新舊動能轉換背景下重點產業緊缺人才需求調查分析*
——以青島市為例

□ 胡夢平 李申華 孫 杰

新一輪科技革命和產業變革孕育興起，世界經濟格局正處于深度調整之中。未來10年將是世界經濟新舊動能轉換的關鍵10年。人工智能、大數據、量子信息、生物技術等新一輪科技革命和產業變革正在積聚力量，催生大量新產業、新業態、新模式。我們要抓住這個重大機遇，推動新興市場國家和發展中國家實現跨越式發展。“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。”黨的十九大報告作出的這一判斷，與我國經濟發展進入新常態的內涵是一致的。要真正實現這個階段轉換，必須著力完成一段時間以來就已面臨的發展方式轉變、結構調整和動力轉換等重大攻關任務，必須建設現代化經濟體系，不斷增強經濟創新力和競爭力。

新舊動能轉換的核心是產業轉型升級，體現在發展方式轉變、經濟結構轉型、增長動力轉向、科技成果轉化和體制轉軌等方面。推動經濟發展由依賴土地、資本、低成本勞動力轉向主要依賴創新、管理和高素質人力資本。“發展是第一要務，創新是第一動力，人才是第一資源”，新舊動能的順利轉換離不開人才支撐。一方面，緊缺人才在產業轉型升級中發揮著至關重要的作用，另一方面，新舊動能轉換也對各類人才提出了更高的要求。做好新舊動能轉換背景下緊缺人才的需求分析，研判產業升級與人才供需變化的趨勢，對于引導人才向重點產業集聚、促進產業優化升級、推動新舊動能轉換、實現高質量發展等具有十分重要的意義。……