張麗

摘 要:隨著國有企業(yè)不斷深化改革和發(fā)展,其傳統(tǒng)的管理制度和管理理念要不斷優(yōu)化才能滿足管理需求,尤其是要提高對企業(yè)財務管理、內部控制體系的重視程度,了解企業(yè)財務管理、內部控制方面存在的問題,分析二者之間的關系,加強新時期企業(yè)財務內部控制體系建設,這有利于促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展、在新時期下發(fā)揮國有企業(yè)的作用。
關鍵詞:新時期;企業(yè);財務內部控制體系;建設
國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱,在實施體制深化改革中受到了社會各個階層的高度關注。國有企業(yè)的改革創(chuàng)新,要對企業(yè)中沉積了多年的問題進行改善和優(yōu)化,并將現(xiàn)代企業(yè)管理理念作為國有企業(yè)發(fā)展管理的指導思想。財務管理與內部控制體系都是企業(yè)管理的關鍵內容,二者之間具有密不可分的聯(lián)系,相輔相成,相互影響,對促進國有企業(yè)未來發(fā)展有重要意義。新時期下,國有企業(yè)要促進自身發(fā)展,擴大企業(yè)在市場中的影響力,重視財務內部控制體系的建設,協(xié)調好財務管理與控制體系之間的關系,提高企業(yè)核心競爭力。
一、財務管理與內部控制體系之間的關系
(一)內部控制體系能夠為財務管理提供保障
國有企業(yè)的財務管理是指企業(yè)利用融投資活動、管控現(xiàn)金流量等合理手段促進國有企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)財務管理能夠為企業(yè)經(jīng)營活動提供有效、合理的財務報告,同時還能實現(xiàn)對企業(yè)資金風險的預估和判斷,制定符合企業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,讓國有企業(yè)能夠實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的目標。而內部控制體系為國有企業(yè)對企業(yè)中各種經(jīng)營風險進行評估奠定了基礎,然后提前制定規(guī)避和預防的經(jīng)濟對策[1],能夠有效降低企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的各種風險,提高企業(yè)在市場中的核心競爭力。在內部控制體系中,有效預防國有企業(yè)人員違規(guī)等問題,促進財務管理順利開展。
(二)內部控制體系能夠促進企業(yè)的發(fā)展
國有企業(yè)經(jīng)營管理過程中,內部控制體系是其發(fā)展的根本,能夠保障國有企業(yè)具有較高的財務管理水平和健康的財務狀況,使國有企業(yè)中各個部門、各個項目內容可以順利地開展。加強企業(yè)內部控制,能夠保障企業(yè)在健康的內部經(jīng)營環(huán)境中運營和發(fā)展,企業(yè)各部門也能夠團結合作,規(guī)避運營風險,及時把握企業(yè)發(fā)展的機遇[2]。
二、新時期下國有企業(yè)內部控制體系的發(fā)展現(xiàn)狀
新時期下,國有企業(yè)處于深化改革的過程中,企業(yè)體制、管理理念都需要隨之變化。但處于這個階段的企業(yè)財務管理以及內部控制體系建設形勢仍不夠樂觀[3]。
第一,國有企業(yè)采用的管理理念無法適應優(yōu)化改革后企業(yè)的發(fā)展要求。新時代下信息化財務管理理念尚未成型,國有企業(yè)財務管理工作無法順利承接。傳統(tǒng)國有企業(yè)的經(jīng)營管理過程中,主要是以國家行政單位的身份出現(xiàn),財務狀況也是政府包辦,國有企業(yè)經(jīng)營管理人員缺乏管理意識,同時企業(yè)也缺乏完善的財務管理制度和內部控制體系。
第二,國有企業(yè)對內部控制體系建設的重視程度不夠。國有企業(yè)管理人員缺乏完善的管理理念和競爭意識,在企業(yè)經(jīng)營管理過程中,出現(xiàn)了權力和責任不匹配的情況。比如,底層工作人員負責部門的工作內容,負責人僅僅是簽署文件,權責不匹配導致國有企業(yè)出現(xiàn)人才空缺的問題,很多改革的政策無法在國有企業(yè)基層落實,發(fā)揮其真正的作用。國有企業(yè)整體工作水平也無法提升[4]。
第三,新時期下的國有企業(yè)經(jīng)營管理中,財務管理和內部控制體系之間是脫節(jié)的狀態(tài),構建的財務管理制度、內部控制模式之間也存在矛盾,嚴重阻礙了企業(yè)的發(fā)展和建設。在市場經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)必須加強全面預算管理,為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展提供堅實的資金保障,但在部分國有企業(yè)財務管理中,依然采用傳統(tǒng)的管理模式,沒有重視全面預算控制管理。
三、新時期下國有企業(yè)財務管理與內部控制體系建設的對策
(一)重視國有企業(yè)經(jīng)營管理理念和制度建設的完善
首先,國有企業(yè)管理者必須了解財務管理與內部控制體系之間的關系,管理工作中必須重視財務管理和內部控制體系的作用。大多數(shù)國有企業(yè)經(jīng)營管理者年齡較大,對新型經(jīng)濟理論和管理理論的接受能力不足,因此要優(yōu)化國有企業(yè)經(jīng)營管理人員的年齡結構,讓年輕的、具有專業(yè)管理能力的人才參與國有企業(yè)經(jīng)營管理建設。國有企業(yè)在深化改革的過程中,經(jīng)營管理人員要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的特點,制定更加完善的管理制度以及人力資源制度。這些制度的構建對促進企業(yè)發(fā)展有重要意義,能夠發(fā)揮關鍵的作用,讓企業(yè)所有人員的利益都受到保護。
其次,國有企業(yè)要根據(jù)管理制度完善財務管理工作制度和內部控制體系。國有企業(yè)要加強財務部門的優(yōu)化,構建完善的審計工作制度,加強對內部控制體系的建設;積極完善效績考核、人力資源管理等制度[5]。企業(yè)內部控制體系構成如圖1所示。
(二)重視細節(jié)工作,促進財務管理與內部控制體系的建設
首先,國有企業(yè)要構建內部控制體系專業(yè)人才隊伍。企業(yè)財務管理工作中,老員工實施的財務管理僅僅是對原始賬務的管理,而不重視財務管理的應用以及經(jīng)營風險的預防。對年輕的財務工作人員來說,通過新型財務管理理念的應用,可優(yōu)化會計信息,做好預算管理,有效促進預算全面控制。此外,內部控制體系建設需要調動工作人員參與的積極性,使其在日常工作中履行自身職責,維護國有企業(yè)的固定資產(chǎn)
安全。
其次,從細節(jié)入手,利用精細化管理理念建設內部控制體系,保證內部控制管理與財務管理之間的密切聯(lián)系。財務管理可通過全面預算管理的手段,發(fā)揮企業(yè)自身職能,利用全面預算管理制度,對內部各種不同的經(jīng)營活動進行優(yōu)化,保證國有企業(yè)財務的安全穩(wěn)定。
四、結語
新時期,國有企業(yè)內部控制體系建設不是獨立的經(jīng)營創(chuàng)新手段,而是現(xiàn)代化經(jīng)營管理對策。財務管理的順利實施需要內部控制體系的支撐,完善的內部控制體系建設對提高國有企業(yè)的經(jīng)營收益有重要意義。因此國有企業(yè)要從多方面采取措施,加強企業(yè)內部控制體系的建設與完善。
參考文獻
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