沿海發達地區“雙師型”教師隊伍建設思考與實踐

人才是第一資源，辦高職教育尤其需要優秀的雙師型人才。當前沿海發達地區產業轉型升級加速推進，市場瞬息萬變，對人才需求發生著深刻變化，沿海發達地區高職院校，如何因地制宜、順勢而為，書寫好“雙師型”教師隊伍建設的答卷？佛山職業技術學院（以下簡稱“佛職院”）為此進行了多年的思考與實踐;在此基礎上，總結申報的案例《立足園區、對接需求，五輪驅動實現兩個促進》成功入選首批全國職業院校“雙師型”教師隊伍建設典型，案例并在高職典型案例名單中排名第46位。[1]

一、需求驅動：“雙師型”教師隊伍建設必須對接需求、滿足需求

沿海發達地區產業興旺、經濟發達，產業轉型升級發展對技術技能型人才需求和高職教育“雙師型”教師隊伍建設要求都越來越高、迫切。建設具有雙師素養的高素質專業化創新型教師隊伍，成為高職院校高質量發展的關鍵要素。

沿海發達地區高職院校，受惠于良好的發展基礎和船業環境，吸引、培育“雙師型”教師，一方面盡享天時地利財豐人和之益;另一方面，沿海發達地區隨著產業的轉型升級和市場的瞬息萬變，對人才的需求反應更靈敏更細致，舊有的模式、路徑難以為繼，必然面臨著引領、提升“雙師型”教師建設的先行先試所無可避免的陣痛。此種陣痛，自然比中西部欠發達地區更深切更迫切，甚至更經常。

佛職院“十三五”期間的服務面向是“立足佛山、面向廣東、輻射全國”，2019年《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（以下簡稱“《綱要》”）頒布之后，佛職院此后服務面向必然調整為“立足佛山、面向粵港澳、輻射全國”。經過深入的行業企業分析發現，珠三角一帶職業教育供給難以滿足三大需求：其一，職業院校的人才供給難以滿足優勢產業特別是新興產業的人才需求，不但質量差距大，而且有的數量也跟不上。其二，職業院校的社會服務難以滿足區域經濟的發展需求，既有服務跟不上的問題，又有實際的服務水平不高的問題。其三，職業院校的人才培養難以滿足人的全面發展需求，動手能力、持續學習能力等硬件不足的問題和工匠精神欠缺、誠信敬業不足、團結協作較弱等軟件缺失的問題同時存在。造成上述現象的根源固然是多方面的，其中十分重要的一個原因就是職業教育缺乏優秀的“雙師型”教師。而優秀“雙師型”教師的缺乏，更折射出長期以來勞動育人與文化育人的人為割裂所造成的不當后果。

佛職院立足佛山的支撐點在佛山高新區特別是其中的核心園區，即南海（獅山）園區和三水（樂平）園區。立足佛山，某種意義上就是立足園區?；浉郯拇鬄硡^提升國家新型工業化產業示范基地發展水平，應以佛山等為龍頭建設珠江西岸先進裝備制造產業帶，支持佛山深入開展制造業轉型升級綜合改革試點。這些舉措涉及佛山的主要依托區塊也是在佛山高新區的核心園區。佛職院與佛山一道融入灣區，而《綱要》對灣區發展的總體要求完全是對標世界一流的。因此，融入灣區，就意味著瞄準、對標國際先進標準，只有打造一支對標世界一流的高質量“雙師型”教師隊伍，才能培養世界級先進產業集群所需的高素質技術技能人才。

二、需求導向：“雙師型”教師隊伍建設必須系統設計、回歸常識

“雙師型”教師隊伍建設需作頂層設計并系統推進，回歸職業教育的初心和常識，回歸文化育人與勞動育人有機融合的內在邏輯。佛職院為更好立足園區、融入灣區，系統謀劃“雙師型”教師隊伍建設并總結凝練了“立足園區、融入灣區，對接需求、滿足需求”的基本思路，積極探索沿海發達地區職業教育“雙師型”教師隊伍建設之道。

（一）對接需求，明確“雙師型”教師隊伍建設方向和階段目標

佛山作為沿海發達地區，屬于典型的勞動力流入地，辦職業教育需考慮“以當地經濟社會發展需求為導向”[2]，進而，教師隊伍建設也必然應主動切實地對接這種需求，促進當地經濟社會發展。佛職院立足園區、融入灣區的需求，總體上就為“雙師型”教師隊伍建設明確了前進方向和階段目標。僅就園區而言，佛職院地處佛山高新區核心園區腹地，坐落于三水工業園區內，毗鄰南海獅山工業園區，學校距兩大工業園區均在5公里范圍內，匯聚了一汽大眾、北汽福田、海爾、愛康太陽能、奇美電子等一大批行業龍頭企業。佛職院專業設置與園區產業群高度契合;園區產業聚集的優勢、豐富的企業資源、對高級高技能人才的旺盛需求，為構建緊密型校企協同合作育人和“雙師型”教師隊伍建設提供了得天獨厚的資源稟賦。佛職院以“對接勞動力市場的持續發展的學生成就”為中心，以“契合區域經濟發展的勞動力培養標準”為依據[3]，以服務佛山高新區產業發展規劃和《綱要》等確立的總體目標和階段目標為參照系，全面履行高校人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承等職能。

（二）提升個體，構建“雙師型”教師建設的激勵和約束機制

“雙師型”教師隊伍建設，基礎在教師個體，關鍵在機制引領。培育了優秀的雙師個體，才可能建成優秀的雙師團隊。佛職院緊緊抓住教師個體這一建設主體，不斷完善“雙師型”教師建設的激勵和約束機制。一是出臺并實施《教師參加專業實踐管理辦法》《關于專業教師全脫產下企業實踐1年的實施意見》等系列制度，倒逼廣大專業教師主動對接行業企業，常態化駐企實踐，并從績效工資、職稱評審等方面向這些教師給予傾斜。二是開展專業核心課程改革，逐步推行校企雙導師聯合開展專業核心課程教育教學改革，并及時固化為《課程“雙導師制”改革實施方案》《課程教學“雙導師制”管理辦法》《兼職教師管理辦法》等制度成果。三是充分發揮園區行業龍頭企業眾多、高技能人才云集的優勢，搭建園區校企協同育人聯盟，出臺并實施園區校企協同育人聯盟《企業優秀兼職教師評選辦法》《校企合作科技開發項目管理辦法》《高層次技能型兼職教師經費使用管理辦法》等系列制度，鼓勵校企人才雙向流動、雙向互聘掛職，加速“雙師型”教師隊伍建設的資源稟賦優勢轉化為現實的素質能力優勢、教育實踐成果。

下面僅以推進專業核心課程“雙導師”制為例進行說明。自2016年起實施專業核心課程“雙導師制”，每個專業每門專業核心課程由“校內導師”即本校教師與“校外導師”即企業兼職教師共同實施課程教學、指導和培養人才。學校引進具備3年以上相關工作經歷的行業企業專業人才和能工巧匠共700多人擔任校外導師，開展課程教學，深入參與專業教研活動。校外導師課酬標準為200元/學時，參與人才培養方案制定、授課計劃、試卷編寫等工作均給予相應報酬。2016年至2019年底，校外導師累計完成課時量5000余學時，支付校外導師課酬約128萬元。校內外導師在協同育人中實現優勢互補，提升了教師個體雙師素質和能力。

（三）聚焦技術，引導建設主體強弱項補短板練絕活

建設“雙師型”教師隊伍，當務之要必須聚焦技術。一方面，這是職業教育本性使然，職業教育具有鮮明的經濟屬性，發展職業教育的目的，就是培養技術技能人才。[4]另一方面，當今時代的教育是科學、哲學、藝術、技術四者的結合[5]，而職業教育作為與當代技術聯系最緊密、技術迭代速度最快的一種教育類型，如果不研究、不掌握相應的各類技術——支撐起職業教育的最現實最活躍的生產力基礎，職業教育何以立足？世界知識產權組織給“技術”做過一個概括性解讀：“技術是指制造一種產品的系列知識，所采用的一種工藝，或提供一項服務，不論這種知識是否反映一項發明、一項外形設計、一項實用型或者一種植物的新品種，或者反映在技術情況或技能中，或者反映在專家為設計、安裝、開辦、維修、管理一個工商企業而提供的服務或協助等方面?！盵6]回歸職業教育的本真，職業院校就不能不關注技術、聚焦技術，就不能不要求教師科學地認識、熟練地掌握、自如地整合與自身專業相關的技術，而作為“雙師型”教師，這方面的要求顯然更迫切，標準也更高。佛職院堅持引導“雙師型教師”建設的主體即教師自己，有計劃、分步驟、有針對性地強化自身弱項，補足自身短板或缺板，優化自身強項直至練就拿手絕活。學?！督處焻⒓訉I實踐管理辦法》明確要求：“5 年內專業課教師實踐操作技能按職稱的不同達到相應水平：教授要達到技師以上水平，副教授要達到高級工以上水平，講師及以下職稱的要達到中級工以上水平?！币源思罱處熤匾暭夹g、苦練本領。最近幾年，組織青年教師開展絕活展示比賽活動，激勵他們深入鉆研、刻苦錘煉與教學和專業密切相關的絕活，尤其是那些專業技能實操、具有新時代特點的專業教學技能，促進青年教師苦練看家本領，力爭實現“一招嫻”（嫻熟）、“一招鮮”（新鮮）、“一招先”（領先）、“一招絕”（卓絕）。

與此同時，注重依托省市科研創新平臺，聚焦技術積累、創新和研發及轉化，重點服務中小微企業，促進成果與技術產業化。近年來，學校教師承擔11個省市創新平臺，合作共建省級工程中心2個，搭建6個園區校企協同創新中心，建成18個校級科研創新團隊、1個省級科研創新團隊，承擔100多項省市縱向科研項目，開展橫向技術服務項目300多項，增強了教師以自身技術優勢服務企業的能力和動力。

（四）強化實踐，創設教師常態化實踐的有效平臺

實踐性是職業教育一大特征，它需要比普通教育更多的實踐場所和與之匹配的具有實踐經驗的教師。[7]人的素質提升這一類軟件資源，只有經驗過，反復錘煉過，雖遭時光淘洗，仍能有所沉淀，歷久而為技藝、傳統、智慧。研究表明：技術是一種外在于人的客觀力量，它是基于物的、“離身”或“去身”的外在力量;技能是一種內在于人的主觀能力，它是基于人的、“附身”或“具身”的內在本領。外在的技術如何才能“附身”而成為自己的內在的東西？以操作為主要特征的技術，借助人制造出來的各種工具、器具或用具，與世界發生“切身”的直接聯系，進而利用、改造或者“操作”了這個世界，同時也“操作”——“預置”了自己。[8]“操作”——“預置”了自己，就意味著某一種技能“附身”而融為本體之一部分。這里的“操作”，換個更通俗常用的詞兒就是實踐。實踐，無疑是技術上手、“附身”而成技能的不二法門。就技術哲學而言，技術包括以設備、工具等為代表的物化的實體性技術和以工藝、程序為代表的文本的規范性技術，以及以經驗和策略為代表的隱性的過程性技術，而后者則是主宰前兩種技術的技術。[9]無論哪一種技術，都離不開持久刻苦的練習，都必定要經過千錘百煉，才能內化為自身技能?！半p師型”教師隊伍建設最缺乏的莫過于教師實踐不夠，或實踐場所不夠，或實踐時長不夠，或實踐反思不夠，或數者兼而有之。作為學校，就有責任為廣大教師創設常態化實踐的有效平臺，逐步化解教師們的實踐困境，使之在“躬行”中“絕知此事”，獲得“具身”的技能乃至高度的“實踐智慧”。佛職院經過探索，為教師們搭建了專業實踐（全脫產、半脫產和寒暑假下企業實踐）、雙導師課程教學、全薪全脫崗（離開學校）全浸入式（完全沉浸在企業）駐企掛職實踐、園區橫向課題研究與服務等實踐平臺，逐步建立起以園區校企協同育人聯盟為主要依托的校企人員雙向交流協作共同體。

下面僅以專業教師全脫產駐企業實踐為例加以探討。2014年起，學校實施全脫產駐企實踐政策，教務處統籌管理，各二級學院每年選派2～6人，累計駐企實踐時間不少于2～3年，其中理工類專業教師須全脫產6個月或12個月，文管類專業教師全脫產3～6個月。考核合格后，按每周10課時計算工作量，駐企一年按50周計算，駐企半年按25周計算。2014年9月至2019年底，127名全脫產駐企實踐教師累計發表論文95篇，主編校企合作教材25本，主持或參與企業橫縱向課題近70項，累計到賬經費約80萬元，申請發明專利42項，培訓人數達700多人，編制校企合作教學案例50多篇，教科研成果豐碩，自身素質能力得到顯著提升。全脫產駐企實踐已經成為提高專業教師實踐能力、加強雙師型教師隊伍建設的重要平臺。

（五）致力服務，促進教師服務見人見物見行動見效益

服務是高職教育立身之本、價值之源。職業院校唯有服務企業、園區、社會等，才能贏得認可和尊嚴。許多職業院校的發展史其實就是學校服務地方和社會發展需要的歷史。佛職院立校以來堅持學校服務地方、教師服務學生、學生服務社會，近年來進一步明確“服務佛山制造業轉型升級、服務大灣區科技創新、服務一帶一路倡議，為國家培養具有創新能力的復合型高素質技術技能人才”的辦學定位，在立足佛山、輻射粵港澳、服務國家和社會中彰顯自身不可替代的價值。面向技術類職業的專業教師，其服務更多地與物接觸，大體對應著“手工業——工業”領域，主要通過操作、監控和維修等顯性形式與實體性技術發生交往;面向經濟類職業的專業教師，大體對應著“商業——服務業”領域，其服務更多地與人接觸，主要通過運營、管理和服務等隱性形式與規范性技術發生交往。[10]因此，鼓勵前者在服務中見物見行動，以物質成果和外顯的行動，彰顯服務的價值;鼓勵后者在服務中見人見效益，以物化成果和直觀的效益，彰顯服務的價值。佛職院通過橫向課題、對口支援、有償培訓、公益服務等多渠道為教師展開各類社會服務提供便利，并在學?？冃Э己撕吐毞Q評審等方面予以傾斜、支持。

扎根三水國家級工業園區，主動對接需求，提升教師服務地方經濟社會發展的能力和效果。發揮園區社會管理研究與服務中心作用，與樂平鎮總工會合作成立職工夜校，開辦國學、瑜伽、計算機應用、演講與口才、商務英語、企業班組管理、舞蹈等培訓班，得到園區企業員工普遍好評，得到佛山市委市政府充分肯定;以學校教師授課為主體的樂平鎮職工夜校，榮獲全國職工教育培訓示范點，產生了良好的社會效益。與獅山鎮總工會深化合作，在“班組長能力提升培訓”基礎上，啟動“獅山鎮企業一線班組長成長工程”，政府、高校聯手服務企業和園區，打造獅山人力資源品牌。組建19個社會培訓團隊，承接政府部門、社會組織、企業委托各類社會培訓。2018年學校就為合作企業培訓達 5萬多人。與廣東省三水強制隔離戒毒所、佛山監獄等合作開展汽車修理工、維修電工、電焊工、家電維修工、花卉栽培、面包烘焙等職業技能提升培訓、鑒定工作，引導他們“把戒毒所當課堂，苦練技能，回報社會”。

助力國家重大發展戰略，開發各類項目，優化教師服務社會的能力和實效。職教幫扶賀州職業學院、羅定職業技術學院和揭陽職業技術學院;與黑龍江能源職業技術學院共建“雙佛綠色食品研發中心暨博士工作站”;在云浮建城鎮東坑村建屋頂太陽能光伏發電站，幫扶脫貧攻堅;承接清遠市英德市新型職業農民培訓項目物流與電子商務培訓，助力鄉村振興;建設科教援疆項目，組建伽師校企合作共同體，對口科技援助項目“基于云共享和云會議的伽師縣遠程教學平臺建設”獲廣東省科技計劃項目立項;機電工程學院鐘造勝老師為佛山市順德區鼎聯智能科技有限公司開發汽車空調壓縮機性能檢測系統遠銷馬來西亞，多次赴馬來西亞AmAire公司為用戶進行系統培訓，走出國門，為“一帶一路”沿線國家開展技術服務。

三、行動反思：“雙師型”教師隊伍建設有待提升理念、優化策略

（一）提升校企合作理念：利義弱關聯轉向利義強關聯

離開了校企合作、產教融合所給予的滋養，“雙師型”教師隊伍建設不僅效果難以保障，而且必定行之不遠。目前校企合作仍然普遍存在校熱企冷、先熱后冷等現象，原因之一就是校企之間、產教之間利義關聯偏弱小，沒有構建起強大的利義關聯。“義”和“利”分別屬于道德理性和功利理性。校企、產教雙方都需統籌“義”和“利”，既要加強利益關聯，又要增進道義關聯，在合作中謀求義利兼顧，通過弘義融利，實現互利共贏。正所謂“只有義利兼顧才能義利兼得，只有義利平衡才能義利共贏”。[11]

（二）提高對接需求的精準度：由寬泛對接轉向精準對接

“雙師型”教師隊伍建設，無論教師個體還是教學團隊，只有實現了其與企業等需求方的有效對接，雙師的生命力、影響力才能有效凝聚并釋放。目前對此滿意度對接雙方都不高，一方面需改善磨合，加深相互了解;另一方面，需深入分析需求，盡可能具體化、精細化，以利于實現榫卯契合一般的精準、無縫對接，從而提高效率、增強效能。

（三）構建技能積累平臺：零散性實踐能力操練轉向系統性技能積累躍升

目前“雙師型”教師隊伍建設，較多關注教師個體技能的獲得，而較少關注教師個體技能的積累;對教師個體技能的訓練與習得，一般以零散性實踐能力操練為主，鮮有對系統性技能的整體安排，因而造成教師個體在技能積累躍升、優化提升方面難以整合、形成合力、聚焦突破直至實現質的飛躍。如何構建教師個體技能積累平臺，是今后需要重視的研究課題。

（四）適時調整建設重點：個體單打獨斗轉向團體協同共進

“雙師型”教師隊伍建設進行到當前階段，需要及時將重點從以提升個體數量和質量為主，轉向以提升團隊結構優勢和總體質量為主。個體單打獨斗、各自為戰，在產教融合背景下，其弊端越來越明顯，突出表現在限制個體和團隊的專業化發展并難以形成合力甚至渙散團隊力量。這就要求適時調整建設重點，從比拼個體進化到比拼團隊，從個體單打獨斗轉向團體協同共進，既充分調動個體積極性創造性，又發揮團隊知識共享、分工基礎上的協作、合作中的競爭、“整體大于部分之和”等優勢。下一步，如何轉向、如何實現“雙師型”教師個體成長與“雙師型”教學團隊建設的有機結合，還有許多東西值得研究。

教育部等四部門印發的《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》為沿海發達地區職業教育“雙師型”教師隊伍建設提供了新的遵循和指南。佛山職業技術學院將在“立足園區、融入灣區，對接需求、滿足需求”的基礎上，進一步“引導需求”，打造更宏大更優秀的“雙師型”教師隊伍，為區域發展提供更多更好的高素質技術技能人才。

參考文獻：

[1]教育部教師工作司.關于公布首批全國職業院?！半p師型”教師隊伍建設典型案例的通知[EB/OL].http：//http：//www.moe.gov.cn/s78/A10/A10_gggs/A10_sjhj/202004/t20200430_448884.html.

[2][4][7]孟景舟.職業教育關鍵問題的十大反思[J].職教論壇，2020（1）：11，7，11.

[3]薛棟.何為高水平：關于我國高等職業學?！半p高計劃”建設的思考——基于美國卓越社區學院的經驗[J].職業技術教育，2019（31）：15-16.

[5]查有梁.教育建模[M].南寧：廣西教育出版社，1998：121.

[6][8][9][10]姜大源.職業教育要義[M].北京：北京師范大學出版社，2017：219，211-217，51，51、216.

[11]習近平.在韓國國立首爾大學的演講（全文）[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com/world/2014-07/04/c_1111468087.htm.

[基金項目：廣東省教育科學“十三五”規劃2020年度研究項目高等教育科學研究專項“新時代職業院校勞動育人與文化育人融合研究”（2020GXJK512），主持人：楊益斌。]

責任編輯 朱守鋰