建筑工程項目全過程造價控制現(xiàn)狀及對策分析

謝天

【摘要】我國經(jīng)濟建設(shè)之所以發(fā)展如此迅速，離不開各行業(yè)的支持，尤其是建筑行業(yè)的大力貢獻。在建筑行業(yè)飛速發(fā)展的背景下，建筑施工單位在關(guān)注工程質(zhì)量的同時，也越來越重視造價管理工作的開展，造價管理直接影響到經(jīng)濟效益以及施工單位能否在建筑行業(yè)中處于優(yōu)勢地位。目前看來，部分建筑工程造價管理中存在一定片面性，而通過全過程造價管理模式可以顯著地提升造價管理質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】建筑工程項目;全過程造價;控制現(xiàn)狀及對策

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，我國加大城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展力度，使得建筑行業(yè)有了新的發(fā)展機遇，經(jīng)濟的發(fā)展為建筑行業(yè)帶來了發(fā)展契機，對于這一行業(yè)而言，人們最關(guān)注的就是建筑質(zhì)量，在實際的建筑工程中，對于造價管理在管控時需要有全過程的視野，因為做好造價管控能有效提升建筑質(zhì)量。

1、全過程造價管理概述

全過程造價管理屬于建設(shè)項目工程造價管理的一種模式，利用這種管理模式可以使工程得到較多的投資效益，從研究建筑工程開始一直到工程竣工以及后期評估的所有業(yè)務(wù)都進行有效管理的控制就叫做全過程造價控制。全過程造價控制需要遵循一定的原則：1.前提性原則，需要在建設(shè)項目的設(shè)計階段進行有效工程造價控制，為后續(xù)的建設(shè)項目各階段工程造價提供合理的造價參考，避免出現(xiàn)非必要的損失;2.主動性原則，主動找出預(yù)防造價控制問題出現(xiàn)的良好的辦法，確保建設(shè)愛你過目施工能夠順利完成。

2、工程項目全過程造價控制現(xiàn)狀

第一，重視程度不夠。建設(shè)單位不關(guān)注決策階段的造價管理，這一階段在工程項目全過程中，對于造價的影響要高于其他階段，決策階段對造價產(chǎn)生的影響從占比來分析，可達到80%以上，這足以見得此階段造價控制的重要性。不過，當(dāng)前很多建設(shè)單位并不能很好地做好工程造價工作，在工程進行時常常會出現(xiàn)“三超”問題，從根本上分析，是由于忽視了決策階段的科學(xué)造價核算。第二，沒有重視設(shè)計階段的工程造價管控。設(shè)計水平和工程造價有著密切的聯(lián)系，但很多設(shè)計人員在開展工作時，不注重和造價管理人員的溝通，導(dǎo)致這兩項工作脫節(jié)，最終呈現(xiàn)的設(shè)計方案和實際的造價目標(biāo)不匹配。第三，施工中忽視了造價管控。在具體的建筑工程施工中，難免會出現(xiàn)設(shè)計變更的情況，這也是出現(xiàn)造價管控問題的一個主要影響因素。一般是由于設(shè)計時沒有綜合考慮施工中的各個方面，導(dǎo)致施工時存在各種問題，由此引發(fā)設(shè)計變更，出現(xiàn)這樣的問題后，建設(shè)單位沒有時間再次進行造價核算，就會引發(fā)造價失控。第四，竣工結(jié)算階段存在問題，比較典型的有高估冒算等，而且發(fā)包方?jīng)]有關(guān)注這些問題，讓工程造價的科學(xué)性受到影響。

3、工程項目全過程造價控制的對策分析

3.1熟悉要求和設(shè)計圖紙

設(shè)計圖紙是預(yù)算成本和建筑工程造價的主要依據(jù)，也是保證質(zhì)量和建筑工程造價的前提，但在查閱圖紙時，往往會發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中的一些問題，如具體結(jié)構(gòu)圖尺寸與標(biāo)注不一致，預(yù)留孔位置不明，軸線位置偏差，或節(jié)點和實踐缺乏詳細圖紙，主要設(shè)備材料的規(guī)格和類型不明確。如果這些問題不盡快解決，將造成額外的資金浪費和工期損失，因此，項目主管應(yīng)熟悉設(shè)計圖紙，整理設(shè)計問題清單，組織有關(guān)單位在前期對圖紙進行校核，并將各單位的意見綜合形成總結(jié)，解決設(shè)計圖紙在準(zhǔn)備階段存在的問題。

3.2工程項目實行限額設(shè)計

在初步設(shè)計階段，其限額設(shè)計工程量應(yīng)該立足于具體可行的研究階段設(shè)計工程量來進行落實，并在具體工作中需要嚴格控制相關(guān)材料、設(shè)備的投入，對于一些難以確定的工程量，可以參照設(shè)計和已建工程的實物來確定工程量。在初步設(shè)計限額中，各個設(shè)計單位和設(shè)計人員還需要不斷增強造價意識，并在保證建設(shè)項目整體質(zhì)量的前提下，在開展設(shè)計工作的過程中嚴格落實經(jīng)濟適用理念，以此將工程造價和工程量控制在限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

3.3投資招標(biāo)階段工程造價管理

全面推行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度，是建立完善的建筑市場的基礎(chǔ)，有利于降低投資，提高投資效益，為工程造價的合理控制打下基礎(chǔ)。成本管理在施工階段中最關(guān)鍵的因素在于確定清單模式下的最高限額。當(dāng)各項目業(yè)主需要進行預(yù)算報價時，應(yīng)委托專業(yè)的造價機構(gòu)進行預(yù)算，并出具相應(yīng)的預(yù)算和設(shè)計方案，專業(yè)的施工人員針對方案進行實地的考察與計算，確保造價方案設(shè)計的可行性。如果是針對政府招標(biāo)項目，還應(yīng)當(dāng)將最終的設(shè)計方案報財政等相關(guān)部門進行審批。為了確保建設(shè)工程可以順利進行，我們需要全面設(shè)計科學(xué)、合理的預(yù)算方案。項目招投標(biāo)階段成本管理的第二個重點是合同簽訂管理。施工、地質(zhì)勘探、監(jiān)理、咨詢合同應(yīng)盡量采用國家頒布的合同范本，并明確甲乙雙方的責(zé)任和權(quán)利。在專用合同條款中，涉及工程量、工期、費用變更的內(nèi)容應(yīng)詳細、明確，不得留有任何爭議。各方應(yīng)以公平、合理、完善的合同為約束，確保項目成本管理目標(biāo)的可控性。

3.4在施工階段的造價管理

施工階段會投入大量資金，所以在該階段開展造價管理工作十分關(guān)鍵。建筑施工通常由多個單位參與，在成本、質(zhì)量、進度等方面需要設(shè)置不同的目標(biāo)，所以難以對不同的施工單位進行有效管理與協(xié)調(diào)，尤其進行造價控制期間會存在諸多問題，因此需要施工單位制定造價管理措施，嚴格按照合同條款的實際內(nèi)容確定工程變更索賠以及價款支付;在造價管理期間還需要設(shè)置專業(yè)人員做好驗收管理工作，明確具體的工程量，進而保證現(xiàn)場簽證的真實性。同時，施工單位需要對造價過程中的各項資料加以重視，科學(xué)設(shè)立管理臺賬，比如合同支付臺賬、設(shè)計變更臺賬，在明確控制事項后有效開展造價管理工作。此外，施工單位要充分考慮項目進度問題，通過科學(xué)的計算方法對比出目標(biāo)值，進而有效降低施工階段的風(fēng)險問題，確保工程造價處于合理范圍。

3.5竣工驗收階段

此階段主要是對工程造價進行審核。第一，審核與造價相關(guān)的條款，尤其是工程合同，應(yīng)仔細閱讀，另外與造價相關(guān)的條款，也要充分理解其含義，明確結(jié)算方法。第二，在工程中常常會存在一些隱蔽部位，對這些部位相關(guān)的施工文件要做好審核，嚴格把控施工資料，確保其真實有效。第三，審核工程量，在這一過程中要關(guān)注重復(fù)計量的問題，盡量避免發(fā)生。再審核施工單位的工程簽證等資料，尤其是在工程進行中所出現(xiàn)的設(shè)計變更等文件時，要嚴格查驗，確保其合理合法且全面，通過反復(fù)仔細地查驗，杜絕發(fā)生虛構(gòu)簽證的問題。在這一階段，若發(fā)現(xiàn)不合理的增加費用要求，要明確拒絕。

結(jié)語：

綜上所述，為了取得良好的造價控制效果，全過程造價控制必須全面貫穿于建設(shè)工程造價控制，從決策設(shè)計階段開始、經(jīng)過準(zhǔn)備以及施工階段層層進行造價的嚴格把控于控制，避免建設(shè)項目由于決策的失誤、設(shè)計的缺陷、準(zhǔn)備不充分、工期以及質(zhì)量等問題造成資源和資金的浪費，導(dǎo)致項目的經(jīng)濟利益受到影響。

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