論基于戰略導向下企業全面預算管理體系的構建

趙澤敏

關鍵詞：戰略導向;企業;全面預算

引言：隨著全球一體化的不斷深入，企業之間的競爭也將越來越激烈，如何實現可持續的發展是每一個企業管理者都要面臨的課題。而這就需要企業有明確的戰略目標，以戰略為導向，通過有效的管理工具對戰略進行層層分解，逐級落實，最終實現有質量的生存和可持續的發展。全面預算管理以實現企業發展戰略為目標，強調全方位、注重全過程和全員參與，通過科學有效的方式將公司資源圍繞戰略實現這一目標進行重新分配。以確保戰略能夠按計劃，有步驟的實現。因此企業構建與之內外部環境相匹配的全面預算管理體系就顯得尤為重要，完善有效的全面預算管理體系有助于企業實施全面預算管理 ，讓全面預算管理真正發揮作用。

1.企業全面預算管理中存在的問題

預則立，不預則廢，我國預算的思想由來已久，但成熟全面的預算管理模式則起源于西方，我國企業在20世紀80年代開始陸續引入西方先進的預算管理理論和實踐經驗，越來越多的企業通過實施精細的全面預算管理獲得了良好的經濟效益，取得了豐碩的管理成果[1]。但不少企業在實施全面預算管理的過程中仍然存在不少的問題。

1.1觀念薄弱，對全面預算重視不足

全面預算管理是一項系統化的管理工程，需要領導層強有力的推動來確保全面預算管理工作的順利有效開展，缺少領導層對全面預算管理的重視，全面預算管理在執行層面往往會流于形式，從而不能真正發揮其戰略推動、目標實現的最終目的。目前還有不少企業，雖然實施全面預算管理，但全面預算管理的觀念和意識還相對薄弱，并沒有將全面預算作為一把手工程，由公司一把手牽頭負責。而是由財務人員負責牽頭完成[2]。由于缺少管理層的足夠重視，導致財務人員在實施全面預算管理的過程中困難重重，形成大量的內耗，由于其他部門缺少全面預算管理的主人翁意識，也使其很難在全面預算管理的實施過程中發揮主觀能動性，很難積極的有所作為。

1.2全面預算未全員參與

全面預算管理特別強調全員參與，企業的發展并不是某個領導者或某個部門的責任，更不可能僅憑少數人努力就可以實現長遠的發展，而是需要全體人員凝心聚力，朝著共同的目標去奮斗，全面預算管理為全員參與目標實現提供了切實可行的路徑，可以將戰略目標層層分解并落實到每一個人身上。從而實現有標準，可量化的考核和激勵方案。但不少企業全面預算管理僅涉及少數人，基層管理人員和普通員工參與不足，對全面預算管理的相關知識不了解，不清楚，更不知道如何參與。這與全面預算管理強調全員參與的核心理念背道而馳。

1.3配套考核制度不完善，人員專業能力有待提升

還有不少企業雖然建立了較為完善的全面預算管理體系，但在實際工作中對預算考核不夠重視，缺少配套的預算考核方法及激勵方案，導致相關部門工作積極性不高。與此同時，預算管理人才也相對匱乏，部分企業財務部門仍以傳統財務核算為主，缺乏管理會計人才，且預算過程仍以傳統會計核算思維為基礎，并未對企業生產與經營流程進行綜合考量，全面預算管理工作僅淪為費用計劃下達與報賬的工具。

2.對企業全面預算管理的建議

2.1制定清晰明確的企業發展戰略

在市場經濟的浪潮中，企業間的競爭越加激烈，企業要根據市場情況制定有效的戰略目標，這對提升企業的競爭力至關重要。企業的戰略目標要清晰，要在不同的維度可量化。只有將戰略目標逐一量化，才能分階段的逐層和逐級進行分解與落實。企業戰略目標還要結合自身經營情況，聯系外部的市場經濟環境來制定[3]。將企業的戰略目標分解為多維度的可量化的考核指標，可以引入平衡計分卡的相關理論和知識，從而實現戰略指標在財務和非財務維度的均衡。

2.2強化全面預算管理的觀念意識

當企業要實行全面預算管理時，就必須重視對預算管理的保障，從而確保全面預算管理得以順利運行。這就要求企業要不斷提升全體人員對全面預算管理的認識，為全面預算的順利開展提供必要的配套保障措施。對此，企業要從以下三個方面著手。

一是企業文化，優秀的企業在文化方面也體現出以人為本，關注員工的成長，為員工創造更好的工作環境和工作平臺，可以將全面預算管理的相關理念與企業文化建設相結合，通過文化接入，提升全體人員的主觀能動性和爭做主人翁的意識。

二是要加強信息化建設，全面預算管理是一項系統化的工程，如果僅僅通過基礎的辦公軟件WORD和EXCEL來解決，效率會大大降低，很難達到企業想要的效果。作為一項系統性的管理工程，企業要不斷加強與之相關的信息系統建設，為全面預算的順利有效開展提供基礎。

三是高層領導的重視，全面預算管理需要企業一把手來牽頭推動，在全面預算實施過程中，涉及到方方面面的協調和配合，只有高層領導重視，相關人員才能積極配合起來。全面預算的相關工作才能順利開展，最終取得良好的效果。

2.3完善考核和激勵制度

通常，企業業績考核一般不會有較大改變。但全面預算管理對預算考核提出了更高的要求，迫切需要與之匹配的預算考核方法和激勵方案。這就要求企業及時對業績考核做出必要的改變，且在改變的同時應當將考核管理作為工作的重點內容[4]。在業績考核部分，對預算實施狀況要按年度、季度進行不同評估，對當下實際發生情況和預算差異進行主要分析，不管是否對企業有利，都要分析其中的原因，特別是對與預算偏離的指標進行重點的分析，并制定有針對性的應對措施和方案。隨著全面預算工作的持續開展，企業要不斷完善和修訂與之相匹配的考核方法和激勵方案，只有這樣全面預算管理才能順利推進，企業才能向著更好的方向邁進。

結語：毋庸置疑，全面預算管理對企業的發展起著至關重要的推動作用，但全面預算管理也是一項復雜的，需要多方面考慮的系統化的管理工程，在實施企業戰略的過程中，企業利用全面預算管理推動目標實現，但也需要企業在實施過程中多總結，勤思考，根據企業自身情況不斷的調整和適應。只有這樣全面預算才能真正的發揮作用。

參考文獻：

[1]苑超.基于公司方向導向的國有企業全面預算管理體系建設研究[J].企業改革與管理，2021（08）：109-111.

[2]王曉凈.企業集團實施方向導向全面預算管理體系的路徑探討[J].全國流通經濟，2021（05）：37-39.

[3]李廣凱.方向導向下的民辦高校全面預算管理體系構建——基于A高校的案例研究[J].會計之友，2020（20）：116-124.

[4]陳慧琴. 基于方向導向的M公司全面預算管理體系構建問題的研究[D].廣東工業大學，2020.