劉 彬
習近平提出要堅持統籌推進國內法治與涉外法治、協調推進國內治理和國際治理[1],這為新時代中國涉外法治人才培養進一步指明了方向。涉外法治人才培養的提出由來已久,但其中有一個重要環節可能迄今未得到足夠重視,即對西方法律思維的研判。百年未有之大變局下,“文明的沖突”論調再次抬頭,中國法律人對西方法律思維的研判能力,直接關系到涉外法治工作的成效,這對高校法學教育提出了新挑戰。本文擬就此作出探討。
2014年,黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,當時就提出建設通曉國際法律規則、善于處理涉外法律事務的涉外法治人才隊伍。2020年中央全面依法治國工作會議上,習近平總書記強調,要堅持統籌推進國內法治和涉外法治;要加快涉外法治工作戰略布局,協調推進國內治理和國際治理,更好維護國家主權、安全、發展利益[1]。這是習近平法治思想的重要內容,是涉外法治工作地位提升的根本標志。有法學界人士指出,目前中國的涉外法治人才數量仍然不足,質量不過硬,與中國日益提高的國際地位不相稱,不能有效滿足涉外交往的需要[2]。百年未有之大變局下,中國面臨的涉外法律挑戰越來越多,越來越復雜。習近平法治思想適時提出相關指導,對涉外法治人才培養提出了更高要求。
目前存在三個概念有待辨析:國內法治、涉外法治、國際法治。……