國有企業年輕干部“逆”生長培養策略思考

袁為

[摘 要] 我們黨正在進行具有許多新的歷史特點的變革，改革攻堅期、經濟調整期、社會轉型期、矛盾凸顯期，要求各級黨組織辯證地審視年輕干部的能力與短板。組織人事部門應善于利用“逆”環境，調整優化年輕干部培養策略，強化價值認同與使命鏈接，在“聽到槍炮聲”中歷練選拔年輕干部；聚焦實干、結果導向，加強績效承諾和履職紀實，強化“沖鋒導向”；加強干部黨性歷練，內化危機感，以機會牽引，激勵干部擔當作為；正確看待年輕干部優進絀退，著眼于調動干部隊伍整體積極性，實現“心順”“氣足”，獲得“共贏”。

[關鍵字] 年輕干部 國有企業 戰斗力 培養

中圖分類號：D262.3 文獻標志碼：A

重視選拔培養年輕干部，是我們黨的優良傳統。黨的十八大以來，習近平總書記對培養選拔優秀年輕干部作出了一系列重要指示[1]。2018年，習總書記在全國組織工作會議上強調，年輕干部“要信念如磐、意志如鐵、勇往直前，遇到挫折撐得住，關鍵時刻頂得住，扛得了重活，打得了硬仗，經得住磨難”[2]。2019年，習總書記在中央黨校中青年干部培訓班開班式上強調“廣大干部特別是年輕干部，要發揚斗爭精神增強斗爭本領”[3]。當前，國有企業的年輕干部肩負“建設具有全球競爭力的世界一流企業”重任，在逆境中經風雨、在直面困難中增才干，是新常態對國有企業年輕干部的時代要求。組織人事部門要利用眼前的“逆”環境，調整優化培養策略，培養其執行力、理解力、決斷力、人際連接力。

文章提出的“逆”生長培養是指根據國有企業年輕干部的特點，適應新常態下國內國際環境和成長“逆”境，構建“沖鋒導向”的生長培養體系，包括在“聽到槍炮聲”中歷練選拔策略，聚焦實干、績效承諾與履職紀實相結合的使用策略，強化“惶者生存”的危機感內化策略，以機會為牽引，強化優進絀退的激勵策略等，使年輕干部在“逆”境中不畏艱險、積極進取。

一、國有企業年輕干部“逆”生長的形勢與環境分析

一是“百年未有之大變局”是年輕干部前所未有的生長機遇。黨的十九大明確指出，國內外形勢正在發生深刻復雜變化，重要機遇與重大風險并存構成了新時代的顯著特征。二是改革向縱深推進使年輕干部在“變革”中生長。國資國企改革、電力體制改革、能源生產和消費革命是當前突出的時代背景，為年輕干部在“變革”的“破”與“立”中生長提供了現實土壤。三是企業戰略落地的實踐，檢驗年輕干部的執行力。南方電網公司改革發展的“四梁八柱”主體框架體系已基本建立，已進入戰略落地的時期，推動南方電網公司建設“具有全球競爭力的世界一流企業”，是對年輕干部的能力和執行力提出前所未有的挑戰。四是全面從嚴治黨形勢依然嚴峻，年輕干部經受“潔身”考驗。黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效顯著，同時黨面臨的各種考驗也具有長期性和復雜性。

二、國有企業年輕干部的素質特點與成長陷阱

國有企業年輕干部大多具有較高的學歷，多元的文化素養、豐富的知識基礎，有理想有抱負，對自我價值的實現有強烈的渴望。

另一方面，年輕干部突出的問題是閱歷淺、歷練少、缺乏艱苦環境的體驗和處理復雜問題的考驗，往往容易掉入“能力陷阱”。一是急于貪大求成——“大事”陷阱。年輕干部得到組織的信任，走上領導崗位，追求“短平快”，講效率，喜歡速戰速決。但事物的發展變化有漸進過程，量變到質變更需穩扎穩打。二是磨礪欠火候——“挫折”陷阱。改革進入深水區，社會風險易發高發，高知型年輕干部經歷相對單一，應對復雜問題、經受挫折的經驗和知識準備不足。三是定力不足——“懷疑”陷阱。由于缺乏從政經驗，戰略定力不足，贊揚肯定時則堅定辦事信念，懷疑反對時則無所適，容易出現心理上患得患失、行動上猶豫不決。四是輕易定型，路徑依賴。年輕干部大多是在過去的工作中取得了成績，或是有突出專長，得到認可，處理問題容易形成路徑依賴，導致思維僵化。

三、國有企業年輕干部“逆”生長培養策略建議

在改革深水區、轉型發展關鍵期，國有企業應強化干部“沖鋒導向”，大力培養年輕干部“斗爭精神”和“全球競爭”的戰略視野。對優化國有企業年輕干部培養策略，促進年輕干部“逆”生長，筆者有如下思考：

（一）選：在“聽到槍炮聲”的前線選拔價值認同的年輕干部

一是加強對年輕干部價值觀的行為識別。個人價值觀難以單純用指標衡量，需要通過行為來識別，這要求各級黨委和組織人事部門有善于近距離觀察的能力。二是嚴格程序，完善制度。堅持樹立正確用人導向，打破隱性臺階，大膽選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕干部。三是選拔“日常表現+關鍵事件”相結合。選拔具有實踐經驗的優秀年輕干部，既看思想作風、日常表現，還要考察干部在影響公司長遠發展的關鍵事件中的行為和態度。

（二）用：聚焦實干、結果導向，培養敢于斗爭善于勝利的干部

一是在基層的紛繁復雜環境中歷練熏陶。要把“改革開放一線、國家重大戰略實施一線、重點任務重點工程一線、基層單位一線、急難險重一線”作為年輕干部蹲苗磨煉的主陣地，培養一批既能“打槍”又能“帶兵”的年輕干部。二是多崗位歷練，多區域交流，培養綜合知識結構和寬文化背景。 堅持把“五個交流”（集團總部與基層、東部與西部、城市與鄉鎮、管制與非管制、企業與政府）作為干部交流學習的重要方式，培養一批具有綜合知識結構和寬文化背景的復合型干部。三是流程責任制與績效承諾制，開展履職紀實。明確流程責任，建立以關鍵業績為主要依據的績效承諾制，有利于年輕干部更加明確職責與目標，通過目標完成情況形成履職紀實，通過個人履職促進公司目標實現。

（三）育：強化黨性歷練，張弛有度，持續施壓

一是強化黨性歷練，筑牢思想根基。政治的清醒和理論的自信，是年輕干部行動持續有力的根本支撐。加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的系統學習，理解核心要義，知其然更要知其所以然。二是挖掘資源潛能，完善年輕干部教育培訓體系。針對不同專業干部設計培訓課程體系，逐步構建年輕干部學習地圖和成長檔案。通過上講臺的方式，打造優質內訓師隊伍，以知識分享輸出培訓資源。三是給信任，也給壓力。組織信任與有效授權能調動年輕干部的積極性。以“適度偏緊”的工作目標和資源配置培養年輕干部斗爭精神，多經歷一些難事、急事、大事、復雜的事，才能深刻感受國情、社情、民情、企情，砥礪品行，增強本領。

（四）留：使命鏈接，機會牽引，給成長以寬容

一是以企業愿景牽引個人動機，以榮耀感激發責任感。各級組織既要大力宣貫踐行企業文化理念，又要適應年輕干部思想和價值追求需要，不斷賦予組織新愿景。加大精神激勵力度，靈活使用健全評先選優機制，形成鼓勵先進、鞭策后進的激勵導向。二是給成長以寬容，建設良好政治生態和干事創業環境。落實“三個區分開來”精神，完善容錯糾錯機制、澄清保護機制，在政策落實范圍內最大限度寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤錯誤。

（五）激：內化危機感，跟蹤培養與動態管理

一是內化危機感，倡導干部“惶者生存”。國有企業干部的市場意識、危機意識相對偏弱，要通過常抓不懈的形勢教育、能上能下的任用機制、拉開差距的考核制度，讓年輕干部始終保持敏銳的觸覺，始終保持如履薄冰的機警、居安思危的“憂患”。二是健全跟蹤考核，探索新型激勵模式。健全年輕干部年度考核、專項考核、任期考察與平時績效承諾考核相結合的跟蹤考核機制，強化考核結果運用。落實干部薪酬福利待遇，積極探索實施新型激勵模式。三是從嚴動態管理，健全退出機制。從嚴管理干部要從細處抓起，用好談心談話機制，對苗頭性傾向性問題，早提醒、早糾正，防止小毛病演變成大問題；實行動態管理，對不符合條件的及時調整出干部隊伍，同時注意發現和補充新的優秀人選，優進絀出，始終保持一池活水。

參考文獻：

[1]中共中央宣傳部.習近平新時代中國特色社會主義思想三十講[M].北京：學習出版社，2018.

[2]習近平.在全國組織工作會議上的講話[EB/OL]. http：//www.qstheory.cn/2019-07/01/c_1124694738.htm 2018-07-03.

[3]習近平.在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班上的講話[Eb/OL]http：//cpc.people.com.cn/n1/2019/0903/ c64094-31334649.html，2019-09-03.