工程項目全面造價管理研究

高梅

摘 要：造價管理是工程項目管理的重要內容之一，是實現工程項目經濟效益目標的關鍵。全面造價管理作為造價管理的一種新方式，其在工程項目造價管理中的作用十分突出，應當充分發揮全面造價管理的積極作用。本文基于大量的文獻資料，首先分析了全面造價理念，然后基于全面造價內涵提出了具體的造價管理措施，主要包括全過程造價、全團隊造價、全要素造價、全風險造價等，以期為廣大同行提供有益參考借鑒。

關鍵詞：全面造價 全過程造價 全團隊造價 全要素造價 全風險造價

近年來，我國持續加大建設投入，各類工程項目日益增多。隨著工程規模擴大、建設周期延長及施工條件的不斷復雜，工程項目建設資金規模逐步加大，對工程造價管理提出了更高要求。以往工程項目施工中，工程造價管理過于粗放，缺少科學的理念支持。然而，全面造價管理理念的提出，為工程項目造價管理提供了科學理論，能夠使工程造價管理更合理、更有效，進一步提高工程項目造價管理水平，適應新時期工程項目管理需要。所以，工程項目可以采用全面造價管理措施，以充分發揮全面造價管理的作用。

一、全面造價管理

全面造價管理于1991年首次提出，定義為有效利用專業技術與知識，對成本、資源、盈利、風險等進行全面的籌劃與控制[1]。其目的是控制工程項目造價，避免超支，實現既定的工程項目效益目標。

全面造價管理不僅涉及工程項目的多個方面，還涉及與工程項目相關的各利益方，覆蓋工程項目建設的全過程。它以工程造價原理和管理原理為理論基礎，利用已驗證的技術手段、知識等進行工程造價組織與計劃，實現工程項目管理的成本目標。為使全面造價管理落實到位，要采用有力的工程造價管理措施，具體包括括全過程造價、全團隊造價、全要素造價、全風險造價等[2]，下面對此進行了具體探討。

二、項目工程全面造價管理的具體措施

（一）全過程造價管理

全過程造價管理是全面造價管理的一個有力途徑，也是全面造價管理組成的一個方面。所謂的全過程造價管理，指的是將造價管理貫穿于工程項目全過程，利用全過程的造價管理思想對工程項目進行全方位計價控制，實現工程項目造價控制。進行全過程造價控制時，注意以下幾點內容：第一，全過程造價管理是全過程的，滲透于工程項目的各個環節，從工程項目投資決策至竣工結算，乃至后期的使用維護，都采用工程造價措施；第二，全過程工程造價管理是動態的，根據具體情況變化而制定工程造價措施。工程項目建設周期較長，在這樣一個漫長過程中有著許多不確定性因素，對工程造價產生影響，如工程變更。為此，要根據工程項目實際制定造價管理措施，并隨著變化而不斷調整造價管理措施，使工程造價管理適應全過程造價管理需求。

（二）全團隊造價管理

工程項目與建設方、施工方等各個利益方相關，各利益方的目的不同，看待工程造價管理的出發點自然不同，容易出現利益分歧，進而引發矛盾，不利于降低工程項目成本。在全面造價工程管理思想指導下，采用全團隊造價灌流措施，在各利益方之間搭建一種合作伙伴關系[3]，更有力的推動工程項目造價管理工作完成。

全團隊工程造價管理實施過程中，最關鍵的問題是確定全團隊合作的促進人。項目部作為工程項目管理的實施者，理應由項目部經理擔任全團隊合作的促進人。在項目經理的組織、協調、計劃等工作下，將各利益方聯結起來，按照合作伙伴關系協議組成統一的工作團隊，圍繞工程項目成本目標組織安排工程造價工作，發揮全團隊的合力，以提高工程造價管理成效。為發揮出全團隊造價管理的特色和價值，項目部經理應當建立各利益方的信息交流機制，促進各方信息溝通，實現信息共享，促進各方通力合作，實現成本管理目標。

由于全團隊工程造價以合作促進人的工作來推動工程造價工作實施，要建立完善的崗位責任制，明確各方分工，清楚劃分各方責任，避免出現責任推諉、責任混淆等情況，使各項工作有序開展。除了制定責任制外，還要建立獎懲制度，將工作履行、工作成果與工作績效聯系起來，用有力的激勵手段激發各方工作積極性，切實落實全團隊工程造價管理措施。

（三）全要素造價

工程項目包括人力、材料、機械設備等各個要素，其中，材料費占工程項目總費用的一般以上，要想有效控制工程造價，可以采用全要素造價管理措施。為此，工程項目造價管理應以全面管理為出發點，針對工程項目的各個要素采用相應的造價管理措施，將造價管理與工程項目要素連起來進行系統管理。第一，材料費管理。大宗貨物采購采用招投標，二三項物料采購采用網絡模式，可以降低材料采購費用。此外，還應嚴格檢查材料質量，控制材料領用，降低材料浪費；第二，人力費管理。根據工程項目規模確定勞動力，合理組織臺班，避免勞動力閑置；第三，機械設備管理。采用自購與租賃相結合的機械設備組織方式，合理降低機械設備使用費用。

（四）全風險造價

工程項目是動態的，加之涉及各個要素、各方利益者，工程項目實施有一定的風險性，主要包括經濟風險、自然風險、環境風險、人員風險等，稍有不慎都可能增加工程項目風險，造成一定程度的經濟損失。為此，可以采用全風險造價管理措施，對工程項目建設中的風險進行全面管理，盡量的降低風險或規避風險。

建立風險管理信息系統，整理、跟蹤工程項目建設中的各類風險，分析風險的表現、原因、后果及嚴重程度，有效識別出風險并制定相應的風險控制措施。在風險識別基礎，確定各項目的可能造價，以確定各項目造價風險，便于進行造價風險管理，減少風險，避免意外的建設資金投入。

三、結論

綜上所述，工程項目全面造價管理措施有全過程造價、全團隊造價、全要素造價、全風險造價等。為提高工程項目造價管理成效，應當從以上幾個方面制定工程造價管理措施，確保全面工程管理落實到位，有效控制工程項目造價。

參考文獻

[1]張文政.工程項目全面造價管理研究[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2016，05：59-60.

[2]閆雄艷.基于工程項目全面造價管理研究[J].低碳世界，2016，17：215-216.

[3]姚遠.工程項目全面造價管理存在的問題分析[J].經濟研究導刊，2015，03：23+72.