主持人語(yǔ)
長(zhǎng)三角三省一市作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的引擎之一,以占全國(guó)百分之四的國(guó)土面積貢獻(xiàn)了約四分之一的經(jīng)濟(jì)總量。長(zhǎng)三角承擔(dān)著全面深化改革開放,為中國(guó)之治探索治理模式現(xiàn)代化的重要使命,在基層治理現(xiàn)代化方面也做出了一些卓有成效的嘗試。這些改革創(chuàng)新有助于預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧、提供更為有效的公共服務(wù),當(dāng)然這并不是說(shuō)這些改革創(chuàng)新全都達(dá)到了理想預(yù)期,對(duì)于其中的問題以及面臨的客觀形勢(shì)應(yīng)該認(rèn)真研究、審慎思考,對(duì)于長(zhǎng)三角社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)的梳理、對(duì)于完善現(xiàn)代化的治理體系具有重要意義。
本期發(fā)表的三篇論文以“長(zhǎng)三角社會(huì)治理”為主題,從多個(gè)維度討論了在推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化過程中的長(zhǎng)三角經(jīng)驗(yàn)與模式。李寬副教授以長(zhǎng)三角田園五鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)為例,著重探討了在區(qū)域一體化進(jìn)程中,政府之間如何進(jìn)行有效協(xié)作,并對(duì)基層在實(shí)踐中自下而上探索出的夢(mèng)想合伙模式進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)。劉成良副教授關(guān)注了蘇南以數(shù)字賦能、條塊協(xié)同、巡辦分離為核心機(jī)制的基層治理現(xiàn)代化模式,從基層治理體系的變遷中對(duì)于當(dāng)前地方政府的聯(lián)動(dòng)治理改革進(jìn)行了反思。如何有效控制半正式行政人員的失范行為是基層治理中的一大難題。魏程琳副教授通過對(duì)城管部門的調(diào)研,對(duì)于地方政府采用職業(yè)化方式將半正式行政人員納入制度管控之中的內(nèi)在機(jī)制進(jìn)行了系統(tǒng)闡釋。……