城鄉規劃專業創新創業人才培養方案改革研究

陳兵麗 田曉四

摘 要：根據池州學院城鄉規劃專業近10年的發展情況，分析了專業發展面臨的困境，從創新創業能力培養的視角，針對地方應用型本科高校人才培養的特殊性，對城鄉規劃專業人才培養方案改革提出了切實可行的建議。

關鍵詞：創新創業;城鄉規劃專業;應用型本科院校;人才培養方案

中圖分類號 G642.0文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2021）01-0166-02

Research and Reform of Professional Talents Training Program of Urban-Rural Planning Based on Innovation and Entrepreneurship Ability Training

CHEN Bingli1 et al.

（1Chizhou College， Chizhou 247100， China）

Abstract： Based on the development of human geography and urban and rural planning specialty in our university in recent 10 years， this paper analyses the dilemma faced by the specialty development， and puts forward practical suggestions for the reform of talent training program from the perspective of innovation and entrepreneurship training.

Key words： Innovation and entrepreneurship;Human geography and urban and rural planning;Applied undergraduate colleges and universities;Talent training program

1 城鄉規劃專業面臨的困境

1.1 就業形勢嚴峻 伴隨著全國擴大招生政策的施行，我國高校畢業生數量劇增。同時，我國大量的企業面臨轉型改制，社會就業崗位數量逐年減少，大學生畢業后無法找到理想的工作崗位已成為普遍現象。因此，培養學生的創新創業能力能夠引導更多的大學生自主創業，緩解緊張的就業形勢，增強社會穩定性 [1]。為穩步推進我國經濟發展，政府在“十三五規劃”中提出了“新型城鎮化”發展戰略，為規劃類畢業生提供了很多就業和創業的機會。根據池州學院規劃專業歷屆畢業生的統計信息來看，約20%的學生通過考取公務員從事規劃管理工作，僅有15%的學生通過考研方式繼續從事規劃設計類工作，走上社會的學生絕大多數都面臨著轉行，通過專業知識創業成功的學生則寥寥無幾。嚴峻的就業形勢，怎樣使培養的學生抓住城鎮化這一歷史機遇，成功實現就業和創業？這是規劃專業首要思考的問題。

1.2 人才培養理念傳統 根據池州學院城鄉規劃專業培養方案的研究，課程體系都停留在地理傳統課程的講解，規劃類基礎課程的介紹，而對于地理知識和規劃知識的綜合運用的講解很少，教師參與地方國家規劃橫向課題幾乎為零。教師學歷都很高，但大多缺乏公司工作經驗，很難培養學生在規劃領域創新創業意識。在我國城鎮化背景下，如何培養規劃類學生的創新創業意識，是該專業在制定人才培養方案、課程體系設置以及實踐教學開展中必須考慮的問題[2]。

2 城鄉規劃專業人才培養方案存在的問題

2.1 創新創業能力培養欠缺 我國學者對于該專業培養方案研究表明，地理學背景下的城鄉規劃專業課程體系設置不是很合理，地理類和規劃技能類課程均有涉及，但學科聯系不是很緊密，并且缺少建筑設計類課程，學生微觀規劃能力較弱，必須通過考取研究生才能找到好的就業崗位。而工學背景下城鄉規劃專業課程體系比較成熟，課程體系圍繞建筑設計而展開，但是區域規劃類課程缺乏，本科生微觀規劃能力較強，宏觀規劃能力較弱，本科畢業有好的就業前景。結合理學背景和工學背景下城鄉規劃專業往年的人才培養方案，都是以培養應用型人才為目標，難以適應我國當前經濟發展和就業市場需求。因此，必須轉換人才培養理念，把創新創業人才培養作為目標，才可能設計出高水平的人才培養方案[3-6]。

2.2 專業特色不突出，重地理輕規劃 池州學院城鄉規劃專業設置于資源環境學院，學科背景為地理學。與工學背景下高校開設的規劃專業相比，課程偏向于地理類，規劃設計類課程相對缺乏，規劃實踐學時過少，學生創新創業能力較弱，人才培養方案存在很多問題。根據近5年池州學院人文地理與城鄉規劃專業人才培養方案學時統計結果，每年學時總數為1460，地理類課程學時占486學時，規劃類學時為500學時，其他公共課、選修課程學時總數達到474學時，規劃類課時過少。在所有學時總數中，理論課程占85%，實踐類學時為15%，實踐類學時過少。

3 提升城鄉規劃專業創新創業能力的途徑

3.1 制定滿足區域經濟產業發展需求的人才培養方案 城鄉規劃專業是實踐性很強的專業，長期以來，我們制定的人才培養方案都是以一些211、985高等院校的專業培養方案為藍本，與地區經濟產業發展嚴重脫節。因此，要以產教融合的理念指導人才培養方案的改革，要注重開設和區域經濟聯系緊密的課程。池州市人口規模、土地規模較小，做大范圍區域規劃和城市規劃課題較少，教師承擔的新農村規劃和九華山旅游規劃課題多，教學案例和素材很多。因此，在大三專業方向課程調整中，建議增設反映新農村規劃和旅游規劃的課程，推動池州市經濟產業發展需求。

課程體系是人才培養方案的核心，該專業目前的人才培養方案主要體現在傳統地理知識和規劃技能兩大模塊，強調專業的應用性，但提升學生創新創業能力的模塊幾乎沒用。池州學院該專業目前的課程主要有人文地理和制圖兩大模塊， 知識圍繞理論課程和制圖技能課程展開。建議增加建筑設計基礎類課程，這些課程包括房屋建筑學、結構力學、建筑設計、手繪技法、區域分析規劃、小區規劃、計量地理等課程。同時減少地理類課程，這些課程包括人文地理、土地利用規劃、城市系統規劃學等課程。同時可以把教學內容相近的課程壓縮成一門課程，如人文地理和經濟地理課程內容相近，土地利用規劃、區域規劃、村鎮規劃等課程雷同，這樣可以增加課時開設建筑設計基礎類課程，從而夯實學生的設計基礎。

3.2 突出地方高校辦學特色 池州學院是一所地方應用型高等院校，城鄉規劃專業培養方案制定不僅要符合專業本身要求，同時要突出辦學特色，要想提升專業的地方性應用性，就必須注重人才培養方案中實踐教學模式的改革。池州學院傳統實踐教學只是局限于微觀實驗、專業實訓和畢業實習等模式，但彼此的實踐環節缺乏有機的內在聯系，與創新創業目標存在很大差距。人文地理與城鄉規劃專業實踐教學主要局限在每門課程的課內實踐以及大三上半學期蘇州綜合實習，其他的實習幾乎沒有。傳統的課內實習停留在對理論知識的驗證。蘇州實習學生也是停留在城市風景的觀賞，對城市景觀設計和城市規劃理念沒有深層次的理解。建議每門課程的課內實踐可以與池州新農村規劃以及旅游規劃相聯系，讓學生到池州周邊規劃很好的新農村和旅游景點去參觀學習，不僅加深學生對知識的理解，也加深了他們對專業的認識。

學校應積極為學生建立提升學生創新創業能力的實踐教學平臺，首先可以鼓勵帶領學生參加國家級、省級各類規劃類比賽，并給予政策和經費上的資助。積極和國內或者省內知名規劃類公司相聯系，建立校企合作基地，作為學生畢業實習、暑期實習基地，盡早到公司中鍛煉，一方面加強學生對知識的理解，另外一方面使學生對規劃公司的運轉模式、日常業務有更深刻的體驗，對于提升學生的創新創業能力有很大幫助。

3.3 培育高素質教師團隊 學校可以采用引進來、走出去的策略來改善目前創新創業能力的教師匱乏的現狀。一方面，改變過去學校重學歷輕能力的招聘人才的方式，積極引進有公司工作經驗且有一定學歷背景的人才作為專業教師。另一方面，也可以讓校內教師到公司進行短期培訓或者掛職鍛煉，培養雙師型教師，讓教學和規劃類的市場需求緊密結合，這樣才能培養有創新創業能力的學生。鼓勵校內教師建立規劃類研究中心，積極參與橫向地方規劃類課題研究，同時鼓勵有能力的學生參與到課題研究中來，提升教師的規劃能力，豐富教師的規劃閱歷，提高教師和學生的創新創業能力。構建面向創新創業能力培養的人文地理與城鄉規劃專業人才培養方案是一個長期探索的工程，我們要集中學校、教師、二級學院、學生和校外公司的智慧，大膽改革實踐，培養適應時代需求、具有創新創業能力的學生。

參考文獻

[1]謝志遠，劉元祿，夏春雨，等.大學生創業創新精神培養的對策研究[J].高教探索，2011（1）：144-146.

[2]張前榮.加快推進大眾創業萬眾創新[J].宏觀經濟管理，2015（6）：17-19.

[3]康秀琴.基于創新創業能力培養的園林設計課程的教學改革[J].韶關學院學報，2017，38（5）：98-101.

[4]劉富剛.基于特色專業建設的人文地理與城鄉規劃實踐教學模式——以德州學院為例[J].高師理科學刊，2014，34（6）：108-111.

[5]高苛.我國行業轉制高校發展困境解析[J].現代教育管理，2011（7）：25-28.

[6]王璐.地方本科院校人文地理與城鄉規劃專業應用型人才培養方案的構建[J].德州學院學報，2015，31（2）：9-12.

（責編：張宏民）