我國體育職業技術學院人才培養的供給側結構性改革探索

羅青琴，郭惠杰，方代龍，邱 郁

（1.武夷學院 公共體育教學部，福建 武夷山 354300；2.福建師范大學 體育科學學院，福建 福州 35007；3.福建警察學院 警察體育教學訓練部，福建 福州 35007；4.福建體育職業技術學院，福建 福州 35007；）

當前，隨著體育產業與全民健身上升為國家戰略，體育相關行業急需大量專業人才。體育職業技術學院是體育專業技術人才培養的重要陣地。然而，由于長期以來的教育供給端結構性問題，導致我國體育職業技術學院的人才培養出現了培養過程的學訓矛盾、就業出口的供需錯位等問題。實際上，高等體育職業技術教育在特定歷史階段，曾培養出一大批符合競技體育發展需求的運動員，同時為社會輸送了大量的體育專業人才。當前，伴隨著社會轉型和時代發展，對競技體育人才的認識與需求發生了巨大轉變，無論是體育系統獨立辦學，還是體育系統和教育系統相結合的辦學新模式都遇到了新挑戰，出現了新問題。因此，準確把握新時代我國體育職業技術學院辦學定位，明確辦學特色，創新人才培養模式，探索“體教融合”改革路徑，顯得刻不容緩。“供給側結構性改革”理論一經提出，隨即引發大量專家、學者的關注，成為研究的焦點。“供給側改革”側重、偏重于供給方的改革，通過結構性改革優化供給體系[1]，增強精準供給，解決供需錯配問題，為研究新時代體育職業技術學院人才培養可持續發展問題提供了重要理論動力。因此，對我國體育職業技術學院人才培養的供給側結構性改革的探索，一方面，有利于提升體育人才培養質量；另一方面，有利于不斷豐富拓展“供給側結構性改革”的內涵外延。

一、現狀研析：我國體育職業技術學院人才培養的“特殊性”

（一）培養對象的特殊性

目前，我國體育職業技術學院的招生方式不一，生源結構復雜，培養對象特殊。主要生源對象系通過單獨招生考試吸納的各地市體校學生、專業運動隊運動員及具有一定體育特長的初高中畢業生。因此，多數體育職業院校學生的首要身份往往是專業運動員，其次才是學生，教育部門對這類群體也缺少制度約束和教育責任。近年來，盡管體育職業技術學院在“競教結合”的發展理念指導下進行了一些嘗試與探索，但由于辦學轉型時間較短，無論在發展定位、辦學思路等方向性問題，還是生源招收、分類管理等具體管理層面尚未達成共識，院校之間各自摸索，差異較大。因此，如何針對生源結構的復雜化、培養對象的特殊化，探索具有多元化、差異化發展路徑，推動教學、訓練、科研“三位一體”集約化管理，這是急需解決的問題之一。

（二）培養過程的特殊性

競技體育依托職業教育發展，這是我國體育職業技術學院的辦學特色。重視競技、忽視文化教育是我國運動員學生培養過程中普遍存在的問題。體育職業技術學院人才的培養由于兼具體育和教育雙重背景與雙向功能，具有很強的應用性、競技性、文化性特征。因此，如何厘清培養過程中應用性、競技性、文化性三者的發展關系，形成辯證的有機統一，尋找體育職業技術學院人才培養的最佳結合點，是改革優化體育職業技術學院人才培養模式需要深入探究的領域。此外，目前在競技體育人才培養過程中“學訓矛盾”較為突出，院校往往重視“競技能力”，忽視文化學習和道德品質的教育。同時，我國體育職業技術院校大多由中專升級轉型，校園文化沉淀不夠，需要大力推進課程體系改革，加強基礎文化課程教學，拓寬學生綜合知識和能力[2]。因此，如何廓清體育職業技術學院人才培養過程中的具體問題、特殊問題，設計契合實際的人才培養方案與課程體系，這是急需解決的問題之二。

（三）培養出口的特殊性

隨著國家大力推進高職教育改革，高職畢業生以較強的實踐操作能力，較高的綜合應用素質，逐漸在就業市場凸顯優勢。但是，體育職業技術學院由于培養對象與辦學主體的特殊性，就業問題較為復雜。尤其是運動員學生群體的就業方向大多局限于體育系統內的教練等相關崗位，就業結構相對單一，就業形勢不容樂觀。顯然，培養符合社會實際需求的體育專業人才需要依托高質量的就業保障體系，體育職業技術學院畢業生就業問題因其自身特殊性日益引發關注，“退役運動員的再就業”也成為我國體育職業技術學院改革與發展的重要抓手。因此，如何加強職業發展規劃、突出學歷教育與非學歷教育結合、搭建高學歷培養層次繼續教育的對接路徑、提供創業就業保障條件，構建科學合理的高等體育職業技術教育就業保障體系，這是急需解決的問題之三。

二、路徑探析：體育職業技術學院供給側結構性改革構想

（一）強化內涵建設，提高人才培養質量

第一，優化教育資源配置。專業體育人才培養結構性改革的重要舉措是提升教育資源的配置效率。體育職業技術學院必須通過整合優化體育、教育及區域等各種資源要素和改革結構布局來強化內涵建設，提升體育人才培養與行業需求、社會需要的匹配度、契合度。第二，協同現代學徒制試點工作。體育職業技術學院人才培養內涵與現代學徒制精神具有相當的關聯性與耦合性。2014年教育部在全國職業教育現代學徒制試點工作推進會上明確提出“逐步建立起政府引導、行業參與、社會支持、企業和職業院校雙主體育人的中國特色現代學徒制”。體育職業技術學院的專業教學具有體育學自身特定規律，許多項目需要手把手傳授技藝技能，也需要民間武術家等的參與，適合推行項目導師制。體育職業技術學院應建立長效機制，“形成貫穿整個教育過程與學生結合的體系，保證每位學生在技術技能訓練、職業成長中有專門化的導師指導”[3]。事實上，現代學徒制的推進，不但將教學實踐空間由校內拓展至校外，還把教學主體由單一為主轉為學校、行業和社會等多元參與。云南體職院已經開始現代學徒制人才培養模式探索，該校馬術運動與服務管理專業聯手中信嘉麗澤（國際）馬術俱樂部聯合培養，獲得不錯的人才培養效果和社會反響。第三，塑造校園文化。文化傳承創新是推動高校內涵式發展的關鍵環節。體育職業技術學院應充分重視校園文化建設，提升文化軟實力，主動挖掘體育職業技術學院培養的孫楊、江嘉良等一批世界級優秀體育明星的榜樣示范作用，將人文精神的培養內涵有機融入專業課程教學體系與校園文化建設，挖掘深層競技文化與體育內涵，打造特色鮮明的校園文化。

（二）夯實基地建設，培育學生職業能力

提升學生的應用能力、實踐能力是體育職業技術學院人才培養的重要環節。產業實踐基地發揮著培育學生實踐能力、職業能力與應用能力的載體作用。近年來，體育產業已經貫穿于國民經濟各領域，呈現出多向交互融合發展態勢，并且逐步上升為國家戰略，成為蓬勃發展的朝陽產業、新興產業。當前，全國各地也涌現出了一大批有亮點、有潛力、有特色的體育相關公司企業，正在成為大眾創業、萬眾創新的重要陣地。體育職業技術學院加強校內校外體育產業基地建設，有利于縮短學生從理論到實踐的適應距離，培養學生對于體育產業鏈各環節的認識和理解，激發學生的創造力和想象力，從而積極投身產業實踐，為體育產業人才培養質量提供條件保障。

（三）重視就業服務，對接體育相關行業

培養高質量應用型體育專業人才，改善就業結構，服務地方社會經濟發展是體育職業技術學院的首要目標與重要使命。縱觀國際，發展較為成熟的德國體育職業教育極為重視市場需求導向，其將培養目標融入社會實際需求，他們一般每5年進行一次畢業生擇業調查，針對實際情況再做專業調整。德國體育職業教育往往主動尋求與社會俱樂部的聯系，教學活動緊扣社會、市場實際需求[4]。高等體育人才培養過程中，招生、培養與就業幾個要素構成了一個銜接緊密的培養鏈條，學生就業服務工作是其中不可或缺的一個重要環節。體育職業技術學院應充分重視就業信息化建設，應用新媒體技術，不斷提高畢業生就業工作服務水平。與此同時，還需促進體育職業教育需求側和供給側的有效對接，促進體育職業技術學院與體育相關產業合力構建人才培養的“利益共同體”“價值共同體”，為體育行業尤其是體育產業的發展提供“精準”人才供給。總的看來，體育職業技術學院應明晰人才培養的應用性特點，必須充分重視社會行業需求，以市場為導向，對接體育相關行業，提升體育人才培養質量對地方產業發展的支撐度。

（四）優化師資結構，提升教育供給質量

體育職業技術學院的師資結構優化，必須完善制度供給，通過引才育才多措并舉，大力改革傳統教師聘任制度與管理體制。具體可從以下層面展開。第一，引聘外部人才。通過引聘具備較強的科研教學、體育管理、產業實踐能力、具有引領職業體育專業建設前瞻意識和發展規劃能力的外部人才作為專業帶頭人、骨干教師，優化師資結構，提升綜合教學水平。當然，在外部人才的引進中應注意體育職業技術學院自身的特殊性與辦學定位，應全盤統籌、全面考慮專業帶頭人、創業創新型人才、雙師雙能型人才與高學歷學術人才等各種類型的人才引進比例。第二，培育自有師資。其一，培養青年骨干教師，培育其提升專業技能和實踐教學能力，鼓勵主持核心課程、在線課程及精品課程建設。其二，培養專業學術帶頭人和各核心課程負責人，完善學術梯隊，提高師資隊伍的綜合素質和能力，更好地為教學科研服務。第三，靈活兼職制度。可根據教學實際需求，靈活聘用制度，增強師資有效供給，比如從行業中選聘優秀專業技術人才與管理者、從民間選聘體育非物質文化遺產傳承人等組成兼職師資資源庫，形成一支既掌握扎實教學理論和熟悉職業體育教育發展前沿動態，且具有較強專業能力的專兼結合的“雙師雙能”結構師資隊伍。

（五）推動交流合作，拓寬人才培養視野

體育職業技術學院可以從三個層面推動對外合作辦學，拓寬辦學視野。一是校際合作，通過增強院系之間合作交流，經驗互鑒，在競爭合作中不斷提高學校的教學科研水平；二是校企合作，立足區域特色，加強與地方體育相關企業的聯系，積極參與地方體育產業經濟建設和社會發展；三是海外合作，進一步加強與我國港澳臺地區、歐美國家等職業體育教育發展成熟的海外高校之間的合作與交流，共同開發推廣優質職業體育教育項目，促進多種類型的培訓與考察，形成常態化的教學科研交流活動。還可定期選派教師到休閑體育專業發展較為成熟的我國臺灣地區進行觀摩考察、學習訪問，增進師資合作交流。

三、個案剖析：福建體育職業技術學院人才培養的供給側結構性改革探索

福建體育職業技術學院位于福建省省會城市福州，前身系福建省體育工作大隊，學院于2005年經福建省人民政府批準正式成立，由福建省體育局舉辦，福建省教育廳主管，是福建唯一一所省屬公辦體育高等職業院校。近年來，福建體育職業技術學院秉承“立足體育、服務行業、工學結合、實踐育人”的辦學定位，重視行業與社會需求，主動探索人才培養的供給側結構性改革，力圖為福建區域體育相關產業培養體育高端技能型人才[5]。

（一）突出創新驅動：以理念創新、模式創新為導向

1.發展理念創新

第一，明晰發展定位。理念創新是推動高校發展的重要引擎。福建體育職業技術學院以理念創新為導向，以改革創新為動力，不斷推進體育人才培養供給側結構性改革，逐步形成了一個緊密對接體育相關產業鏈的專業課程體系、一套高職體育特色鮮明的人才培養方案、一個與體育相關行業深度融合的實訓教學綜合平臺、一支專兼結合的“雙師雙能”型師資隊伍的“四個一”發展理念與培養定位。第二，重視文化驅動。思想文化是高等教育發展的軟實力與內驅力，傳統的職業體育人才培養大多存在“重技能輕人文”“重金牌輕德育”現象，大學文化建設工作往往被邊緣化，校園文化缺乏凝練與升華，導致缺乏對社會的體育精神文化供給[6]。福建體育職業技術學院以校園文化建設為驅動力，確立了“尚德、尚勇、尚能”校訓，提出職業體育人才培養思想上要求崇尚德行，注重修養；專業技能上要求精益求精；培養方向上要求符合社會行業需求，具有較強職業能力的體育專門人才；精神作風上要求勇于拼搏，積極進取，奮發向上。總之，福建體育職業技術學院的校訓從品格修養、教育理念、時代精神、體育精神幾個層面形成精神合力，高度契合了學院發展定位、辦學思想與辦學宗旨。

2.培養模式創新

課程體系與實踐教學是體育職業技術人才培養模式創新的基礎。福建體育職業技術學院不斷探索符合競技規律和運動員個性特點的不同類型、不同層次的運動員學生的人才培養模式。在課程教學方面，形成了“以體育職業素質發展為重心、以專業能力提升為核心、以學生為中心”的課程體系；在實踐教學方面，搭建了集教學、訓練、培訓、體育職業技術鑒定和技術服務為一體的綜合教學實訓平臺，形成了實踐能力、創業創新能力、職業技能、人文素養全面提升為主線”的教學方式。這種培養模式既區別于較注重理論教學的體育學本科、研究生人才培養模式，又差異于傳統職業教育過于注重實訓鍛煉的實踐技能型人才培養模式。此外，為破除學歷“瓶頸”，福建體育職業技術學院與集美大學簽署體育產業經營與管理專業專升本銜接項目，為學生獲得本科學歷學位提供學習平臺。

（二）突出精確供給：以實踐教學與社會服務為抓手

第一，重視實踐教學。當前，體育相關產業的迅速發展和海峽經濟區建設的快速推進，急需大量實踐能力強、綜合素質高、創新意識強的職業體育人才。但在現實情況中，往往因為畢業生的實踐環節的缺乏，導致體育相關企業難以快速找到實踐性強、能迅速融入、適應工作的體育產業人才。針對這種情況，福建體育職業技術學院以實踐教學為抓手，將實踐教學納入整個職業體育人才培養計劃，并拓展延伸至各個環節，建立多層次、模塊化、課程化、開放化的實驗教學模式,既滿足了學生校外實訓、實習，也為專業教師深入行業、企業掛職實踐及拓展校企合作，提供了重要平臺。第二，強化社會服務。福建體育職業技術學院作為福建省體育行業特有職業培訓鑒定重要基地，承擔了健美操、跆拳道、武術、網球、乒乓球、健身教練、體育舞蹈、體育場地等多項行業特有職業培訓工作與職業技能鑒定，承辦了首屆兩岸高職院校師生羽毛球邀請賽。通過職業培訓工作，為國家培育、遴選了大批符合職業標準資質的體育相關從業人員。此外，福建體育職業技術學院還積極參與了福州市鼓樓區青少年校外體育活動中心的管理工作，提供專業技術力量，指導校外體育活動開展，培養青少年形成良好運動習慣，服務青少年體育鍛煉需求。

（三）突出協同發展：以資源共享、課程群建設、專業群探索為路徑

第一，形成資源共享。福建體育職業技術學院積極融入“智慧福州”發展戰略，充分利用信息化技術、數媒技術效應，提升大數據應用水平，推動信息技術與職業體育教育發展的深度融合；積極建設開發體育教育資源，正在逐步建立完善以專業教學內容為主的大容量、開放式、交互性強并適應在大數據時代互聯網教學服務系統的體育專業教學資源庫。第二，推動課程群建設。福建體育職業技術學院以課程群建設為抓手，整合課程群教學資源，豐富課程群教學內容、突出課程群實踐教學平臺，推動教學模式改革。比如，運動訓練專業的創業及輔助課程群整合了運動場地設施與管理、客戶關系維護與拓展、運動俱樂部經營與管理、體育經紀人、體育產業資訊等課程內容。第三，探索專業群發展。專業群建設是職業院校深化專業改革、提升內涵與培養質量、鏈接地方產業鏈條的未來路向，是體育職業技術學院對接產業經濟發展方式轉變的必然趨勢[7]。福建體育職業技術學院以協同創新為方向，從教育供給端不斷探索符合現代職業體育教育體系的專業群建設，努力構建具有福建區域特色的職業體育人才培養新模式。