工程造價改革與工程量清單報價方式探討

王文靜

摘 要：工程造價是建筑工程管理的重要內容，關系著建筑企業的經濟效益?，F如今也對建筑工程造價管理有了更高的要求，建筑企業必須要與時俱進對工程造價管理進行合理優化。工程量清單報價則是目前工程造價管理中主要的報價模式，建筑企業在進行工程造價改革時，也必須要重視工程量清單報價模式的合理運用。鑒于此，本文先是對工程造價改革的必要性進行分析，然后探討工程量清單報價方式與工程造價改革之間的關系，最后再提出幾點工程量清單報價模式下工程造價改革的建議，旨在充分發揮工程量清單報價模式的優勢，提升工程造價管理的質量水平。

關鍵詞：工程造價改革;工程量清單報價;關系;優化建議

工程造價主要指的是建筑工程建設過程中的量、價、費。隨著我國經濟的快速發展，建筑工程領域也發生了較大的變化，尤其是目前在建筑工程中，項目投資方從原有單一的政府投資轉變政府與企業家多方投資，使得工程項目涉及的資金體量越來越龐大，因此也對建筑工程的造價管理有了更高的要求。但從實際情況來看，目前建筑工程造價管理發展仍然較為緩慢，與建筑工程項目的快速發展不相適應。因此就需要加快工程造價的改革，并合理運用工程量清單報價的方式，提升建筑工程造價管理的質量水平。

1、建筑工程造價改革的必要性

近年來我國建筑行業快速發展，許多先進理念、技術廣泛應用到在建筑工程施工中，這也使得建筑工程施工生產環節復雜性更高，建筑工程造價管理難度升級。而有的建筑企業確保對工程造價管理的足夠重視，尚未形成完善的工程造價管理體系，導致項目投資資金被浪費。與此同時，以往在工程造價中，主要是采用定額計價的模式對工程費用成本進行核算，但這種計價模式過于死板，是以定額和單價為基礎進行的核算，并不能及時反映實際市場供需的變化，同時這一計價模式對工程量的總消耗量計算也較為固定，難以準確判定實際工作中存在的誤差，加之定額計價的操作步驟相對復雜，需要依靠專業的造價人員計算分析，而這往往就會導致許多人力、物力和財力資源的浪費，對工程效率的提升有害無利。因此，從這一層面可看出，工程造價改革非常有必要。

除此之外，工程造價改革的必要性，還體現在這兩個方面：一方面是從當前我國經濟發展的形勢來看，在建筑工程領域中，有關生產者并不能自行定價，而推行工程造價改革，便可賦予生產者一定價格調整的能力，主要是對產品價值進行調整，這既能順應市場的變化，也能滿足建筑工程領域發展的需求。另一方面是推進工程造價改革，有助于提升建筑企業的經濟效益。這是因為在工程造價改革后，施工單位、承包方等可相互獨立進行成本核算，能夠很好地保證企業的經濟利益。同時，在工程造價改革過后，建材市場中也可提供性價比高的建材，有助于企業降低材料成本，并提升經濟效益。

2、工程量清單報價方式與工程造價改革之間的關系

由于傳統定額計價的方式，無法滿足建筑工程領域的發展要求，由此產生了工程量清單計價模式。這一計價模式具有獨特的優勢，一方面表現在能夠在建筑工程領域制定規范的標準，這是因為國家出臺了統一的規章制度，要企業在工程量清單編制中，必須要統一所有項目名稱、計量單位、編碼等，可從根本上避免各地區出現行業壟斷的問題，進而營造一個較為公平的市場競爭環境;另一方面表現為能夠降低項目招投標環節的風險，這是因為工程量清單報價模式，需要簽訂合同落實，并且合同中需要對招投標雙方的責任予以明確，以及明確各自需要承擔的風險。也正因為工程量清單報價模式的優勢，所以成為了目前建筑工程造價改革的主要方向。

3、工程量清單報價模式下工程造價改革的建議

3.1 ?提升造價管理意識

提升造價管理意識是推進工程造價改革的首要任務，是落實工程造價改革的必要基礎，更是提升工程造價管理水平重要途徑。首先，政府部門需要在法律層面為工程造價管理給予支持，應建立健全工程造價管理有關的法律體系，為工程造價管理部門開展造價管理工作提供強有力的法律支持，并確保造價工作依法合規的進行。其次，工程造價管理人員需要不斷提升自身的管理意識，并積極學習有關的經濟知識、造價知識，切實提升自身的工作水平和素質，為工程造價管理工作有效開展奠定良好的基礎。最后，工程造價管理部門應在充分考慮現代化市場經濟需求的基礎，并結合自身實際，不斷創新造價管理的辦法，采取合理化、高效化的造價管理措施，從而提升建筑工程的造價管理水平。

3.2 ?強化合同管理

合同是建筑工程施工開展的重要依據，也是投資方與施工方聯系的重要紐帶，為保障雙方的合法權益，并減少建筑工程施工中產生的經濟糾紛，必須要提升合同的規范性。為此，在工程造價改革過程中，也必須要強化合同管理。具體需要從這兩個方面著手：一方面是在合同簽訂時，投資方與施工方應針對可能出現的問題予以明確，避免在工程竣工階段出現爭議;另一方面需要在合同簽訂時，對雙方的工作責任予以明確，應完善合同的相應條款內容，同時雙方在履行合同義務的過程中，也應加強溝通，從而更加精準地處理合同履行過程中存在的情況。

3.3 ?實施全過程的造價管理

在工程量清單計價模式下，建筑工程造價包括分項工程費、規費、稅金、措施費用等，在采用這一計價模式時，應以建筑工程分項工程費用等實物量、現場施工消耗的情況以及人力、材料、設備等市場價格作為依據，以此進行工程造價的核算。但由于建筑工程的費用會受到工程性質、工程規模等因素的影響，因此在計價管理過程中，必須要對每個階段的費用進行計價，包括項目決策、項目設計、招投標、項目施工及竣工等環節。其中，在項目決策階段，需要工程造價管理部門，深入分析建筑項目對企業發展的影響，并對建筑項目的經濟效益進行準確的評估。在這一階段，需要造價管理人員做好建筑項目的資料收集工作，全面搜集相關的資料，并在此基礎上編制工程量清單，以此對工程項目的可行性進行分析。之后再對項目中所涉及的工藝流程、設備選型等進行確定，從眾多施工方案中選擇最優的方案，實現對投資資金的有效控制;在項目設計階段，需要設計人員充分結合技術與經濟，選擇出最優的設計方案。然后以初步設計文件為依據，對建筑工程的總投資進行概預算編制，通過限額設計強化建筑工程造價的控制;在招投標階段，需要工程造價部門嚴格按照《工程量清單計價規范》編制分部分項工程量清單、措施項目、規費、稅金項目等明細清單，同時明確材料與設備數量、型號、質量等相關參數，避免由于描述不清而引起糾紛。另外，在工程量清單報價模式下，投標人在編制工程量清單時，應在保證質量、工期、安全的基礎上，確定最低成本價，充分結合企業的管理水平，深入進行市場價格的調研，從而形成合理的工程量清單;在項目施工階段，工程量清單報價模式下的工程造價管理，重點需要對施工管理流程予以規范，編制科學合理的資金計劃，同時對已經完成的工程量、擬完成的工程及實際完成的工程量進行比較分析，加強施工進度、施工成本等要素的控制，嚴格按照工程量清單完成的情況進行工程款的撥付。另外，嚴格按照施工合同內容及標價的工程量清單施工，減少工程變更，隨意變更會引起經濟糾紛，也不利于工程造價的控制;在項目竣工階段，在工程量清單計價模式下，需要按照已標價的清單及已確認的工程量等內容，確定最終的結算價款。具體需要依據工程計價標準，對已經完成的工程量和合同單價的工程造價進行計算，并對現場簽證、索賠、計取等內容是否合理合格進行核實，最后再按照合同約定的內容，及時對結算價進行調整，從而提升竣工結算的準確性。

3.4 ?搭建信息資源共享平臺

在工程量清單報價模式下，對工程造價改革時，也要重視搭建一個信息資源共享平臺，建筑企業可通過該平臺，及時掌握市場價格的最新變化，進而對工程中所涉及的材料與設備等價格信息予以確定，同時還能夠在信息資源共享下，減少在計價環節人力、物力、財力等資源的浪費。

4、結語

綜上，隨著市場經濟的快速發展，也對建筑工程造價管理有了更高的要求。而由于傳統的造價管理方式，難以滿足建筑工程企業發展的需求，因此有必要進行工程造價的改革，一方面需要工程建設企業結合自身實際，對現有工程造價管理體系進行優化，另一方面也需要合理運用工程量清單計價模式，加強工程造價的有效控制，從而提升工程造價管理水平的同時，提升企業的經濟效益，進而促進企業穩定可持續發展。

參考文獻：

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