高職校園建設校企合作股權配比融資模式研究

黃程遠　鄧艷

[摘 要]20世紀末高等教育擴招后，我國高職院校獲得快速發展，很多高職院校需要擴大校園建設規模。除了傳統的融資方式，高職院校還需要增強校企合作力度，積極引進企業資本以加大對校園建設的投入。文章針對校企合作混合所有制模式中的一種股權配比模式，通過分析該模式的應用特點，基于經濟評價，以高職院校在雙方合作后的收益平衡點作為方案可行的判斷標準，結合相關參數構建適用于該模式的量化模型，并結合具體應用案例予以驗證，最后得出應用結論及展望。

[關鍵詞]高職;校企合作;股權配比;模式

[中圖分類號]G712 [文獻標識碼]A [文章編號]1008-7656（2021）06-0091-04

一、高職院校建設的投入狀況

2020年，我國的高職（?？疲┰盒盗窟_到1468所，規模已經超過了普通本科高校[1]。高職教育是高等教育的重要組成部分，在教育發展與人才培養方面發揮了重要的作用。

高職院校利用多種方式進行建設與發展。部分高職院校在自身的建設發展過程中，選擇銀行信貸作為發展的方式。然而，銀行貸款適合解決高職院校短期的資金問題，如果長期貸款規模不斷擴大，不僅可能面臨利率風險，容易給高職院校帶來財務上的負擔。如果出現資金鏈斷裂，會給高職院校的長遠發展造成不利影響[2]。

因此，需要拓展高職校園建設的融資渠道。高職院?？杉訌姼嚓P行業企業的合作，尤其是加大在資金投入方面的合作。

二、高職采用校企合作融資的適用性分析

（一）高職校企合作的必要性

1.高職教育特點

在我國，高職教育作為高等教育的重要組成部分，跟普通本科教育相比有不同的特點。從人才培養目標上看，高職教育的最終目標是培養高等應用實踐型人才，而普通本科教育的目標是培養學術科研型人才;從教學特點上看，高職院校在課堂上注重對學生開展實踐型、應用型教育，這有別于普通本科高校在課堂上側重學術理論型教育[3];從校園規劃建設上看，除了傳統的教室，高職院校更側重于建設各種實訓場地，購置各種實訓實驗實操設備。

2.校企合作模式

目前的校企合作主要有以下幾種模式：工學交替模式、2+1培養模式、訂單班培養模式、校企股份合作辦學模式等[4]。其中，校企股份合作辦學模式主要有校企一體化模式、校中廠（廠中校）模式和混合所有制模式。尤其是混合所有制模式，是近幾年來國家提倡并鼓勵大力發展高職教育的重要舉措。混合所有制模式中目前可行性較強的，是校企雙方成立企業二級學院的方式。

3.采用校企合作融資的必要性分析

（1）高職建設發展的必要性

國家經濟的發展，需要大量高素質人才作為支撐，各高職院校承擔著為現代化建設輸送一線人才的重任。因此，高職院校需要建設得更完善，要具備滿足高職實踐教育的各種實訓實踐場所，這需要大量的資金。

（2）高職建設融資采用校企合作的必要性

高職教育的特點決定了其校園建設需要建設大量的實訓實踐應用場地，用來培養學生操作技能。因此，高職學生的培養成本也相對較高。通過對國外教育經費的研究顯示，國際上公認的高職教育培養成本一般為普通本科教育的2.64倍[5]。在高職院校各種經費投入不足采用傳統融資方式也不占優的情況下，高職教育應該走怎樣的發展道路？要在模式、方法等各方面創新，出路在于堅持走產學研結合的道路[6]。

（二）高職校企合作的可行性

國家對于校企合作是鼓勵和支持的。特別是對于近些年逐漸受到關注的校企股份合作辦學模式，國家已經制定了相關文件予以政策支持。

2014 年，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19 號）提出加快現代職業教育體系建設，深化產教融合、校企合作，發揮企業的重要辦學主體作用，培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才，特別明確提出“探索發展股份制、混合所有制職業院校，允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利”。

對于采用混合所有制模式，在通過資金投入建設新校園項目方面開展融資合作，為共同建立企業二級學院提供硬件設施的校企雙方來說，目前還處在探索和摸索階段，雙方在融資合作過程中的具體操作方面，還處于經驗性的、定性的合作行為。因此，為了提高校企雙方合作的成功率，應對校企雙方所創新應用的一些具體合作模式給出量化測算的依據。本文就校企合作采用混合所有制中的股權配比模式，通過構建量化模型給雙方在共同成立企業二級學院的合同談判協商中，提供一定的合作參考依據。

三、高職校企合作股權配比融資模型

所謂股權配比模式，即雙方按照認可的股權分配比例，在建設期（包括前期準備階段）分別投入相應的資金，共同建設;在共同運營期間（即合作期間）對每年的總收入也分別按相應的比例獲得各自的收益。

（一）模型假設的前提

1.假設企業和高職院校在項目建設期內均為一次性投入項目建設資金。

2.假設建設資金總額按投資估算值確定，建設期內不考慮資金的時間價值。

3.以建設期結束即建設項目投入使用的時間作為研究期的起點。

4.假設雙方的合同談判是在理想條件下公平公正簽訂的，不考慮其他因素的干擾。

5.目前不考慮資產折舊問題。

（二）模型參數的確定

1.設整個高職校企合作校園建設項目總投資為C（元）。

2.設企業的股權分配比例為G，則高職院校的股權分配比例為（1-G）。

3.設建設項目投入使用后的年學生規?？側藬禐镾（人）。

4.設項目投入使用后的年生均繳費總額為R（元）。

5.設國家財政年生均撥款為R0（元），根據國家相關規定，目前R0=12000元/生·年。

6.設項目投入使用后的年生均培養成本為M（元）。

7.設年金現值系數為（P/A，i，n），其中i為折現率，n為雙方以股權配比方式分配每年總收入的合作年限。

8.設高職院校在合作期間的投資收益凈現值為ENPV。

（三）股權配比模型的構建

對于高職院校來說，除了在建設期間，按股權配比大小投入建設資金外，建成投入使用后，每年獲得一定的生均財政撥款;對于雙方合作期間每年共同獲得的收入，高職院校根據股權配比的大小獲得自身的收入;此外每年還要承擔對企業二級學院如管理運營等各種費用的支出，這些各種支出費用可以統稱為年培養成本。因此，對于高職學院來說，如果合作方案可行，在整個合作年限內（包括建設和運營階段），根據投資收益凈現值的基本定義，應滿足投資收益凈現值ENPV≥0，由此可得出對于高職院校而言方案可行臨界值條件下的企業股權分配比例G下限的計算公式。

式中：

G ——企業的股權分配比例

C ——校園建設項目總投資

R0——財政年生均撥款

R ——年生均繳費總額

M——年生均培養成本

S ——年學生規模總人數

（P/A，i，n）——年金現值系數，其中i為折現率，n為合作年限。

四、應用案例分析

（一）案例背景

D公司是一家致力于數字藝術教育培訓的領導型公司，目前，在全國開設15所分校，分布在上海、廣州、重慶、武漢、成都等地，總部設在北京。所開設專業包括UI設計、Web前端、影視剪輯包裝、影視后期特效、游戲美術設計、游戲程序開發、室內設計、傳統美術繪畫等8大產品線的專業教育，擁有覆蓋用戶界面、互聯網、影視制作、游戲制作、室內設計等行業數字藝術教育產品25個。

A學院是一所全日制普通高等職業技術學院。為發揮雙方各自的優勢，充分利用雙方的資源及特長，D公司和A學院擬合作建設一所數字藝術產業學院，屬于A學院下轄管理的二級學院。

校企雙方建設一個新校區作為二級學院使用的硬件配套設施。新校區總建筑面積約為38000m2，包括土地價款在內的建設投資估算總額為10786萬元。二級學院以3600人招生量為目標，頭兩年住校，第三年實習;學生學費收入按12000元/生·年收取。該藝術學院擬按照混合所有制模式建立，由雙方組建成立董事會，董事會是學院的最高決策機構，具體采用股權配比模式確定雙方在出資方面的權利義務，合作年限為20年。在合同協商過程中，雙方各自股權配比的大小是合作的重點問題，D公司提出己方的股權配比為55%，校方的股權配比為45%。對此，高職學院擬通過相應的測算后再予以答復。

（二）模型參數取值

采用股權配比模型計算，各參數取值如下：

1.根據案例背景具體內容可得C=107860000元;R=12000元/生·年;S=3600人/年;n=20年。

2.根據國家政策可得出R0=12000元/生·年。

3.結合《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）的內容，考慮采用8%的社會折現率作為本項目經濟評價折現率i的參考取值[7]。

4.由于生均培養成本目前還沒有統一的計算標準或取值方式，因此具體結合《廣西高等職業教育質量年度報告（2018）》可以計算得出2016-2017年度廣西10所公辦高職院校各自的生均支出費用作為M的取值，M=15903.55。

5.由此可以得出年金現值系數（P/A，8，20）=9.8181。

（三）模型應用結果及分析

將上述各參數取值代入

得G=56.38%，即D公司的股權配比下限為56.38%，高職學院的股權配比上限為43.62%。

總體上說，測算結果與D公司提出的股權配比一致。雖然D公司提出的校方股權配比45%比測算出來的上限43.62%要稍微高一些，可能理論上會造成高職學院在合作運營期間出現少量虧損，但考慮到高職學院的建設，除了考慮經濟效益還應考慮社會效益。因此，為了實現雙方的合作，為了推動數字藝術教育水平的發展，理論上可能存在的少量虧損應該是可以考慮接受的;同時高職學院的主要目是為吸引D公司前來合作投資，所以既要讓對方愿意大力投資，也要讓對方獲得其所期望的回報才行。所以，在D公司期望值和高職學院做出的測算值相差不大的情況下，校方可以考慮滿足對方提出的股權配比方案。

五、總結與展望

本文基于經濟評價，針對高職校企合作混合所有制模式中的股權配比融資模式構建的模型，是在該種模式的具體探索和實施過程中，針對校企雙方的利益關切點，為雙方如何更有效地實現各自的利益優化、如何實現利益平衡等方面提供具有一定參考作用的量化指標，以便促進雙方的合作成功。

由于客觀條件的限制，該模型存在不足之處。

1.部分參數指標在數據收集方面存在一定困難，對取值的準確性可能會有一定的影響。比如生均培養成本M的取值，由于目前對該指標還沒有統一的取值或參考標準，因此，從可行性上說，宜通過收集某個區域內（如某個省份）各高職院校每年的實際生均支出費用作為M的替代值。

2.折現率i如何取值，一直都是建設項目經濟評價的一個關鍵因素，直接影響到評價測算的準確性。社會折現率是其中一個最常用的參考取值方式，但是否還有更準確的取值方法，是下一步的研究方向之一。

3.模型尚未考慮資產折舊如何計算的問題，這也是后續值得繼續研究的重點。

在國家大力提倡和鼓勵各高職院校采用校企合作推進高職教育持續健康發展的大背景下，教育界及相關合作企業對校企合作中采用的各種模式，尤其在校企合作混合所有制模式方面摸索得出的多種不同合作模式（如本文中的股權配比模式），是對國家政策在具體實施層面的有力證明、支持和經驗積累。因此，對于這些不同的模式，在校企合作使用過程中如何由原來經驗性總結得出的定性應用變為定量應用，為這些模式在更大范圍的有效推廣提供可借鑒的參考體系，是該類研究的主要目的。

[參考文獻]

[1]教育部.2020年全國教育事業發展統計公報[EB/OL].（2020-08-27）[2021-08-09].http：//www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/202108/t20210827_555004.html.

[2]王海妮，董芳.關于高校新建校區融資模式研究[J].價值工程，2017（5）：17-20.

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[7]譚運嘉，李大偉，王芬.中國分區域社會折現率的理論、方法基礎與測算[J].工業技術經濟，2009（5）：66-69.

[作者簡介]黃程遠，廣西開放大學工程師，研究方向：土木建筑工程技術、建設工程經濟與管理;鄧艷，廣西開放大學高級工程師，碩士，研究方向：電力電子技術、建筑電氣。

[責任編輯 孔文靜]