集團企業全面預算管理分析

楊靜

摘 要 隨著社會的發展、經濟的飛速進步，市場中各個企業之間的競爭壓力也越來越大。全面預算管理在企業發展中有著重要的推動作用，要想在市場競爭中占據有利地位，就要完善全面預算管理工作，從而確保此項工作能夠順利開展，推動企業平穩快速的發展，在市場中占據有利地位。

關鍵詞 集團企業 全面預算管理 改進措施

一、前言

企業單位的全面預算管理工作是更加系統合理的財務管理模式，以企業單位的戰略發展目標為依據，將其作為出發點，把企業集團內的全面預算規劃進行層層分解，之后一步步地落實，通過統籌協調各個預算執行部門的利益，達到集團企業的整體效益最大化。本文全面敘述全面預算管理對于我國企業發展的重要意義，并分析全面預算在實際應用過程中存在的問題，并提出改進的建議。

二、企業內部全面預算管理工作現階段存在的問題

（一）企業全面預算管理工作中編制階段存在的問題

全面預算管理中的預算編制工作是企業單位在接下來一段時間內日常經營和管理活動的基礎，需要企業領導、管理層等給予大力支持，提供充足的資源，也就是說，企業領導、管理層對預算管理工作的態度將會直接關系到預算編制的結果。但是事實上，現階段很多企業單位的管理層并沒有真正認識到全面預算管理對于企業發展的重要意義，只是將它簡單地當作財務部門的工作內容，使得預算的效果不能完全發揮。要想進行成功的預算編制，就一定要獲得預算執行工作人員的認可，然而，部分企業單位呈現出高度的集權化特點，往往采用從上到下編寫財務預算的方式，這樣的模式比較傳統、老舊，過于死板，不能充分顧及執行主體的真實情況，這就導致預算執行者即便無法從心底認可這種預算編制，但也只能按上級要求執行。成功的預算不僅要貼合企業的經營實況，還要考慮市場環境的影響，如果預算編制脫離了企業經營的實際狀況，那么在實際工作中對預算執行者工作的引導作用也不會太大。還有一部分領導對預算工作的審查核實工作不夠嚴格，很多工作人員在進行預算編制工作的時候僅僅是為了完成任務，有時候甚至不依據事實亂填數字。

（二）企業全面預算管理工作中執行階段存在的問題

全面預算管理工作包括企業單位內部所有工作流程以及全部經營活動，每一項任務都會有明確的指標和目的要求。然而部分企業單位對預算施行主體的監督管理工作做得不到位，內部控制存在明顯的漏洞，難以對工作人員的失誤行為進行及時的處理和懲罰，這就導致預算只是一種形式，并不能真正發揮作用;部分企業單位的預算工作過于死板，不懂得結合實際隨時變通，當企業的經營狀況發生改變時，企業的經營還是按照原預算執行，并未做到靈活變通;還有部分企業的預算體制不夠完善，結構不夠明朗，缺少比較順暢的意見反饋機制，領導層不能及時獲取一線工作人員的實際情況，不能及時接收反饋，所以也就不能在最短的時間內解決經營活動中遇到的問題。

（三）企業全面預算管理工作中考核階段存在的問題

企業單位進行全面預算編制的目的就是降低企業單位在日常經營活動當中的不確定性，降低企業遇到風險的可能性。但是少數企業單位把編制初期的預算當成壓榨員工的工具，這種行為的存在將會給企業的發展帶來不小的負面影響。預算的指向標準包含多個方面內容，企業內的不同部門往往需要根據部門工作實際需求考慮。有一小部分的企業單位設立的考核標準過于單一，只看重財務指標，這樣不能推動企業正面社會形象的樹立，也很難實現企業的社會價值。還存在部分企業單位對于預算執行狀況的考察審核的時間間隔過長，工作人員的工作結果不能得到及時有效的評定，這樣不便于及時將結果以及改進意見反饋給工作人員，也就不能引導工作人員給企業做出更多的貢獻。

三、針對企業全面預算管理工作現存問題提出的改進建議

（一）企業要設立切實可行的全面預算管理的目標

企業單位在設立全面預算工作目標的時候，一定要充分考慮并結合社會和企業環境，要做到既不能讓工作人員望而卻步，也不能夠讓員工不用思考費力就實現目標，而要使員工為此付出努力，推動企業發展。企業單位想要提升全面預算編制的站位，就必須要從整體和戰略的角度去看待全面預算管理工作。企業單位在編寫財務預算的時候一定要充分了解企業的戰略發展目標，保證每一個部門、每一個工作崗位都會有任務目標和考核標準，不僅要有短期的目標，還要有長期的目標，要包括財務標準，還要包括非財務標準。企業單位要給全面預算工作提供充足的人力和財力的支持，招聘有能力、有經驗的專業人才給企業預算編制提供幫助，把握好預算編制目標的度，既不能過于嚴厲，也不能夠過于寬松。

（二）選取合理有效的全面預算的編制方法和手段

企業單位在進行全面預算編制工作的時候一般會選用集中式的編寫方法，這樣在某種程度上能符合企業單位規模較大、業務繁重的特點，使預算編制能在較短的時間內完成，使預算費用的支出能夠降低。但是不能否認的是，這種從上至下進行預算編制的形式，編寫出來的預算在預算執行主體的承受能力方面考慮得不夠全面，工作人員參與感比較低，這樣不利于調動員工的工作熱情和積極性。企業單位應該勇于嘗試直至找到適合企業發展的編制方法，如參與式預算和混合式預算，了解各種預算的優點與缺點，從而選擇出適合企業單位發展的預算編寫方法。與此同時，企業還應該編寫彈性預算，給預算執行者留出一定的浮動空間，從而發揮出工作人員的主觀能動性。

（三）提高企業內部全面預算管理工作人員的職業水平

全面預算工作涉及很多方面的知識，如經濟、管理、數學、工程等，所以企業單位在進行全面預算工作時也會相對繁雜，這對預算管理工作人員的要求也就比較高。企業單位要想提升工作人員的工作能力，可以采取定期進行員工培訓和專業座談會的方式，實施員工輪崗的制度，盡可能地讓全體工作人員充分了解到企業的實際經營狀況。企業單位還可以把預算編寫的相關員工編寫全面預算的能力和技能納入績效考核的內容中去。與此同時，預算相關工作人員也應該不斷提升自己的能力，主動學習，拓寬自己的眼界以及知識覆蓋面，學習專業相關理論知識，不斷提升自己的職業能力和職業素養。

（四）強化全面預算管理工作執行、分析和考核的工作

企業單位要實現權力責任明確清晰，建立命令執行暢通的管理機制，要對一線工作人員的意見及時處理和給予反饋，下定決心解決預算執行過程中遇到的難題。與此同時，企業領導層要重視預算與實際經營中產生的差異，并對此進行深入分析，找到原因并設法解決。企業集團在進行獎勵和懲罰的時候一定要嚴格按照獎懲機制規定進行，杜絕腐敗行為的出現。但如若在實際工作當中有工作人員因為特殊原因而沒有按時按點完成工作任務，那么企業領導層也應該酌情處理，充分理解工作人員的難處。企業領導層要對預算執行人員的實際情況加以了解，以此減少預算松弛的概率，盡最大努力讓全面預算工作為企業經營發展做出最大的貢獻。同時，企業領導層要提高對全面預算管理工作的投入以及支持力度，統籌全面地應用全面預算管理體制，把全面預算管理同企業的經營管理結合起來，實現企業資源最優化，合理配置企業資源，繼而推動企業發展壯大。

四、結語

如果全面預算管理工作做得到位，那么將推動企業長期可持續發展，幫助企業單位在現如今復雜多變的市場環境下占據有利地位。然而因為國內的預算管理相關內容還不夠完善，存在的問題和困難比較多，所以必須對全面預算管理進行深入研究，了解企業全面預算管理工作相關制度。與此同時還要結合市場環境的變化針對企業單位現如今全面預算管理存在的問題提出相應的優化策略，不斷改革、不停優化，在實踐活動中勇于嘗試，完善全面預算管理制度。同時要做好全面預算工作的宣傳，讓企業工作人員都能充分了解到全面預算管理的重要性，使其得到企業領導、員工應有的重視，充分發揮它的作用。

（作者單位為合肥市建設投資控股<集團>有限公司）

參考文獻

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