新時期行政事業單位如何加強管理會計建設

高麗

【摘 要】行政事業單位在我國經濟社會發展當中發揮著十分重要的作用，行政事業單位的管理會計工作，對于行政事業單位的正常運行和發展以及對資金進行有效的應用有重要影響。但是目前我國多數行政事業單位在開展會計工作的過程當中，仍然采用傳統的財務計算方式，這些傳統的計算方式已經不能夠適應當前經濟社會發展的整體情況，容易造成行政事業單位內部出現財務問題影響到行政事業單位自身的發展。因此，本文在開展研究的過程當中，主要對新時期行政事業單位如何加強管理會計建設工作進行探討，為會計建設水平的提升以及形成事業單位自身的發展提供借鑒和幫助。

【關鍵詞】行政事業單位； 會計工作； 新時期

會計工作對于行政事業單位的發展來說十分重要，因為形成事業單位的自身發展需要大量的資金支持，如何對資金進行合理的規劃和利用對于單位自身發展以及相關項目和工作的開展有著至關重要的影響。目前行政事業單位的會計管理工作主要分為兩個部分，一方面是對國家財政的管理，另一方面是對單位自身收支的管理，但是從我國行政事業單位的發展來看，一直采用的是一種較為寬松的會計管理手段。這些管理手段和管理政策已經不能夠適應當前經濟社會發展的現狀，阻礙了新形勢下行政事業單位的發展。由此可見，本文對新時期行政事業單位如何加強管理會計建設進行研究具有重要的價值和意義。

一、管理會計的重要作用

（一）管理會計概述

管理會計是指通過信息技術對單位的發展前景進行有效的預測，為單位未來的發展和資金運用進行有效規劃，對于行政事業單位來說，在開展工作的過程當中，通過運用管理會計方法能夠進一步提升單位內部的管控能力。從行政事業單位目前的發展情況來看，在開展會計管理工作的過程中，仍然采用傳統財務會計的方法，在一定程度上影響到了行政事業單位自身的發展，而管理會計可以通過對會計事項的確認以及報告為行政事業單位的發展提供重要的信息支撐。

（二）提高行政事業單位管理水平

管理會計工作的開展有利于提高行政事業單位的管理水平，因為行政事業單位在職能發揮的過程當中，需要大量的資金支持，而對資金進行有效的管理和控制，能夠對單位開展工作過程當中的各種事項進行有效控制。同時管理會計能夠被單位的決策提供多種科學依據，能夠對單位自身的發展在會計方面進行實時的反饋，有利于對單位內部的資源進行有效配置，提高行政事業單位的管理水平。

（三）促進行政事業單位體制改革

目前我國很多行政事業單位的體制較為落后，開展管理會計工作有利于從會計工作打開突破口，促進行政事業單位的體制改革，行政事業單位的改革步履維艱，而管理會計工作有利于從會計角度為行政事業單位的資金及運用做好科學的規劃和管理，可以有效提高行政事業單位內部的民主決策能力，為行政事業單位的改革打下良好基礎。同時可以在建立會計管理體系的過程當中，為行政事業單位體制改革提供一個基礎性的框架。

（四）有助建立完善公共財政體系

加強行政事業單位的管理，會計建設工作有助于建立完善的公共財政體系，通過公共財政體系的建設，能夠強化政府對于資金運用和相關工作的掌控力。在市場經濟不斷發展的今天，我國的財稅體系改革不斷推進，因此建立完備的管理會計體系有利于促進行政事業單位的發展，通過管理會計信息系統能夠形成一套完整的公共財政體系，讓政府更好的發揮自身職能，做到對每一筆資金和款項都能夠做到有效的運用。

二、行政事業單位管理會計建設存在的問題

（一）對于管理會計建設工作不重視

行政事業單位往往不重視管理會計的建設工作，因為很多單位的管理人員認為，單位在發展的過程當中，通過傳統財務會計的相關手段，依然能夠對單位的發展進行有效的控制和管理。但是在長期發展的過程當中，傳統的模式已經不能夠適應新時期行政事業單位的發展，因此如果不注重會計管理工作的建設，將會嚴重威脅到行政事業單位自身的發展。也就是說很多單位的管理人員不注重會計，控制和管理方式的創新，沒有能夠吸納一些先進的會計管理技術，為單位的發展提供有效的借鑒和幫助。

（二）行政事業單位會計控制能力弱

行政事業單位的會計控制能力較為薄弱，目前在對會計進行控制的過程當中，缺少完善的管理制度和內部管理機構。因此在進行資金運用的過程當中，并沒有做好預算工作和決算工作，在實際當中大大增加了會計工作的整體難度。同時為行政事業單位自身的發展帶來了較大的風險，在財務上一旦出現問題難以進行及時的解決，同時很多行政事業單位甚至會出現預算不夠真實、甚至出現虛報瞞報等行為，對固定資產的折舊等等自成標準，按照領導的個人意愿來制定數目。這些問題嚴重影響到了行政事業單位自身的發展，和對國家財政資源的正確有效利用。

（三）行政事業單位缺乏專業的人才

行政事業單位在開展會計管理工作過程當中缺乏專業的人才，很多會計與管理人員的自身專業素質較差，職業道德素養較低。在開展工作的過程當中對于會計的相關法律法規以及一些先進的會計管理方法和手段，沒有能夠進行充分的了解，在實踐當中往往會出現虛假賬目和占有國家財產的行為，嚴重影響到行政事業單位自身會計控制質量的提升，同時會影響到行政事業單位自身的發展。

三、新時期行政事業單位加強管理會計建設的對策

（一）重視行政事業單位管理會計建設

新時期行政事業單位在開展會計管理建設工作的過程當中，應當重視事業單位管理會計建設，在開展建設的過程當中，要設置專門的會計管理部門。注重會計管理部門與其他部門之間的密切協作和聯動，對于相應的財務信息要設立嚴格的財務審批程序，這樣才能夠對行政事業單位自身的資金進行有效控制。同時如果出現問題能夠及時進行解決并進行追責。還要劃分事業單位會計人員的職責，做到分工明確，減少再進行財務預算和管理過程當中出現的漏洞。

（二）建立完善行政事業單位會計制度

在開展行政事業單位管理會計建設的過程當中，應當以會計制度建設為重要基礎，在進行建設的過程當中，要形成一套完備有效的會計管理體系，要注重對會計管理工作的監督，從內部監督和外部監督兩個方面入手。在開展監督工作的過程當中，應當成立專門的財務監督小組，明確監督小組當中成員的自身職責，同時要邀請第三方機構對單位的會計管理工作進行定期的審計，防止在工作當中出現漏洞和風險。

（三）加強行政事業單位會計人員培訓

行政事業單位的會計管理人員對于管理會計建設的整體質量有著至關重要的影響，因此要加強實施行政事業單位會計人員的培訓，主要從以下三方面入手：第一方面，要加強財務人員的技能培訓，讓其掌握管理會計的全新方法和理論，保證能夠在實踐當中結合單位實際工作發揮自身的重要作用；第二方面，要加強財務管理人員的職業道德培養，通過相應法律法規和相關案例的講解，保證在管理的過程當中不出現瞞報漏報，偷稅漏稅等情況；第三方面，加強財務管理人員職責和權能培訓，保證會計管理在行政事業單位管理中的重要地位。

四、結語

綜上所述，本文在開展研究的過程當中主要對新時期行政事業單位如何加強管理會計建設進行了研究。會計管理工作對于行政事業單位自身的發展有著重要的促進作用，能夠提高單位的管理水平，促進單位體制改革，同時有助于國家公共財政體系的建設。但是目前在開展管理會計建設的過程當中，有很多行政事業單位對管理會計建設不夠重視，同時單位會計控制能力較弱，并且缺乏專業的會計管理人才。因此在新形勢下，行政事業單位應當重視管理會計建設工作，建立并完善會計管理制度，同時要加強行政事業單位會計人員的培訓工作，只有這樣才能夠對會計進行有效管理，促進行政事業單位自身的建設和發展，為我國經濟社會發展提供保障。

（鶴壁市工農渠灌區管理處，河南 鶴壁 458030）

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