論民航旅客個(gè)人信息保護(hù)的困境與路徑*

盧柏宜

(華東政法大學(xué)，上海 200042)

近年來，我國信息技術(shù)的高速發(fā)展引發(fā)了產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式的信息化變革，與之相伴而生的個(gè)人信息保護(hù)問題逐漸凸顯。民航系統(tǒng)作為交通系統(tǒng)的重要組成部分，與民眾日常生活緊密相關(guān)，收集和處理的個(gè)人信息數(shù)據(jù)量巨大。為了滿足安保需要，航空公司通常要求旅客提供較多的涉及個(gè)人身份、聯(lián)系方式的信息，其中不乏關(guān)系個(gè)人隱私權(quán)的內(nèi)容，故一旦發(fā)生信息泄露事故，可能給旅客的財(cái)產(chǎn)安全和人身安全帶來一定的威脅。

2020年《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)將人格權(quán)獨(dú)立成編，并在該編第六章系統(tǒng)、全面地規(guī)定了一般性個(gè)人信息保護(hù)制度，似乎給旅客個(gè)人信息保護(hù)提供了更完善的法律保障。同時(shí)，關(guān)于民航領(lǐng)域的個(gè)人信息保護(hù)問題，國內(nèi)學(xué)者對(duì)此卻研究甚少。有鑒于此，本文旨在對(duì)民航領(lǐng)域個(gè)人信息保護(hù)的特殊性進(jìn)行分析，并對(duì)我國個(gè)人信息保護(hù)的一般規(guī)定適用于民航領(lǐng)域的難點(diǎn)進(jìn)行探討，進(jìn)而為“民法典時(shí)代”完善我國民航旅客個(gè)人信息保護(hù)制度提出可行的立法建議。

一、 民航旅客個(gè)人信息保護(hù)之特殊性

《民法典》第111條規(guī)定，自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。旅客屬于自然人，其個(gè)人信息當(dāng)然也是受法律保護(hù)的對(duì)象。但是，相比其他領(lǐng)域，旅客個(gè)人信息的保護(hù)則呈現(xiàn)出更大的現(xiàn)實(shí)需求。近年來在關(guān)于個(gè)人信息的司法糾紛中，涉及民航旅客的案件比例逐漸增加，這與民航旅客信息更易受到侵?jǐn)_有直接的關(guān)系。……