德國大學生創新創業教育對我國的啟示研究

河北科技大學 周姝寧

一、引言

1991年，東京創業創新教育國際會議把“創業創新教育”界定為：培養最具有開創性個性的人，包括首創精神、冒險精神、創業能力、獨立工作能力以及技術、社交和管理技能的培養。本文研究的創新創業教育是指有系統、有目的地培養在校生的創業意識、創新精神、創新創業能力為主的教育，其本質上屬于一種實用教育。2019年教育部關于印發《國家級大學生創新創業訓練計劃管理辦法》中提出，要深入推進國家級大學生創新創業訓練計劃（以下簡稱國創計劃）工作，深化高校創新創業教育改革，提高大學生創新創業能力，培養造就創新創業的主力軍[1]。由此可見我國對創新創業教育非常重視，尤其是對大學生的創新創業教育，但不可否認的是，我國對大學生的創新創業教育相比發達國家仍存在較大差距。

二、德國大學生創新創業教育

德國自20世紀70年代中期開始創設創新創業課程，開展創新創業研究。1998年德國啟動“EXISTI”計劃，其目的在于對有創業想法和創業計劃的大學生提供扶持和資助。發展至21世紀，德國先后啟動了“EXISTⅡ”計劃以及“EXISTⅢ”計劃，進一步加大投資力度，深入落實創新創業教育[2]。

（一）德國大學生創新創業教育模式

從宏觀上來看，德國創新創業教育模式大體可分為政府資金支持模式、校政企合作模式和聯合培養模式[3]。其中，政府資金支持模式是指德國政府撥款支持大學生創業，在政府的政策導向下，德國諸多銀行和企業也紛紛開始支持大學生創新創業。校政企合作模式是德國的許多大型公司企業分配支持大學生創業的專項基金，對大學生的創業項目進行投資，支持其發展。聯合培養模式是指從小學到大學均設有創新創業相關課程，培養創新創業意識和精神，尤其是高等職業技術學校與綜合性大學聯合培養，具體表現為同一地區的綜合性大學和高等職業技術學校在培養大學生創新創業方面進行廣泛深入的合作，對高質量且發展前景好的創業項目進行重點幫扶。

微觀來看，德國高校的創新創業教育模式主要分為兩種：經典教學模式和創業學習模式[4]。經典教學模式即對大學生進行集體授課，讓大學生對基礎創業知識理論以及案例等進行學習，掌握一定的理論基礎。創業學習模式即鼓勵大學生進行創業實踐，同時對其進行細致入微的指導，幫助其創業。德國高校創新創業教育的特點就在于以經典教學模式為主、創業學習模式為輔，既注重創業教育理論知識的傳輸，又注重培養大學生的創新思維和創業實踐能力。

（二）德國大學生創新創業教育理念以及創新創業文化

德國各大高校均追求非功利性的洪堡教育理念，其體現在創新創業教育上就是“利于實踐，培養學生解決實際問題的能力”。德國政府十分注重對創新創業文化的培養和弘揚，通過一系列措施和形式，廣泛營造參與式創新文化氛圍，例如，對創新創業成果進行透明化，創造透明環境。對于新興技術建立專門的“模擬實驗室”，將技術、解決方案以及變革管理方案作為研究對象，在模擬實驗室進行研究和驗證[5]。德國多數高校都成立了各級創業培訓中心，為大學生提供免費的咨詢培訓，同時高校積極創造條件，強化創新創業文化的建設和培育。

三、我國大學生創新創業教育

國內高校創新創業教育的實施始于20世紀末。1998年，清華大學舉辦首屆清華大學創業計劃大賽，成為第一所將大學生創業計劃競賽引入亞洲的高校。2002年，高校創業教育在我國正式啟動，教育部將清華大學、中國人民大學等9所院校確定為開展創業教育的試點院校。多年來，創新創業教育逐步引起了各高校的重視。

為深入了解我國創新創業學院的建設情況，對全國15所高校的創新創業教育進行初步調查，其中，河北省內高校5所、省外高校10所。調查發現我國一些高校建設了具有特色的創新創業教育體系。我國高校秉承“興趣驅動、自主實踐、重在過程”的原則，深化高校創新創業教育教學改革，加強大學生創新創業能力培養，全面提高人才培養質量。但在發展過程中也遭遇了諸多困境，原因可以歸結為以下幾點：

（一）創新創業教育體系不完善

（1）創新創業課程體系不完善。目前許多高校已經開展了創新創業方面的課程，但是沒有專門的創業學專業，學術界也沒有形成系統的創業學理論，因此很多創新創業的課程只能作為選修課程。“雙創”型師資力量不夠強大，甚至很多一線教師并沒有創業經驗，進而使得創新創業教育真正落到實處的效果并不理想。

（2）創新創業實踐體系不完善。高校對于參與創業實踐的學生進行的實踐培訓并未形成體系，存在重理論輕實踐、理論教學與實踐相脫節的現象。同時部分企業對大學生創新創業能力的信任度不夠，對大學生創新創業投資指導熱情不夠，進而導致大學生并未得到實際有效的實踐鍛煉。

（二）創新創業教育模式落實不到位

近年來，有學者嘗試探索新型創新創業教育模式，如課外師生工作室模式、“理論基礎—立項運營—競賽評比—入園孵化”四位一體教學模式等。但是在之前的調查中發現，諸多地方高校開展的創新創業教育仍存在教學模式單一的問題，創新創業教育處于邊緣地帶且流于形式，造成理論與現實脫節的現象。

（三）創新創業教育師資力量匱乏

我國長期以來嚴重缺乏創業型人才，現階段擔任創新創業課程的教師多為科研型人才或者關聯專業教師，這直接造成大學生創新創業教育僅限于對創新創業基礎理論的傳授，不利于培養學生實際解決問題的能力。為解決此類問題我國進行了諸多探索，不少高校聘請校外企業教師，定期為學生授課。但這又帶來了新的問題，例如，校外企業教師的教學能力以及科研能力不足，雖具有豐富的實踐經驗，但很難將其商業經驗整合為系統的理論知識，因此教學效率難以保障。

四、德國創新創業教育給我國的啟示

（一）建立健全的大學生創新創業教育體系

德國大學生創新創業教育絕不僅僅是高校的責任，我國接下來應著力于建設政府、社會、高校共同構成的“三位一體”的大學生創新創業教育體系。其中，政府為大學生創新創業制定完善的制度以及法律保障，宏觀調控民眾思想導向，同時加大資金投入，建立合理的資金投入制度，從實際上幫助大學生創新創業。社會跟隨政府政策導向優化融資體系，加強創業集群建設，包容并幫助大學生創新創業，進而為大學生營造良好的創新創業環境。高校應建立完善的大學生創新創業課程體系。德國創新創業教育作為通識教育的一部分，始終貫穿教育全過程，我國高校應借鑒其課程體系的優點，建立全面性、多樣性、實用性、系統性于一體的大學生創新創業教育課程體系，將創新創業教育融入課程計劃始終。另外，學校以合理安排創新創業課程、加強創新創業教師隊伍建設、營造創新創業良好氛圍、不斷完善創新創業激勵機制四種方式，構建創新創業教育體系。

（二）建立創新創業教育師資培養體系

專職教師專業化程度欠缺、兼職教師數量不足是我國職業院校創新創業教育師資隊伍面臨的主要問題[6]，其根本原因在于我國沒有建立起專業化的創新創業教師培養體系，創新創業教育也并沒有成為一個獨立的學科體系。我國要提高創新創業教育教師整體水平，需要建立一個專業培養“雙創”型教師的培訓基地。此外，高校還可以與企業有機結合，聘請校外企業家或成功人士作為兼職校外咨詢教師，形成開放式、動態化的創新創業導師聘用機制，建立專兼結合的創新創業教育師資隊伍。

（三）注重實踐教育，強化孵化模塊的育人作用

縱觀我國創新創業教育，長期以來，各大高校普遍存在重理論、輕實踐的現象，高校間同質化現象嚴重，導致學生實踐能力與理論儲備不平衡。國內高校應順應時代潮流，不斷創新以“實踐”為導向的人才培養范式，教學內容緊貼行業、市場的需求，增加實踐教學環節和實踐學時的比例，積極發揮企業對創新創業人才培養的作用。

五、結語

創新創業教育是我國建設創新型國家一系列戰略舉措的重要組成部分。本文通過對中國、德國創新創業教育模式進行對比分析，剖析我國創新創業教育實施過程中凸顯出來的一些問題的根本原因，提出相應對策。高校應該把創新創業教育作為創新辦學體制機制、全面推進綜合改革的重大課題，全面加以推進，加快“雙一流”建設工作。全員全社會要共同努力，營造創新創業氛圍，建設創新創業文化，加強創新創業師資隊伍建設，形成一個由高校、政府、企業、家庭等多個部分組成的良性循環系統，構建一個全方位、立體化的創新創業教育生態培育體系。