在于農業的發展,農業產值占黑龍江省國民生產總值的很大部分。所以,農村經濟的循環發展對黑龍江省的發展有著至關重要的作用。
黑龍江省農業主要采用高投入高產出的資源投入型生產方式,屬于粗放型經濟發展模式,循環經濟的發展水平相對滯后,資源再循環利用鏈短,增值率低。從種植業的秸稈循環利用方式上便可以看出,黑龍江省秸稈綜合利用量達到3 826.1萬噸,綜合利用率達到37.2%;秸稈還田利用量達到2 975.2萬噸,還田利用率達到29.0%。但是如果采用桔桿來栽培食用菌、利用秸稈制碳等循環利用方式,在對環境不產生破壞的前提下,卻能帶來更高經濟效益。由此可見,農業資源循環利用的增值率還有極大提高的潛力,循環經濟的效益還遠遠沒有發揮出來。
與此同時,農民為節約時間、人力和物力,加大了農藥化肥的使用量,使得土壤肥力流失、下降,嚴重破壞了良好的生態環境,導致原有的土壤結構及植被生態系統被破壞,尤其是農業資源日益減少,土地資源報酬呈現遞減趨勢,循環資源再利用的水平較差,隨著資源的逐漸消耗,農村生態環境日趨惡劣。這種可循環資源浪費嚴重,以污染環境、破壞生態環境為代價的發展農村經濟模式,對黑龍江省農村經濟的可持續發展十分不利。
(二)農村循環經濟存在的問題
1.認識理念上存在問題
農民是農村經濟發展的主體,對農村的經濟發展有至關重要的作用。然而,絕大多數農民的文化水平相對較低,不僅在循環經濟思想認識上有所欠缺,而且對農村循環經濟的生產模式和發展模式的認識程度也不夠高。尤其是黑龍江省人口大量流出,農村青壯年勞動力不足,年齡較大的農民對于循環經濟不僅不感興趣,甚至排斥,依然堅持傳統的農耕理念。在他們的農耕思想中秸稈只有焚燒還田才是最好的方式,對循環經濟理念存在種種誤區,很多人還沒有認識到循環經濟對農村經濟發展的價值。
主要原因在于循環經濟理念普及宣傳仍不夠到位,信息傳播溝通的不對稱性,有為數不少的農民不容易獲得循環經濟的信息資源,這就造成了對發展循環經濟的重要性認識不足,缺乏綠色消費觀念和環境保護意識,參與循環經濟發展的意識薄弱,不十分了解循環經濟的具體做法、實施方法,對循環經濟以及如何實現農村經濟的循環發展,仍感覺有心無力、困惑和迷茫。
2.技術服務上存在問題
目前,在農村仍然存在循環經濟綜合利用的技術研究、推廣和服務跟不上現在形勢發展的現象,可循環資源綜合利用技術尚不夠成熟穩定,服務體系方面不健全,技術人員相對較少,這些仍是目前為實現農村經濟循環所面臨的最大問題。雖然我國早在20世紀80年代就著手進行農作物還田機械的引進、試驗、研發等,但直到現在還田機也沒有廣泛的投入使用,而黑龍江省作為中國的農業大省在資源循環機械技術方面仍然十分薄弱,因機械技術方面沒有得到有效改進推廣,導致農村的經濟循環發展仍面臨很多問題。
從事農業的人員缺乏深刻影響可循環資源再利用的技術水平,而高等院校培養的農業技術型人才大多數愿意去城市發展,特別是南方城市,造成黑龍江省的從業技術人才嚴重缺乏,致使黑龍江省經濟循環的發展遇到極大的瓶頸。這種從業人員技術水平不高的狀況在黑龍江省還很普遍,亟待改善。
3.發展循環經濟的資金問題
農村循環經濟在整個發展過程中,需要大量的資金投入去進行大量的基礎設施建設。目前,黑龍江省在農村循環經濟方面的支出較少,資金量不足,數額十分有限,雖然政府通過財政補貼在一定程度上確實促進了循環經濟的發展,但是對推動農村循環經濟發展,力度不夠大不夠強,無法滿足農村經濟循環發展的需求,致使農村循環經濟的發展速度緩慢。
總的來說,針對農村循環經濟存在的問題,必須要在思想認識、基礎設施引進、技術水平、資金支持等方面探尋路徑,以促進黑龍江省農村循環經濟的發展。
4.發展循環經濟交易物流平臺問題
黑龍江省農業發展突飛猛進,農民收入不斷提高,但是現代化的農產品物流體系的建立相對滯后,基本上仍處于傳統的狀態,缺少規范的組織和管理,與社會化大生產的要求相去甚遠。這不僅制約了農村經濟的發展,也不利于資源的有效循環利用。現代物流服務業是黑龍江省農村循環經濟發展的薄弱環節。
三、黑龍江省農村循環經濟發展的對策
(一)積極宣傳引導,強化循環經濟意識
目前在農村有關循環經濟觀念意識的宣傳基本僅限于單純的政府宣傳途徑。為了進一步加強宣傳力度,可以通過網絡自媒體等方式方法大力宣傳循環經濟,建立發展農業和發展農業循環經濟的雙向信息溝通交流平臺,強化循環經濟參與意識。
還可以組織各種學習培訓渠道方法,進行積極宣傳和正確的引導,來加強可循環資源綜合利用的觀念和知識的普及。此外,加強農民文化水平的培養,使其接觸到更多更廣泛的農村經濟發展模式的信息,從而更加自覺地強化可循環資源產業化經營發展意識,從而提高可循環資源的綜合開發利用技術、能力,最終達到農村經濟循環發展的目的。
此外,可以建設黑龍江省農村循環經濟的群眾性組織,使其起到橋梁和紐帶作用,以避免單純依靠政府的宣傳推動在某些情況下很難取得預期效果。
(二)加大技術支持,助力循環經濟建設
首先,要加強培育本土新型技術人員。主要是在從事農業的人員中選出一批素質較高的代表,統一進行技術學習,然后回到村里進行技術推廣。這樣一來,不但可以讓更多村民知道發展經濟離不開創新技術,發展循環經濟不僅可以節省秋收時處理田地秸稈等的成本,避免因傳統處理方法造成的資源浪費和環境污染,而且運用所學技術可以就地取材發展循環經濟,提高生活水平,從而創造條件引進高校農業技術專業人才,加強龍江的科技創新能力,助力龍江經濟發展。
其次,通過信息技術的推進,加強可循環資源的利用比率,形成可回收利用市場。運用大數據,準確了解秸稈等可循環利用資源的供給、需求及其市場動態,使黑龍江省農村大量的秸稈等可循環利用資源能夠得到合理配置利用。
此外,加強農村的資源利用率,積極發展新能源的服務模式也離不開技術支持。比如運用先進技術把黑龍江省農村大量的秸稈等資源循環利用起來,可以發展冷、熱、電聯產,不僅能更好促進種植業、服務業、加工業的發展,還能為居民生活提供水力、電力、熱力等潔凈能源。
(三)開拓資金渠道,為循環經濟保駕護航
為持續推進黑龍江省農村循環經濟發展,實現經濟效益、社會效益、生態效益最大化,應該以提高可循環資源綜合利用率為目標,探索建立政府、企業與農民共贏的資金保障機制。
1.加大專項補貼。應該加強財政方面的支持力度,加強農村循環經濟專項補貼。目前的農村補貼政策主要集中在糧食補貼上,關于循環資源利用方面的補貼相對較少,所以循環經濟的資金支持也相對較少。
2.降低信貸利率。結合金融政策以及農村循環經濟發展的實際狀況,對農村循環經濟項目,在貸款利率方面進行科學精準的測算,確定適宜的、合理的信貸利率,為農村循環經濟發展提供資金便利。
3.稅收優惠。可以通過減少稅收等優惠方式,鼓勵企業投資發展農村循環經濟,打造新能源服務產業,利用生物質能為其他產業提供能源服務。
(四)開發信息化物流平臺,為循環經濟疏通渠道
黑龍江省農村循環經濟的基本思路就是要對農村生產生活活動所產生的可利用資源進行回收循環再利用,而回收循環這些可利用的資源,就必須要有流通平臺。所以,在農村構建現代信息化物流平臺,開展雙向物流,既是社會主義新農村建設的一項內容,也是發展農村循環經濟、搞活流通、擴大消費的重要舉措。
所謂物流信息化是運用現代信息技術對物流過程中產生的全部或部分信息進行采集、分類、傳遞、匯總、識別、跟蹤、查詢等一系列處理活動,以實現對貨物流動過程的控制。物流信息化連接了生產、流通、再循環的環節,是現代物流的靈魂,是現代物流發展的必然要求和基石,它具有增長潛力較大,流通交易便捷快速,經濟效益提高較快的特點。在黑龍江省開發農產品物流信息化平臺上,以“互聯網+”的理念來指導物流信息化發展,積極推廣集中配送、統一配送、共同配送、倉儲一體化等先進的物流配送服務模式等,發展黑龍江省農村循環經濟建設,對降低流通成本、提高農產品價值,提高農民收入、協調人與自然的和諧關系、保護環境具有重要意義,符合循環經濟理念。
發展循環經濟是提高黑龍江省農村可循環資源配置效率的重要途徑,發展循環經濟是構建黑龍江省現代農業經濟體系的重要內容,發展循環經濟是黑龍江省減少污染物排放、治理大氣污染問題的重要保障,所以,為推動黑龍江省新農村循環經濟建設,應加強發展循環經濟的意識宣傳,加快提高循環經濟技術水平,開拓更加有效的資金渠道,促進黑龍江省農村經濟的進一步增長。
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