非公企業黨建工作的現狀以及相應對策

摘要：隨著我國經濟的繁榮發展，非公有制企業的覆蓋面越來越大，逐漸成為我國聚集人員越來越多的重要區域。當前背景下，非公企業的黨建工作要積極跟隨國家發展的政策，在原有的黨建工作上不斷改革創新、開辟出適合非公企業發展的新道路。如何實現責任與權利的平衡和強化黨組織在非公企業的核心作用，促進非公企業與員工之間的緊密溝通，成為了非公企業發展的工作重心。

關鍵詞：非公企業;黨建工作;現狀及發展

引言：

新時代背景下，要想增強黨的最高領導地位、增強黨的領導能力，就需要建立起非公企業的黨組織結構。只有加強非公企業建設的質量和發展水平，才能保證非公企業的健康發展。當下階段，非公企業的黨建形式依然沿用之前的傳統形式，顯然，這種陳舊的模式已經不再適用當前的社會發展形勢，要想實現非公企業的黨建模式與現代化社會發展形式一致，就必須要增強非公企業黨建工作的改革與創新。伴隨著社會主義經濟市場的不斷發展，非公企業也發生了一定的變化，而我國經濟體制的改革發展，也對黨的結構建設提供了新的發展機會。新時代下非公企業的運營對新制度的建設起到了推動的作用，并且也為其提出了新的要求。如何完善非公企業的工作流程和制度，提高非公企業對黨組織的凝聚力，加強非公企業的高素質發展，都是非公企業黨建工作的核心工作目標。

一、非公企業黨建工作的價值

（一）加強黨建工作與實踐工作的結合

非公企業的黨建工作中，除了要不斷創新工作模式，還要不斷加強非公企業的文化建設，從而加強非公企業黨建工作與企業文化的相互融合。所以，在非公企業黨建工作中，還要不斷改革黨建工作與實踐工作的協調性，從而促進非公企業的協調發展[1]。此外，還要不斷加強對非公企業黨建工作人員的專業化培訓，培養非公企業黨建工作人員的專業技能，從而為非公企業員工和非公企業的發展提供更好的服務。與此同時，非公企業的黨建工作還要符合現代化的建設與發展，不斷創新工作形式，提升黨建工作的意義。

（二）穩固非公企業人心與核心

開展非公企業黨建工作，有利于加強非公企業核心凝聚力的建設，從而實現非公企業更快、更好的發展目標。在非公企業開展黨建工作，能夠加強非公企業與員工之間的情感聯系，提高員工的凝聚力與向心力，從而提升非公企業的企業文化與經濟價值。在非公企業的發展當中，非公企業的黨建工作與企業文化建設是相輔相成、互為前提的，企業文化建設可以提高員工工作的積極性、激發員工的創造力，而黨建工作的中心就是把員工的積極性和凝聚力再次升華，實現非公企業追求的經濟價值最大化。在日益激勵的市場競爭環境中，非公企業只有處理好企業內部的向心力，才能有更大的底氣面對市場帶來的競爭與壓力，因此，在非公企業中開展黨建公眾，有利于明確企業的核心目標，提升員工的凝聚力，為企業的健康發展奠定良好的內部基礎[2]。

二、非公企業黨建工作中存在的問題

（一）黨建工作人員對工作缺乏正確認知

現階段，很多非公企業黨建工作人員依然存在對自身工作認識不充分的現象，這不僅阻礙了非公企業黨建工作的發展，也降低了企業穩定發展的效率，甚至部分非公企業黨建工作人員人為開展黨建工作會增加企業負擔、影響企業正常運營的思想誤區。從而導致非公企業的黨建工作開展緩慢、部分工作人員對非公企業黨建工作心存懈怠等問題。

（二）黨建工作缺乏人力和經費支撐

1.黨建工作缺乏人力資源的支撐

大部分的非公企業并沒有專門的黨建工作人員，黨建工作都是由企業負責人或者管理層人員兼職管理，這些黨務工作人員大多缺乏對黨的基本認知，缺乏黨建方面的工作經驗，有的甚至都不了解黨的活動組織程序，這就使得黨建工作方法單一、不夠規范，出現黨建工作與企業生產經營不相符的局面。

2.黨建工作缺乏經費支撐

由于很多非公企業規模較小，效益偏低，再加上對黨建工作的不重視，便造成了非公企業沒有經費或者不愿意出經費來開展黨建工作，有的甚至都沒有黨建工作的經費預算安排[3]。

（三）非公企業難開展黨組織活動

由于大多數的非公企業臨時用工較多，規模較小，黨員人數的流動性也比較大，導致黨員隊伍不穩定，部分非公企業黨組織建設不穩固。因此，非公企業的不穩定性制約了黨建工作的發展。另外，由于非公企業的經營狀況、工作時間、黨組織經費等問題因素，組織黨員參加黨組織活動，接受黨的思想教育工作不方便，都造成了非公企業黨組織活動難以開展的局面。

（四）黨建工作運行機制不完善

隨著市場經濟的不斷發展，非公企業已經逐步擺脫對政府的依賴，盡管依然存在黨組織隸屬的關系，但是已經少有責任權的管束了，這也是導致非公企業黨建制度與企業之間的聯系不夠密切的原因，再加上非公企業的特殊性，對順利開展黨建工作產生了不小的阻力，影響了黨建工作的順利進行。

（五）黨組織關系混亂，隸屬不明

現階段，非公企業黨建工作仍然存在很多問題，比如;多頭管理、操作不順、隸屬不明等。有的非公企業隸屬于政府部門和主管單位，有的非公企業呈現出非公有企業主管單位的黨的組織和地方黨的組織兩頭管理的狀態，這樣多頭的隸屬關系，非常不利于黨建工作的開展。還有個別的黨組織處于“參與”非公企業的位置，參與決策的制度不完善，沒有具體的章程可以依靠，角色很難把握[4]。

（六）黨員難以統一管理

非公企業中的黨員流動性大，長期在外打工，與組織的聯系較少，組織的活動也很少參加，甚至有的都沒有按時繳納黨費，很難實現這些黨員的統一管理。部分黨員還會隱瞞自己黨員的身份，成為“隱形黨員”，不公開亮明自己的身份，大大影響了企業黨組織工作的開展。另外，還有很多微小型企業只有黨組織的名稱，卻沒有組織過黨員活動。有的組織了活動，但是活動內容單一，質量不高。還有的企業組織的黨員活動只停留于表面，沒有起到宣傳黨的精神的效果。就不要說有的由于企業搬遷、關門、經費等方面的問題，沒有辦法開展組織活動的。這給黨員的管理工作大大增加了難度。

三、開展非公企業黨建工作的有效方法

（一）健全非公企業長效機制

為了提高非公企業黨建工作的有效運行，非公企業必須要先建立完善的管理機制，筆者認為可以從以下五個方面入手：

1.建立學習培訓機制

建立黨委（支部）書記學習制度，并把非公企業黨委（支部）書記納入學習范疇，定時舉行培訓會議，提高非公企業黨建工作人員的自身修養和工作能力。

2.建立聯席會機制

每季度召開以此企業出資人和員工聯席會，采取座談的形式，全面了解非公企業黨建工作的實際情況，并且及時溝通，交流最新思想信息，動員非公企業工作人員的積極性，從而提高黨建工作的效率。

3.建立督導機制

建立黨建工作指導員制度，并擔任非公企業黨建工作的指揮員，輔助非公企業更好的開展黨建工作，及時掌握非公企業黨建工作的開展情況，并指導非公企業有效開展黨建工作。

4.建立聯絡機制

由于非公企業黨員的流動性大、分散性強、管理復雜等特點，需要建立黨員聯絡機制。把非公企業的黨員實名登記，并通過現代化的微信、QQ等平臺把黨員集中進行管理，促進非公企業黨建工作的順利進行。

5.建立經費保障機制

由于許多微小型非公企業黨建工作的不完善，大部分的微小型企業并沒有用來開展黨建工作的經費，所以，黨建經費保障工作也是重中之重，采取企業、黨費等方式籌集方式，從而保障非公企業黨建工作的開展。

（二）充分調動黨建服務作用

充分調動黨建工作與非公企業建設的緊密合作，推動非公企業的快速發展，就必須要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，不斷把黨的思想價值、黨的政治優勢以及對人民群眾的幫扶優勢傳到到非公企業的建設中，讓非公企業能夠借黨的“春風”，提高自身的發展。首先，向非公企業黨員和工作人員宣傳黨的方針、政策，確保非公企業的經營有法可依，有章可循。其次，加強非公企業黨員的政治教育，發揮黨員模范先鋒的優勢。再次，做好非公企業基層員工的思想引導，堅決維護員工的合法權益。最后，輔助非公企業協調好更部門的關系，堅持黨的方針跟原則，化解部門沖突，緩和各部門之間的氛圍，穩定非公企業員工的發展，從而達到幫助非公企業健康、持續發展的目標。

（三）注重黨建工作，提高工作效益

對非公企業來說，降低成本和提高效率都是其運營的主要目標。所以，非公企業在開展黨建工作時，也應當把工作效率放在第一位。第一部分，先落實好非公企業黨建工作的監督管理職責，以認真負責的態度做好黨建工作的每一部分;第二，加強對黨員素質和黨員能力的培養，并定期對黨員的工作和自我認知進行抽查，努力建造一支高素質、高能力的黨員隊伍，并充分發揮黨員模范先驅的作用，積極帶動其他工作人員的積極性;第三，結合非公企業基層工作人員的實際情況，提升黨員工作的積極性和創造力，不斷加強黨員的模范作用，從而激勵基層員工的工作動力，實現企業長遠的發展戰略。

（四）加強黨組織負責人的責任意識

各級黨組織領導應當不斷加強責任感，把履行好黨建工作當成最要工作目標。切實履行黨建工作職責，落實工作細節，取得黨建工作的成效[5]。此外，對于那些對黨建工作不上心的人員，要積極與之溝通，解決黨員心理問題的同時，還要督促其積極履行黨員職責，從而使黨員不斷增強責任感，積極帶動基層員工努力工作，不斷提升創造力。在各級黨組織領導履行職責的同時，還要形成各級黨組織相互協作，共同管理的黨建工作責任體系。

（五）加強非公企業黨建工作人員隊伍建設

非公企業黨建工作的精神面貌直接影響非公企業團隊的精神面貌，因此，開展非公企業黨建工作人員的隊伍建設使企業謀求發展的重中之重。新時代背景想，非公企業的黨建工作必須要與社會環境保持一致的步伐。在進行黨建工作隊伍學習建設中，必須要使用新的教學理念和教學思維，把理論性知識的教學轉變為實踐性的教學，讓黨員更充分、直觀、立體的感受黨建知識文化氛圍。同時，還應加強黨員對計算機技術的學習，通過現代化的手段，豐富黨員的認知，達到建立系統完善的黨建工作隊伍目標。并且，黨員可以利用現代化的網絡技術建立微信群平臺或者企業團隊平臺，幫助黨建團隊的工作人員及時交換信息，加強內部溝通，提高黨建團隊的工作效率。

（六）加強廉政文化建設

打造企業文化影響力，建設正確的價值觀，確保黨員政治思想的統一，積極弘揚廉政文化，嚴厲打擊貪污腐敗行為，這是馬克思主義中國化的價值體現，也在極大程度上推動了非公企業的發展。新時代背景下，廉政文化的主體建設必須要與社會主義先進文化保持一致，而“先進性”體現在對中國特色社會主義道路的不斷探索中，也就是說，社會主義先進文化一致引導著我國偉大民族復興的正確道路。而黨員也應在社會主義先進文化的引領下與我國偉大民族復興道路保持一致，共同進步[6]。當前，廉政文化建設已經貫穿在黨建工作之中，整肅黨的紀律，增強黨員誠信為公的意識一直是黨建工作的任務中心。對于非公企業來講，也應不斷加強廉政文化的建設，積極推動黨員的發展，加強黨員對自我身份的認知。另一方面，在廉政文化建設中，還應結合時代的發展，根據不同時期的發展變化，創新、改革工作模式，是廉政文化的建設符合非公企業的時代要求。開展廉政文化建設中，必須要時刻謹記要以社會主義先進文化作為指引，不斷深化建設內容、落實建設目標，明確工作職責，確保工作成果的順利達成，讓非公企業的全體黨員在工作中時刻保持黨的高度思想覺悟以及黨的引領方針，廉潔公正，奉公守法。

（七）加強非公企業管理與黨建工作的融合

在非公企業的發展中，非公企業的管理很大程度上決定了非公企業的發展進程，所以，加強非公企業管理工作與黨建工作的融合，能夠明確非公企業的發展目標，規范發展方向，健全管理制度，促進非公企業更好的進步。在非公企業黨建工作過程中，非公企業需要改革創新組織方式，不斷加強對黨員的凝聚力，還要非公企業的企業文化與非公企業的黨建工作之間的融合，更好的為非公企業的發展提供內部動力;在非公企業管理工作過程中，要改革非公企業管理的模式，需要結合思想整理的理念，加大非公企業的管理力度，完善非公企業的管理體系。另外，還應建立非公企業黨建工作互相監督的制度，起到能讓黨建工作人員互相監督的作用，不斷優化工作方式，從而提高非公企業工作人員的凝聚力與向心力，達到推動非公企業不斷發展、不斷進步的目標。

四、結語

總之，當下的非公企業黨建工作中仍然存在很多問題，我們應當結合時代背景，在不斷優化非公企業黨建工作的工作方式，完善工作制度的前提下，跟黨走，聽黨話，積極開展黨建工作，保持正確的政治方針。只有堅持黨的正確道路，緊跟黨的政治方向，才能讓非公企業在不同的時期都能夠順利開展黨建工作，提高非公企業黨員的模范作用。其次，還要不斷健全黨的管理機制，創新黨建文化，加強黨員的政治思想教育，積極推動反腐倡廉的工作進程，提高非公企業黨建工作的落實，加強非公企業黨員的凝聚力與號召力，努力提升黨員的黨性修養，從而提升非公企業的企業文化內涵，幫助非公企業更快更好發展。

參考文獻：

[1]彭麗.以柔性管理提升非公企業黨建工作實效[J].人民論壇，2019（10）：2.

[2]呂計躍，李永山.淺論新時代非公企業黨建工作新工程[J].赤子，2020，000（002）：38-39.

[3]胡國春.立足企業實際，做好非公企業黨建工作[J].2020.

[4]王翠云，張鵬飛.論以新思想引領的非公企業黨建工作創新[J].創新創業理論研究與實踐，2019，2（18）：2.

[5]許燁.新時代非公有制經濟組織黨建工作研究：現狀與前瞻[J].2021（2017-4）：57-61.

[6]邱素琴.關于非公企業黨建工作的動力機制研究[J].2021（2011-3）：50-52.

作者簡介：霍彪（1986.11-），男，漢族，四川樂山人，碩士研究生，工程師，研究方向：非公企業黨建、企業黨建、企業文化、品牌文化、企業管理。