巴林左旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策研究

摘要：大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，是提高土地單元產(chǎn)出效率、資源利用效率和勞動(dòng)力生產(chǎn)效率的重要手段，能夠明顯提升農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)，克服各種制約傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的若干子因素，保障糧食的有效供給，促進(jìn)農(nóng)民的收入增漲，改善農(nóng)民生活，走進(jìn)小康社會(huì)。本文通過對巴林左旗農(nóng)業(yè)，特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查與分析，主要研究巴林左旗的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題以及可能的解決的辦法。通過這些相關(guān)內(nèi)容可以為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提質(zhì)增收和農(nóng)民收入保障做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

關(guān)鍵詞：巴林左旗;設(shè)施農(nóng)業(yè);現(xiàn)狀;問題;對策

1、巴林左旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近些年來，巴林左旗的設(shè)施農(nóng)業(yè)累計(jì)占地面積超過兩萬余畝，其中設(shè)施面積1.15萬畝，主要進(jìn)行食葉類蔬菜與食果類蔬菜的生產(chǎn)，總產(chǎn)值1.336億元人民幣。主要種類分為“設(shè)施園藝”和“設(shè)施養(yǎng)殖”，其中前者種植蔬菜水果，分布在交通相對比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊，種植了包括黃瓜、豆角、土豆、西紅柿、食用菌類等等，全部運(yùn)用了塑料大棚、日光溫室等設(shè)施，而且以農(nóng)戶自主經(jīng)營為主。如果按照經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算，每畝用膜一千元上下，3年左右更換一次，再扣除其它各項(xiàng)花費(fèi)，每畝能夠?qū)崿F(xiàn)純收入5000---20000元左右;同時(shí)又解決了部分人員就業(yè)困難的問題，其經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益非常可觀。同時(shí)有高效日光溫室和塑料大棚達(dá)1700多棟，帶動(dòng)農(nóng)牧民近3.5萬人，估量人均增收達(dá)到3500元。

2、巴林左旗設(shè)施農(nóng)業(yè)存在的問題

2.1設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低

這主要是由于廣大農(nóng)民教育文化水平低，多數(shù)是小學(xué)或初中文化程度，雖然政府在加大對相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，但農(nóng)民接受科技知識(shí)緩慢，缺乏自我發(fā)展，應(yīng)用能力弱，而設(shè)施農(nóng)業(yè)本身具有密集技術(shù)量的特點(diǎn)。而且農(nóng)民思想保守比較陳舊，害怕吃虧、害怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不愿主動(dòng)接受新科技，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新科技、新技術(shù)的推廣應(yīng)用以及后續(xù)開發(fā)比較難。在加上農(nóng)業(yè)系統(tǒng)科技人員本身參加培訓(xùn)不夠，所授知識(shí)嚴(yán)重老化，加之實(shí)踐基地少，造成理論與實(shí)踐嚴(yán)重分離，真正的既有較高的理論水平又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人更少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、引進(jìn)示范、推廣應(yīng)用速度相對遲緩，并且不夠深入，農(nóng)民習(xí)慣于舊的、保守的生產(chǎn)模式，對開展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念十分含糊，分不出相互的關(guān)系，蔬菜水果栽培程度普遍低下，這在一定水平上影響了全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)的全面開展。

2.2產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后服務(wù)不協(xié)調(diào)

巴林左旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展非常在乎產(chǎn)前、產(chǎn)中的各項(xiàng)服務(wù)，特別輕視產(chǎn)后服務(wù)與保障，沒有足夠的售后服務(wù)體系;各級部門只關(guān)心建設(shè)和種植問題，而忽略銷售，進(jìn)一步阻礙了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3化肥農(nóng)藥問題認(rèn)識(shí)不夠

巴林左旗的無公害綠色蔬菜幾乎沒有規(guī)模化效應(yīng)，品牌產(chǎn)品異常匱乏，農(nóng)戶在溫棚中使用化肥、農(nóng)藥的狀況也非常突出，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中藥物殘留則令人非常擔(dān)憂，帶來的安全問題令人驚恐，同時(shí)還不能保障所生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品具有較高的品質(zhì)和質(zhì)量。

2.4設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，仍處于起步階段，還沒有構(gòu)成區(qū)域化布局和規(guī)模化生產(chǎn)格局

主要存在以下的問題：一是建設(shè)規(guī)模十分小、布局?jǐn)U散，以致于設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力顯著不足，生產(chǎn)程度比較低。二是市場體系建設(shè)依然不完善。三是經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍樹立、信息網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作組織不健全。四是蔬菜等設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量不高、品種檔次降低，市場競爭能力降低。五是龍頭企業(yè)建設(shè)滯后，儲(chǔ)備儲(chǔ)藏、保鮮、深加工等環(huán)節(jié)單薄。

3、巴林左旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

3.1加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行綜合治理

面臨農(nóng)民文化水平問題，首當(dāng)其沖的是要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)科技科學(xué)治理程度。設(shè)施農(nóng)業(yè)整體水平之所以低，就是因?yàn)榻^大多數(shù)的農(nóng)民文化水平有限，各級相關(guān)部門要經(jīng)常舉辦相關(guān)活動(dòng)，重視考查和研討，搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目治理，根據(jù)“實(shí)施、考察、儲(chǔ)備”的思路，做好”訓(xùn)前考核，訓(xùn)中實(shí)施與訓(xùn)后考察”。

3.2同時(shí)注重產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后綜合服務(wù)

設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要同時(shí)注重產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，總的來說，也就是所謂的“農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”，從本質(zhì)上來說，就是農(nóng)業(yè)的兩個(gè)體系：“分工體系”和“市場體系”。設(shè)施農(nóng)業(yè)正在快速發(fā)展，其生產(chǎn)力和商品化程度不斷提升。它是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，最后成為一個(gè)完整的體系。

3.3充分認(rèn)識(shí)化肥農(nóng)藥問題的弊端

盡量少用或者不用化肥與農(nóng)藥，化肥與農(nóng)藥雖然能夠在一定程度上保證了產(chǎn)量，但質(zhì)量卻在一定程度上下滑了不少。現(xiàn)在講究的是“綠色食品”、“無公害食品”等等。要逐漸擺脫對其的依賴。逐漸推廣糞肥、秸稈灰等等綠色有機(jī)肥料，帶給人們真正的綠色、安全、無污染。

3.4加強(qiáng)政策引導(dǎo)與扶持

持續(xù)加深加強(qiáng)政策的有效引導(dǎo)與項(xiàng)目的大力扶持，讓股份公司帶頭，參與勞動(dòng)群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要一點(diǎn)一點(diǎn)的建立起政府投入、民間投資的多元化投入機(jī)制，特別是經(jīng)過招商引資來進(jìn)行建設(shè)的相關(guān)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。農(nóng)民作為中小投入人員，缺乏資金津貼、技術(shù)顯著落伍、信息嚴(yán)重閉塞，所運(yùn)營的農(nóng)業(yè)設(shè)施布局極度簡單，不能夠有效抵御自然災(zāi)害，所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量也跟不上，因此以上措施是保障農(nóng)民打好攻堅(jiān)克難仗的重要且必要的手段。同時(shí)，在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，涉及的各個(gè)方面方面進(jìn)行扶持，例如：建設(shè)階段、運(yùn)營階段等。在全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持力度是最大的。隨著社會(huì)的發(fā)展，國家逐步向農(nóng)業(yè)開放了貸款、基金的投入，同時(shí)又新生了農(nóng)業(yè)類保險(xiǎn)，例如：農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、災(zāi)害險(xiǎn)等等。

小結(jié)

綜上所述，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)離不開政府、人民和專業(yè)人員，既需要政府的各單位、各部門來把關(guān)，又需要人民群眾的理解與支持，同時(shí)又離科學(xué)技術(shù)的協(xié)助。總之，設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展要靠所有人民的支持和維護(hù)，才能夠繼續(xù)壯大和完善，才能夠?yàn)槲覀兊男】抵泛蛷氐讓?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化階段做貢獻(xiàn)！

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：張華太，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗富河鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心職員、烏爾吉村委會(huì)委員

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