后脫貧時代職業教育減貧的功能聚焦與接續路徑

藍潔

摘 要 隨著后脫貧時代反貧困戰略的升級，職業教育減貧的功能需要面向脫貧戶個體、脫貧區域兩個維度，聚焦回應脫貧成果鞏固、貧困治理優化、脫貧成效提升三個層次的需求，職業教育在防止脫貧個體返貧，提升可行能力，促進體面就業，以及促進脫貧地區產業銜接、產業興旺、城鄉融合等方面仍面臨諸多挑戰。據此，面向脫貧個體，職業教育需要縱深推進兜底培養培訓的人性關懷、系統培養脫貧個體的可行能力，幫助脫貧個體獲得社會包容和接納;同時，面向脫貧區域，職業教育需要對接區域生產要素，融入產業興旺的合作治理，推動城鄉融合發展。

關鍵詞 后脫貧時代;職業教育;貧困治理;產業興旺;社會資本

全面決勝脫貧攻堅是新時代中國特色社會主義建設的階段性目標，對于貧困戶、貧困地區在脫貧之后的可持續發展問題，政策上已有預見性的布局，理論領域也有初步探索與論證。在政策領域，2018年中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃（2018-2020年）》提出“推動脫貧攻堅與鄉村振興有機結合、相互促進”，明確了脫貧攻堅與鄉村振興互促互進的銜接關系，貧困地區在脫貧“摘帽”后，將整體融入鄉村振興的建設[1]。理論領域對于后脫貧時代的研究主要分為兩個視角：一是關注脫貧攻堅沒有解決好的難題，包括脫貧村的內生治理能力不足[2]、農民權利與責任失衡的主體性構建問題等[3];二是專注于后脫貧時代的治理轉型，討論產業扶貧與產業興旺銜接、扶貧開發與城鄉融合貫通、外部支持與農民自身發展能力結合的路徑[4]。職業教育是減貧效果明顯的教育類型[5]，在后脫貧時代貧困治理轉型的背景下，本文嘗試透析職業教育減貧的功能，結合職業教育減貧面臨的現實挑戰，提出減貧的接續路徑。

一、后脫貧時代職業教育減貧的功能維度

（一）脫貧成果鞏固與職業教育減貧的長期性

后脫貧時代的首要任務是鞏固脫貧成果，脫貧成果鞏固的核心是防止返貧，其顯性表征首先是“量”的維持。絕對貧困的發生率降至零、區域性整體脫貧的階段性任務完成后，后脫貧時代需要面向脫貧戶建立行之有效的貧困風險防范措施，使脫貧戶能夠在不借助外力幫扶的情況下實現風險抗逆、生計恢復和自我發展，確保脫貧戶生計結構的穩定并降低返貧風險[6]。

在脫貧攻堅期，政府補齊短板、阻斷返貧的系列脫貧機制推動貧困者收入的提高，但脫貧戶人力資本發育緩慢，貧困人口與非貧困人口的能力差距往往并未縮小，脫貧戶的發展仍呈現脆弱性，貧困再生產的風險高。在后脫貧階段，行政扶持力量減弱或者撤出之后，脫貧戶參與現代工業生產技能的水平有限，面對機械化、規模化、智能化的現代生產，參與路徑就變得相當艱難，甚至出現跌落貧困線的“斷崖效應”[7]。

聚焦后脫貧時代返貧風險管理的重心，職業教育減貧需要針對脫貧戶個體人力資本提升作出長期回應。一方面，職業教育要對人力資本進行精準與深度開發，完善職業技能培訓體系，瞄準返貧風險高的人群，精準推送教育與培訓服務，降低脫貧戶的返貧風險。另一方面要整體推進“阻斷貧困代際傳遞”的價值訴求和長期目標，重視職業教育反貧困的長效性[8]。

（二）貧困治理優化與職業教育減貧的協同性

在原發性絕對貧困基本消除之后，轉向次生貧困的貧困治理將呈現持續化、精細化、適應性的特征，其表征是“質”的優化。一是脫貧攻堅與鄉村振興相銜接，是后脫貧時代貧困治理的根本目標，體現貧困治理的持續化特征。脫貧攻堅所形成的組織載體、運作經驗及產業格局，需要與鄉村振興戰略的“產業興旺、生態宜居、生態文明、治理有效、生活富裕”目標銜接。二是壓力傳遞與動力激發相平衡，是后脫貧時代貧困治理的行動原則，體現精細化的特征。后脫貧時代貧困治理既要通過“橫向到邊、縱向到底”的壓力傳遞來保證各項措施執行到位，又要重視正向激勵的轉化，確保銜接不走樣[9]。三是群眾獲得感需要與發展階段相符合，是后脫貧時代貧困治理的質效原則，體現適應性的特征。后脫貧時代是脫貧攻堅與鄉村振興戰略疊加的關鍵時期，脫貧戶的獲得感不能停留在脫貧攻堅階段，而應通過有效發揮市場與政府的主體作用，推動廣大農民群眾在參與共建共享的過程中，持續地從產業興旺、生態文明走向生活富裕。

當前貧困治理優化仍然面臨鄉村內生發展能力不足的突出問題。貧困村在脫貧攻堅階段被動接受行政力量的強勢介入，內生治理能力并未得到有效培養和提升。而脫貧后，脫貧村的經濟社會發展基礎薄弱，很難吸引外來優秀人才參與和本土流失人才的回歸。在脫貧村振興的開局階段，需要調整和完善現有治理格局，引入外來力量建立共建共享共治的新治理格局[10]。

聚焦后脫貧時代貧困治理優化的導向，職業教育減貧行動需要銜接脫貧鄉村產業興旺作出復合性的回應。一方面，需要深化產教融合，建立對接地方產業鏈、技術鏈的專業群，推動脫貧村實現產業興旺;另一方面，需要促進農科教結合，面向農村打造縣級職教中心聯盟，建立以綠色農業為特征的農業職業教育示范基地，圍繞縣域優勢職業教育資源探索創業教育模式[11]。

（三）脫貧成效提升與職業教育減貧的復合性

脫貧成效提升可以從個體、地區兩個層面分析，體現為脫貧農戶社會資本的重建、脫貧地區城鄉一體化的發展兩個維度。首先，從個體層面看，在脫貧攻堅階段，國家重視從教育扶貧、科技扶貧、產業扶貧多重路徑推動脫貧農戶人力資本的開發，而在后脫貧時代，脫貧戶人力資本存量的利用、改善與轉化，需要及時融入社會資源網絡，增加與不同社會圈層的聯系與流動，縮短脫貧農戶與外界社會的心理關系距離，增強對社會的信任感和融合度[12]。但剛脫離貧困線的脫貧群體仍然處于一定的社會關系和互動結構之中，社會主流群體對脫貧群體的刻板印象、認知區隔仍然會形成“污名化”的標簽，無形中容易促成貧困的再生產[13]。其次，從地域范圍看，后脫貧時代的貧困治理從農村主戰場擴大到下崗職工、低收入者等城市貧困群體之后，需要關注的顯在與潛在的貧困群體類型復雜，反貧困的難度更大，反貧困的維度更為多元，貧困標準的計算也更為復雜，反貧困將成為常態化工作。

聚焦后脫貧時代脫貧成效提升的需求，職業教育減貧要關注脫貧群體已經改變的經濟特征和教育訴求，不僅要幫助他們獲得就業技能，而且要使得他們能夠謀得一份具有生涯發展前景的職業，在社會發展進程中實現體面就業[14]，能夠在人際交往、社會適應、資源管理等社會職業活動中獲得更多向上發展的機會[15]。

二、后脫貧時代職業教育減貧功能聚焦的應然框架

隨著后脫貧時代反貧困戰略的升級，職業教育助力貧困治理的功能有必要聚焦脫貧戶個體、脫貧地區兩個層面，通過“量”“質”“效”三個維度來表達，職業教育減貧的功能聚焦框架見圖1。

面向脫貧戶個體，職業教育在后脫貧時代設計兜底培養培訓、能力轉化培訓、高水平技能人才培養培訓的三層減貧路徑，實現防止返貧、提升可行能力、促進體面就業的功能。兜底培養培訓作為基礎性任務，主要通過中等職業教育與技能普及培訓促進處境不利的群體獲得就業技能和成長機會，防止返貧，鞏固脫貧成果;能力轉化培訓作為主導性任務，主要通過定向技能輸送、定點分階技能培訓，促進脫貧戶可行能力提升，助力貧困治理優化;高水平技能人才培養培訓作為發展性任務，主要通過高等職業教育和技能培訓，提高個體的就業質量，促進體面就業，提升反貧困治理成效。

面向脫貧地區，職業教育通過與地方產業發展的要素對接、聯合服務、一體規劃，助力脫貧地區在后脫貧時代的產業銜接、產業興旺和城鄉共治。職業教育與地方產業要素對接的主要著力點在于職業院校的專業、師資與實訓基地的合理布局，助力地方產業扶貧項目的可持續發展;職業教育與其他社會主體在政府主導下聯合推進貧困治理，達成貧困治理的共識，實現資源的交換以及權責的共擔共享，推進貧困治理轉型，助力脫貧地區在鄉村振興進程中實現產業興旺[16];職業教育融入脫貧地區經濟社會發展的規劃，推動城鄉融合的貧困治理，推動“城”與“鄉”在平衡發展與良性互動中實現經濟、生態環境、精神文化的共生、共享與共榮，推進協同發展。

三、后脫貧時代職業教育減貧的現實挑戰

（一）量的鞏固

進入后脫貧時代，轉型貧困群體、潛在貧困群體成為減貧的主要對象[17]，特別是農民工、農民工隨遷子女、城市低收入家庭等潛在高風險返貧群體的貧困風險防范，需要教育扶貧功能的接續發揮。國家統計局2020年4月發布的《2019年農民工監測調查報告》顯示，72.3%的農民工未完成高中階段教育，人數達到2.1億[18]。農民工隨遷子女、城市低收入家庭子女中，有很大一部分由于家庭經濟條件等原因，在完成九年義務教育后直接進入勞動力市場。這些群體在勞動力市場中缺乏競爭力，就業范圍窄，待遇較差，在可預見的產業結構升級、經濟轉型大潮中，可能會因缺乏知識和就業技能而成為新的貧困群體。高風險返貧群體迫切需要職業教育兜底的補償性教育和培訓[19]。職業教育的“兜底”功能是國家教育體系“關注那些低于最低門檻的個體及群體的受教育機會的保護”[20]，但由于缺乏統籌管理，培訓的供給側出現標準不一，職業院校動力不足，培訓內容缺乏針對性等問題，并且短期內這些現象難以得到根本改善[21]。而兜底培訓需求側的結構變動，對供給與需求的適配性提出更高要求，職業教育兜底培訓的供給側改革難度更大。

聚焦區域層面，職業教育與地方產業銜接的要素、內涵發展還不充分。主要體現為脫貧地區的職業學校布局結構與地方經濟社會發展需求對接不緊密、職業教育資源配置不科學、專業設置與地方產業鏈銜接不充分等問題。脫貧地區的職業教育經費仍然主要依靠財政轉移支付，農村中等職業學校辦學分散、學校規模小，基礎建設能力偏弱，教師隊伍結構性短缺，對地方產業發展的動態需求難以作出積極回應，難以滿足地方經濟發展方式轉變對技術技能人才的需求。

（二）質的優化

后脫貧時代，貧困治理的優化路徑是質的優化，體現為脫貧戶個體可行能力的提升、脫貧村產業興旺的持續發展。職業教育助力于脫貧戶個體可行能力的提升，以及脫貧村產業興旺資源的多元整合都面臨較大挑戰。

脫貧戶個體內生動力與可行能力的提升，并非給予受教育機會就能夠獲得預期成效。職業教育減貧的對象往往存在較為普遍的自我價值缺失的現象，需要針對外在的環境影響，采取可行措施使得學習者能夠在職業教育與自我存在、生活、成長之間建立起積極、合理的價值關系。與其他教育類型相比，職業教育具有差異性的優勢，表現為其能夠通過技能培訓讓學習者獲得各種各樣獨特的學習體驗，體會到“成績和分數”之外的成就，從而提升自我價值感，將教育與成長的關聯從認識層面轉化為實際經驗層面的現實行動;此外，職業教育的內涵建設基礎相對薄弱，吸引力不足，成為職業學校釋放減貧功能的瓶頸。

職業教育聯合多元主體服務脫貧鄉村產業興旺的銜接路徑不足。后脫貧時代，脫貧鄉村的產業發展體現梯度性差異需求。脫貧攻堅階段，在國家的“強干預”下，職業院校與貧困地區基層政府的“體制內異質性合作”快速建立，但職業院校參與產業扶貧的動力源于社會責任和扶貧任務，堅持只能給予不能索取的原則，導致合作多為“低網絡化的松散合作”，職業院校的主要作用是完成產業項目的政策咨詢，職業院校的主動參與意識不強，合作成效不明顯，院校和扶貧村屯也沒有形成資源的強依賴關系。進入后脫貧時代，從產業扶貧到產業興旺，鄉村產業的培育壯大、空間優化、持續增長和發展都需要人力資源的支撐和保障。但在“多中心治理”架構未形成的背景下，職業教育仍然需要與政府職能部門、龍頭企業建立多層對話和信任關系，并形成穩定的合作機制，只有這樣，才能為鄉村的產業興旺提供穩定的智力幫扶和人力資源支撐[22]。

（三）效的提升

從效的層面看，先賦性的制度設計使得職業教育推進個體體面就業以及城鄉融合發展的能力受到限制。盡管職業教育在促進貧困人口就業與可持續發展方面的比較優勢得到國際認同，但在教育資源的結構化配置體系中，職業教育本身具有保障社會地位低下者生存權的基本功能，“它既是生產力發展和科技進步的產物，同時也是適應社會分工和階層分化的工具”[23]。一段時期以來，職業教育都被設計為低于普通教育的一種層次教育，從生源到辦學資源的配備都處于弱勢，以至于通過職業教育獲得體面工作的美好預期，難以突破體制設計的先賦性制度特征。這種結構化的制度設計，妨礙了貧困群體對通過接受職業教育改變不利處境的認同，不利于職業教育減貧的有效開展[24]。

從區域角度看，職業教育城鄉二元功能定位的發展慣性，仍然在后脫貧時代影響其支持城鄉融合發展的成效。城鄉二元經濟結構對職業教育發展產生了深遠影響。一方面，發達地區、城市的職業教育得到優先發展、快速發展;另一方面，欠發達地區、農村的職業教育發展緩慢、發展困難。職業教育主要面向發達地區、面向城市設置專業與課程，難以扎根欠發達地區和根據農村需求來培養人才，其所承載的農村科技研發、新型職業農民培育功能的發揮受到限制，難以適應鄉村振興戰略的需求[25]。

四、后脫貧時代職業教育減貧的接續路徑

（一）職業教育兜底培養培訓向人性關懷的縱深推進

在機會成本與自我價值沖擊的現實條件下，職業教育的兜底培養培訓亟須強化外部和內部的人性關懷。經過國家多年的推動與發展，當前中高職院校具備承接“兩后生”教育的能力，職業教育供給側的受教育機會已經基本保障，較好的實現了兜底培養。但部分高風險返貧個體、潛在貧困個體卻因短期勞動報酬的需求，或者在學校學習中缺乏積極的自我效能感而主動放棄受教育機會。因此，需要從外部資助與內生動力兩個層面予以人性關懷。

外部的人性關懷包括繼續完善持續提供獎助學金制度，使得貧困家庭在面對短期勞動報酬與長期教育回報的選擇時，能夠在生活壓力與成長需求之間作出積極與合理的回應，獲得個體可持續發展的機會[26]。內部的人性關懷主要是在職業教育培養培訓過程中理解、尊重貧困群體，通過技能培訓創設教育情境使他們獲得可能的成功體驗，體會到“成績和分數”之外的成就，從而獲得價值感和歸屬感，能夠將教育與成長的關聯從認識層面轉化為實際經驗層面的現實行動，提升自我價值感，提高求學意愿[27]。

（二）職業教育向個體可行能力的系統綜合培養推進

職業教育要避免提供過于簡化的職業培訓，應從人力資本水平的單向提升轉向個體可行能力的系統綜合培養。換言之，需要提升職業教育與培訓的內涵與質量，既重視潛在貧困個體迅速獲得技能，實現人力資本水平提升;又關注潛在貧困個體獲得人際交往、社會適應、資源管理、職業認知以及內生動力等多維度可持續發展能力，充分發揮職業教育的差異性優勢，讓學習者獲得各種各樣獨特的學習體驗。

（三）職業教育幫助脫貧個體獲得社會的包容和接納

后脫貧時代，現代職業教育體系需要進一步提升現代化水平，提高技能人才培養培訓的質量，以技術技能為橋梁，充分發揮補償性和發展性功能，幫助脫貧個體改善就業條件，扶持脫貧個體與社會建立互惠與信任關系。使脫貧個體能夠獲得與使用社會資源，拓展社會交往的網絡，建立社會合作的關系，獲得社會的長久包容和接納，最終可以體面就業[28]。

（四）職業教育對接區域生產要素

職業教育與地方生產要素對接，主要著力點在于勞動力作為重要生產要素的供給。后脫貧時代，脫貧區域的勞動力需求有兩個層面的特殊性，需要職業教育從供給側作出積極回應。第一個層面是及時供給能夠“下得去、留得住”的勞動力資源。職業教育需要加強各級職業院校的設點布局，保證職業教育培養培訓網絡的全面覆蓋和層級互通，為不同類型、年齡、受教育水平的貧困風險群體提供差異化、補償性的教育和培訓機會。從而為脫貧鄉村提供亟需的技術技能人才和新型職業農民，助力地方產業扶貧與產業興旺的銜接。

第二個層面是提前謀劃鄉村全產業鏈發展需求的人才供給布局。職業教育需要全面了解和把握脫貧區域的特色產業鏈與各個重點環節，通過專業鏈、人才鏈的供給，對接和支撐脫貧地區特色產業鏈的“建鏈補鏈延鏈強鏈”需求[29]。提前謀劃、組合搭建對接區域產業鏈各個鏈條的專業鏈，著力填補產業鏈中的短板，針對產業鏈的空白領域，優先培育發展與脫貧鄉村特色產業中多鏈條、多環節相對接的專業，為脫貧地區產業鏈優化發展開辟有效路徑。延伸與提升價值鏈，構建地域特色鮮明、承載鄉村價值、利益聯結緊密的現代產業體系，做好產業鏈、專業鏈、人才鏈的“三鏈對接”，有效推進脫貧區域產業鏈條的縱向延伸與橫向拓展。

（五）職業教育融入產業興旺的合作治理

在政府部門的主導和協調下，職業教育與企業等異質性組織達成推進脫貧區域產業興旺的共識，資源交換與共享的行動框架主要包括兩個維度。

首先，達成產業興旺合作治理的共識。職業教育機構與脫貧區域的政府機構、企業建立高層對話關系，通過聯席會議的形式協商達成共識并進行產業興旺的制度設計，避免競爭性的決策方案并保證合作的深度和頻率。采取項目引領、干部交換等方式，將已經達成的關于脫貧地區產業發展的共識轉化為權利和責任，轉移到參與機構中，下滲到脫貧地區產業興旺的各個環節，實現良好運轉[30]。

其次，推進職業教育機構與其他合作組織的資源交換與責權共享。將職業教育的培訓服務、技術咨詢融入政府職能機構的機制、項目、激勵，以及企業的市場拓展、經營管理中，整合與共享異質性機構的多元化資源，同時也通過評估和監督提升職業教育融入合作治理的成效。其中，政府對職業教育培訓、技術咨詢的針對性與合理性作出宏觀調控與評估，行業企業為職業教育培訓與技術服務的目標提供信息指導，結合技術鏈需求趨勢和崗位群標準，對職業教育服務績效進行實時評估[31]，確保職業教育培訓與技術服務能夠滿足脫貧地區產業興旺的需求。

（六）職業教育推動城鄉融合發展

職業教育通過縮小城鄉居民收入差距、完善農村公共服務體系、振興鄉村文化三個方面推動城鄉公平共享式發展，推進城鄉經濟發展水平、公共服務體系、觀念文化的融合。

首先，職業教育通過培育以進城務工群體為代表的“新市民”和新型職業農民群體，提高勞動力在城鄉之間的有效配置并縮小城鄉居民收入差距。一方面，為進城務工群體提供崗前和在崗職業培訓，確保進城務工群體及其子女的發展權;另一方面，培育新型職業農民，為他們提供專業成長通道，提升農村青壯年勞動力的生產技能和經營管理能力，逐漸建立“新市民”群體與新型職業農民群體的多元化成長平臺，縮小同一行政區域范圍內城市與鄉村居民的收入差距。

其次，職業教育通過完善城鄉等值的公共教育服務供給，促進公共服務體系的城鄉融合。延伸與盤活“村（屯）—鎮（鄉）—縣（市、區）”三級覆蓋的職業教育公共服務體系，使得職業教育系統保持開放和銜接，保障終身發展的需要。同時，推進職業教育與普通教育的溝通與聯系，提供不同時間階段、層級類型的教育公共服務，覆蓋不同群體的多元化需求。

第三，職業教育可通過鄉村文化創業人才培養來促進鄉村文化振興，并推動城鄉觀念文化的融合。職業教育挖掘鄉村文化資源并融入新型職業農民、外出務工群體培養培訓的教學資源，一方面，提升鄉民的文化品位、人文素養;另一方面引導鄉民投入鄉村文化產品的生產和銷售環節，并獲得經濟利益，創造鄉村文化的文化價值和經濟價值[32]。鄉村文化價值凸顯之后，新型職業農民、外出務工群體的流動則帶動鄉村核心文化特質的傳播，促進鄉村文化與城市文化的互動與融合。

參 考 文 獻

[1]劉明月，汪三貴.產業扶貧與產業興旺的有機銜接：邏輯關系、面臨困境及實現路徑[J].西北師大學報（社會科學版），2020（4）：137-144.

[2]李小紅，段雪輝.后脫貧時代脫貧村有效治理的實現路徑研究[J].云南民族大學學報（哲學社會科學版），2020（1）：100-105.

[3]劉建.主體性視角下后脫貧時代的貧困治理[J].華南農業大學學報（社會科學版），2019（5）：17-25.

[4]姜會明，張鈺欣，吉宇琴，顧莉麗.2020年后扶貧開發政策轉型研究[J].稅務與經濟，2019（6）：48-54.

[5]李強誼，鐘水映，曾伏娥.職業教育與普通教育：哪種更能減貧？[J].教育與經濟，2019（4）：19-27.

[6]李博.后扶貧時代深度貧困地區脫貧成果鞏固中的韌性治理[J].南京農業大學學報（社會科學版），2020（4）：172-180.

[7]高卉.后脫貧時代農村貧困治理的進路與出路——基于發展人類學的討論[J].北方民族大學學報（哲學社會科學版），2020（2）：142-150.

[8]劉佳，蔣潔梅.后扶貧時代教育政策信息的質效焦慮與治理優化[J].教育發展研究，2020（1）：36-43.

[9]盧黎歌，武星星.后扶貧時期推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接的學理闡釋[J].當代世界與社會主義，2020（2）：89-96.

[10]李小紅，段雪輝.后脫貧時代脫貧村有效治理的實現路徑研究[J].云南民族大學學報（哲學社會科學版），2020（1）：100-105.

[11]張祺午.職業教育精準扶貧：打鐵還需自身硬[J].職業技術教育，2019（12）：1

[12]袁利平，姜嘉偉.社會資本：后扶貧時代民族地區教育扶貧的行動邏輯[J].西南民族大學學報（人文社科版），2020（6）：219-226.

[13]呂俐敏.教育扶貧中學校的專業優勢探索[J].中國教育學刊，2019（1）：70-73.

[14]唐智彬，胡媚，譚素美.比較視野中教育扶貧的國際經驗與中國路徑選擇——基于主要國際組織和機構理念與行動的分析[J].比較教育研究，2019（4）：37-45.

[15]瞿曉理.我國職業教育扶貧模式的演進歷程、經驗總結及邏輯走向[J].職業技術教育，2020（13）：57-62.

[16]王懷勇，鄧若翰.后脫貧時代社會參與扶貧的法律激勵機制[J].西北農林科技大學學報（社會科學版），2020（4）：1-10.

[17]劉佳.后扶貧時代教育政策信息的質效焦慮與治理優化[J].教育發展研究，2020（1）：35-42.

[18]國家統計局.2019年農民工監測調查報告[EB/OL].（2020-04-30）[2020-08-31].http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202004/t20200430_1742724.html.

[19]楊小敏.精準扶貧：職業教育改革新思考[J].教育研究，2019（3）：126-135.

[20]沈有祿.教育機會分配及其公平性問題探析[J].上海教育科研，2017（11）：5-9.

[21]孫誠.新時代新任務：推進職業院校開展高質量職業培訓[J].教育與職業，2019（7）：11-16.

[22][29][30]姜慶志.合作治理視角下鄉村振興的智庫作用機制研究——基于N校“智庫進 S 縣”的縱向案例觀察[J].中國行政管理，2018（7）：50-56.

[23]徐桂庭.從教育扶貧看職業教育與貧困階層的代際傳遞[J].職教論壇，2019（9）：14-18.

[24]楊小敏.精準扶貧：職業教育改革新思考[J].教育研究，2019（3）：126-135.

[25]曾陽.鄉村振興戰略下職業教育服務城鄉融合發展的路徑研究[J].國家教育行政學院學報，2019（2）：23-30.

[26]吳曉蓉，田曉苗.后扶貧時代我國農村教育反貧困的價值理性回歸——基于可行能力理論視角[J].國家教育行政學院學報，2020（6）：29-34.

[27]孟照海.教育扶貧政策的理論依據及實現條件——國際經驗與本土思考[J].教育研究，2016（12）：47-53.

[28]袁利平，姜嘉偉.社會資本：后扶貧時代民族地區教育扶貧的行動邏輯[J].西南民族大學學報（人文社科版），2020（6）：219-226.

[31]朱德全.職業教育精準扶貧的邏輯框架——基于農民工城鎮化的視角[J].西南大學學報（社會科學版），2018（1）：70-77.

[32]朱德全，曾歡.民族地區職業教育服務鄉村文化振興的空間向度[J].教育研究與實驗，2019（6）：1-10.