高職院校精準化資助新思路

趙銳

摘? ?要： 本文重點分析高職院校精準化資助新思路，結合高職院校資助現狀，從加強資助管理觀念創新、大力拓展資金來源途徑、積極優化資助管理制度等方面深入探索與研究，目的在于提升學生資助工作水平，減少高職院校貧困學生數量，推動高職院校長足發展。

關鍵詞： 精準扶貧? ?高職院校? ?資助育人

高職院校若想實現長足發展，創新資助方式勢在必行。精準化資助作為一種新型的資助方式，目前在各個高職院校得到廣泛運用，不但滿足教育事業可持續發展的實際需求，還保證人才培養質量。因此，相關部門要高度重視精準化資助，通過科學開展資助工作，確保貧困學生得到有效培養，實現貧困學生和高職院校長足發展，一舉多得，為提高現代化社會建設水平提供有利條件。

一、高職院校資助現狀

當前，高職院校資助工作依舊存在些許問題，其中比較常見的是資助管理觀念有待創新、資金來源途徑有待豐富、資助管理制度有待完善，詳細內容如下：

（一）資助管理觀念有待創新

現在高職學校助學貸款管理相較以往來說，雖然仍堅守以往的透明化原則，但仍免不了以往某些觀念，很難使學生的助學貸款做到絕對公正。于此，學校管理缺少對困難同學的關心和愛護，忽略對學生各個方面的關懷和關愛，致使貧困學生心理得不到有效改善的原因就是以陳舊的想法溝通，沒有跟上現在需要，使問題沒有盡快解決。雖然學校還堅持教書育人的原則，但是因各種原因，學校缺少對學生的督促和引導，使貧困學生沒有辦法解決困難。學校沒有重點表明助學事宜，沒有對這件事出一套具體的表明事項，很難更進一步落實助學貸款工作。

（二）資金來源途徑有待豐富

現如今，國家并未給予高職院校助學足夠的經費支持，高職院校有很多貧困學生，國家撥付的助學經費遠遠少于高等院校，外加經費籌集路徑單一等因素，致使一些貧困學生不能得到國家助學金。另外，高職院校欠缺吸引社會資金的能力，不能與企業深層次合作，無法獲得足夠的經費支持;學校沒有太多勤工儉學崗位，導致貧困學生缺少獲取額外經濟的機會。除此之外，高職院校和企業之間的合作關系不夠密切，未設立基金會，欠缺和企業構建良好關系的橋梁，無法從企業獲得大量的助學資金[1]（56-58）。

（三）資助管理制度有待完善

政府、教育部門、高職院校未一同構建健全的貧困學生評定制度，在評定貧困學生時沒有系統考慮學生的生活開支、消費水平、交際需求等因素，外加評定材料的完整性和真實性有待考量，欠缺科學認證等，均會給評定結果的準確性造成影響。除此之外，高職院校還應為學生設立大量資助項目，不管是學費減免，還是獎學金、助學金覆蓋范圍均十分狹窄，一些認定困難的貧困學生不能得到資助，不能真正幫助貧困學生解決經濟難題。

二、高職院校精準化資助新思路

高職院校精準化資助新思路有加強資助管理觀念創新、大力拓展資金來源途徑、積極優化資助管理制度，詳細內容如下：

（一）加強資助管理觀念創新

第一，嚴格遵守公開、公平及公正的資助育人觀念。高職院校開展的資助管理工作一定要嚴格遵循公開、公平及公正的原則，并且通過行之有效的策略解決經濟困難學生上學難的實際問題。政府與教育部門應汲取國外成功經驗，提升學生資助工作的公開性、公平性及公正性。基于此，政府要盡早構建新型的貧困學生資助工作體系，在確保學生擁有基本生活保障與公平受教機會的同時，采用助學貸款、助學金、生活補貼、獎學金等方式提高學生資助工作的時效性和公平性[2]（365-366）。

第二，嚴格遵守以人為本的資助工作理念。高職院校要系統考慮貧血學生的思想與心理，因為他們的情況較為特殊，需要加大對他們的生活與學習關注及關懷力度，充分了解他們在學習和實際生活中遇到的各種問題，實現資助管理和人文關懷有機結合。在該前提下，高職院校還應加強對貧困學生的思想道德教育與心理疏導工作，引導學生獨自排解自卑心理，調動貧困學生追求個人職業發展的主觀能動性，促使貧困學生形成良好的道德品質與思想素養，實現貧血學生全面發展[3]（287-288）。

第三，一直堅持資助育人觀念，推動學生職業良性發展。高職院校要與貧困學生的文化基礎、價值取向及心理特點和普通學生不同的特點有機結合，在具體資助中不但確保貧困學生基本生活需求得到滿足，給予他們平等的學習機會，還應系統提高他們的整體能力，全方面考慮他們的未來發展，確保貧困學生具備擺脫貧困的能力。

第四，彰顯高職特點的資助觀念。在我國教育體系中，高職教育占據重要位置，肩負著為現代社會和企業培養和輸送優質人才的重任。基于此，高職院校開展的資助管理工要與職業教育特點有機結合。在辦學規模上，高職院校要與貧血學生因為經濟問題選擇到本院校深造的特點有機結合，科學設定辦學規模，確保貧困學生均可以得到公平受教的機會;對于人才培養目標，高職院校要加大對學生實踐能力培養力度，以就業為中心，培養高水平、高素養的全能型人才。同時，高職院校還要與貧困學生的實際情況相結合，制訂行之有效的資助管理計劃，提高學生資助工作的人性化與系統性[4]（115-116+114）。

（二）大力拓展資金來源途徑

第一，國家應增加對高職院校助學經費投入金額。現如今，高職院校的教育經費主要源于國家撥付，國家應用到職業教育中的資金相對較少，致使諸多貧困學生不能得到國家的資助，不能享受平等教育。相比較而言，高職院校貧困學生人數更多，國家并未給予足夠的資金支持。基于此，國家應增加對高職院校助學經費投入金額。首先，政府有關部門要將主導作用發揮出最大化，制定相關政策，促使金融機構給貧困學生提供助學貸款。其次，政府有關部門可以通過發售教育彩票的辦法，給高職院校籌集一些助學經費。此種辦法不但可以讓高職教育實現產業化發展，還可以通過社會這個大平臺給貧困學生籌集更多的資金[5]（47-51）。

第二，加大社會對高職院校貧困學生的助學支持力度。首先，學校要發揮自身優勢，吸引更多社會組織及企業參加到高職院校建設中，使其為經濟困難且成績突出的學生提供足夠的資金支持，不管是助學金還是獎學金，減輕貧困學生的經濟壓力，減少高職院校貧困學生數量。其次，高職院校需鼓勵個人和社會團體對貧困學生進行資助，實現資助路徑多元化。再次，學校還要爭取企業和社會對貧困學生捐贈，例如文具、生活用品等，如此不但能夠減少貧困學生的生活支出，還能讓他們心存感激，未來更好地服務社會。最后，學校要為學生提供更多勤工儉學的機會和崗位，保證經濟來源的同時，磨煉他們的品質與意志[6]（71-73）。

第三，學校要積極與企業合作，給貧困學生構建助學平臺。首先，學校要設立基金會，和幫扶經驗豐富的杰出校友構建校友基金會。其次，學校要構建行之有效的基金會管理機制，主動和企業建立良好關系，幫助學生順利完成學業的同時，實現學校和企業共贏互利。在校企合作過程中，學校結合企業需求的人才對教學目標、教學方法、教學內容進行完善與優化，給企業輸送優秀人才。同時，企業應給貧困學生提供費用支持，讓他們有免費的技術培訓場地。如此不但可以給企業培養出滿足實際需求的高水平、高素養人才，還可以幫助貧困學生切實解決經濟難題，幫助其擺脫困境[7]（83-85）。

（三）積極優化資助管理制度

第一，高職院校、政府及教育部門一同構建并健全貧困學生評定制度。構建行之有效的評定制度為健全高職院校貧困學生資助工作的基礎。首先，高職院校、政府及教育部門要確定貧困學生評定標準。三方能夠結合國際通用的貧困評定方法，在全面調查貧困學生經濟情況的同時，系統考慮學生的生活開支、消費水平、交際需求等因素，科學確定貧困學生的認定標準，以城市低保為衡量貧困學生的標準，設置中低高三檔。高為烈士子女、城市低保等，中低由學校結合學生情況認定[8]（192-194）。

第二，教育部和政府有關部門應構建貧血學生信息共享平臺。大力建設資助育人平臺為一項非常重要的工作，有很強的基礎性，具體可以分為下述四個方面：其一，在新生報到之后，各高職院校要協助當地教育部門收集每個貧困學生的基本信息，遞交地方民政部門開出的貧困證明、家庭貧困材料等，并系統審查學生提交的材料的真實性，保證所收集的信息真實有效;其二，學校要與貧困學生的真實信息相結合評定申請學生，保證評定標準的一致性，評定工作一定要嚴格遵守公平、公正、公開的原則;其三，院校可以通過組織并開展主題班會的方式向學生系統宣教國家有關貧困學生的幫扶政策，使學生依據對身邊同學的了解展開貧困學生評定工作，并把學生互評歸入學校的評定體系當中，保證貧困學生評定的實效性與準確性;其四，學校要了解貧困學生資助金的應用去向，防止資助金用于不正當的方面，出現適得其反的現象[9]（132-135）。

第三，教育部門和政府有關部門要確保學生資助項目的可行性與有效性。首先，教育部門和政府有關部門要擴大貧困學生勤工助學崗位、助學金、學費減免及獎學金等措施的覆蓋范圍，通過設計國家勵志獎學金，積極鼓勵貧困學生充實自我和努力學習，并且豐富資金來源路徑，促使社會團體、優秀校友及企業給高職院校貧困學生資助工作有效開展提供有利條件，讓貧困學生的生活條件及學習條件得以改善[10]（88-89）。其次，政府有關部門要將自身的主導優勢充分發揮出來，促使一些金融機構給學生提供助學貸款支持，比如保險公司及銀行等，確定貸款利率、還款日期及標準等，并構建學生個人征信檔案，確保貸款能夠順利發放，同時減小保險公司及銀行等金融機構的資金風險;最后，高職院校與地方教育部要全方位實施勤工助學制度，增強管理工作的規范性，并組建專門的監督組織，鼓勵貧困學生在課下參加勞動，通過不懈的努力，解決自身經濟問題，強化學生的社會服務能力及增強意識，幫助學生實現全方面發展，給貧困學生畢業之后順利就業做鋪墊。

三、結語

當前，高職院校資助工作依舊存在些許問題，其中比較常見的是資助管理觀念有待創新、資金來源途徑有待豐富、資助管理制度有待完善。為了解決上述問題，相關人員應做好分析工作，只有找出問題的具體原因，才能制定相應的解決措施，如加強資助管理觀念創新、大力拓展資金來源途徑、積極優化資助管理制度，保證既定目標得以實現。

參考文獻：

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[6]石雷.精準扶貧背景下高職院校資助育人長效機制構建分析[J].高教學刊，2020（03）.

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[9]馬曉松.精準資助背景下高職院校資助育人工作探析——以H職業技術學院為例[J].黃山學院學報，2019，21（06）.

[10]吳飛.基于SMART原則的高職院校精準資助認定與評價體系構建[J].智庫時代，2019（47）.