統一登記背景下的不動產測繪的現狀分析與發展前景

張軍

摘 ?要：不動產測繪屬于測繪行業的一個重要分支，在市場份額中的占比將近50%，近幾年，我國陸續出臺了許多有關的政策，落實不動產的統一登記，本文在這個背景下分析了不動產測繪的現狀，預估了不動產測繪的發展前景，希望能夠為有關人員提供借鑒和參考。

關鍵詞：統一登記;不動產測繪;現狀;前景

伴隨市場行業的飛速發展，整個社會地理測繪的信息需求越來越高，對地理測繪提出了更高的要求，需要保證地理性信息的全面性和準確性。正因為如此，地理測繪才漸漸地得到國家的重視，不僅導致我國測繪市場的競爭越來越大，也加劇了國際間的地理測繪競爭。

一、不動產測繪概述

測繪指的是3種技術和3種科學為基礎（3種技術指網絡通訊技術、光電技術和計算機技術;3種科學指的是信息科學、空間科學和通訊科學），與GIS技術、RS技術和GPS技術相結合，利用技術測量方法把地面的位置信息和圖形信息展示出來，供行政管理或工程建設使用。

房產測繪工作者的主要任務是測繪平面房產、調查房地產的相關信息，在這個過程中，為了得到準確、真實的房產測量結果，工作人員需要應用到有關的網絡技術和測繪技術。平面的房產信息主要涉及下述方面：房產的外部環境相關信息，比方說樓間距、房產的形狀與位置、角點位置和臨近樓層房產的高度等等，這些信息都會在很大程度上對房地產的測繪工作造成影響。所以，工作人員在展開平面房產的測量與記錄的工作時，需要將準確性和完整性擺在首要位置，以免出現返工的問題。不僅如此，在調查方差的信息時，必須要理清產權的問題，以免存在紕漏。

二、統一登記背景下的不動產測繪的現狀

在我國，地理測繪最早出現在上個世紀八十年代，截止到目前，地理測繪共經歷了4個階段，從最早的應用階段發展到更新階段，之后進入升級階段，目前步入了測繪行業的產業階段。經過幾十年的發展，不動產測繪已經形成了科學的信息標準導向和相應的技術基礎。

近些年，我國的不動產測繪發展速度迅速，伴隨社會經濟的不斷發展和國家政策對地產行業的傾斜，進一步擴大了地理信息產業的覆蓋范圍，應用率越來越高。依憲治國與依法治國是我們國家的基本國策，作為中國的支柱型產業，房地產產業不得不健全有關的法律保證順利地執行相應的政策。在我國的物權法當中，明確規定了不動產統一登記制度的各項相有關問題，這是提升統一登記制度規范性的關鍵前提。在我國的不動產統一登記制度當中，最核心、最關鍵的內容是監督林地、房屋、海域以及土地等一系列不動產的統一登記制度。2016年我國出臺了《不動產統一登記暫行條例實施細則》，從該細則中不難看出，統一登記制度在我國已經完好地落實在基層，測繪產業和測繪工作也取得了一定的進步與發展，同時，測繪行業的持續發展為不動產登記制度帶來了足夠的保障。

三、統一登記背景下的不動產測繪的發展前景

建立并落實不動產的統一登記制度，在一定程度上體現了黨和國家依法治國的觀念，同時還是執行物權法、維護不動產權利人合法權益的重要舉措。我國從很早以前就產生了投資不動產的想法，通過落實不動產的統一登記制度將有利于提升公眾登記和投資不動產的主動性與積極性。首先，不動產的統一登記可以提升登記的質量，阻止產權沖突和產權交叉的現象，確保每一類不動產的內容與物權歸屬可以得到系統的、全面的、準確的確認、明晰，進而提升不動產登記的權威性和公信力，有效保障權利人的合法財產權，提高公眾的幸福指數以及獲得感。其次，不動產的統一登記還能夠提升政府的治理能力與管理效率，推動政府的簡政放權，提供更好的便民、利民服務，讓國計與民生獲益。隨著不動產統一登記制度的落實，可以最大限度地整合市場中的資源，減少政府部門的行政管理支出，理順政府部門的運行體制，全面發揮出統一登記制度在公眾和市場中的應用意義。

伴隨不動產統一登記制度的落實，必然會推動不動產測繪的發展與繁榮。站在技術的角度上來看，在統一登記背景下，不動產測繪行業面臨的問題主要如下：統一測繪的基準、不動產的單元劃分、統一不動產的單元編碼、統一技術與成果的規范以及相同成果發布的平臺等等，這些問題的解決能夠推動不動產測繪相關技術的日益完善。站在市場的角度上來說，在不動產統一登記背景下，可以把原本分散在不同領域里面的不動產測繪整合到同一個平臺當中，進一步擴大不動產測繪行業的規模，進一步提高不動產的測繪技術，伴隨公眾對不動產統一登記的接受和認可，不動產測繪的市場需求一定會越來越高，在技術與市場的雙輪驅動的形勢下，一定會讓不動產測繪向著更高端的方向發展。

從上述分析中不難看出，不管是從技術層面、市場預期還是政策層面上來看，不動產統一登記對于不動產的測繪來講都是十足的好消息，在未來的5到10年里，不動產測繪必然會得到更為長久的發展。

不動產的統一登記關系到國土、林業、房產、海域等一系列不動產分散登記的相關部門，和房產監管及建設部門之間存在著非常緊密的關系。在資質審查環節中，需要和規劃部門、公證部門、工商部門、地稅部門以及其他相關部門交換信息并確認信息。由此可以看出不動產統一登記屬于一種涉及面廣泛，系統結構較為復雜的工作，預示著不動產測繪的未來發展也會是跌宕起伏的，發展前景值得期盼。

四、結束語

世界在不斷的進步，時代在不停的發展。現如今，我國的不動產測繪技術取得了一定的成就，但與此同時，我們還應意識到我國與西方國家之間的差距。因為我國測繪技術的開始比較晚，所以我們不可以放緩技術方面的研究步伐，同時還需要進一步研究公眾的需求了解世界市場。不動產測繪是推動不動產持續發展的信息與技術保障，在統一登記的背景下，有了國家政策的支持，不動產測繪存在著廣闊的發展空間，必將促進我國的經濟建設。

參考文獻

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