“雙一流”背景下京津冀高校圖書館協(xié)同建設(shè)路徑探析

張曉霞

摘?要：文章采用文獻(xiàn)調(diào)研法和網(wǎng)站調(diào)查法，從政策支持、讀者需求和資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等角度分析了京津冀高校圖書館協(xié)同建設(shè)的驅(qū)動(dòng)因素，并在調(diào)查京津冀三地高校圖書館協(xié)同建設(shè)現(xiàn)狀與難點(diǎn)的基礎(chǔ)上提出了協(xié)同建設(shè)的策略。

中圖分類號(hào)：G258.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2020）09-0050-03

關(guān)鍵詞：“雙一流”;京津冀;高校圖書館;協(xié)同發(fā)展;資源共享

1?背景

2015年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》[1]提出“雙一流”建設(shè)的重大決策。2017年9月，國(guó)家公布了“一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單”。從高等教育資源分布的情況可以看出，京津冀地區(qū)存在區(qū)域發(fā)展不均衡的狀況。在2019年教育部公布的本科院校名單中，河北省有61所，但沒有一所一流大學(xué)，僅河北工業(yè)大學(xué)有一個(gè)一流學(xué)科，河北省存在高水平大學(xué)少、優(yōu)質(zhì)高等教育資源缺乏等問(wèn)題。高校圖書館作為學(xué)校的三大支柱之一，承擔(dān)著為“雙一流”建設(shè)服務(wù)的任務(wù)。因此，在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)設(shè)立的雙重背景下，針對(duì)河北省獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，如何借助京津高校圖書館的優(yōu)質(zhì)資源協(xié)同發(fā)展，如何建設(shè)與“雙一流”需要相適應(yīng)的高校圖書館（以下簡(jiǎn)稱“高校館”）已成為圖書館界亟待研究的重要課題。

文獻(xiàn)調(diào)研結(jié)果顯示，一些學(xué)者針對(duì)京津冀三地圖書館協(xié)同建設(shè)展開了相關(guān)研究，如：張麗娜等對(duì)京津冀高校館協(xié)同發(fā)展平臺(tái)的構(gòu)建進(jìn)行了探究[2]，丁若虹等研究了京津冀圖書館協(xié)同發(fā)展模式[3]，黃雪梅等探討了京津冀高校館開放獲取資源的合作建設(shè)模式[4]，伊雷等分析了構(gòu)建京津冀高校館聯(lián)盟的可行性[5]。上述研究雖然為構(gòu)建京津冀高校館聯(lián)盟及協(xié)同建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)，但從總體上看已有研究成果并沒有對(duì)京津冀三地高校館協(xié)同建設(shè)路徑進(jìn)行分析研究。基于此，筆者在對(duì)京津冀三地高校館協(xié)同建設(shè)、共享互通等方面進(jìn)行網(wǎng)站調(diào)查、文獻(xiàn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過(guò)梳理京津冀高校館協(xié)同建設(shè)的現(xiàn)狀，分析了協(xié)同建設(shè)的驅(qū)動(dòng)因素，提出了京津冀高校館在“雙一流”建設(shè)背景下協(xié)同建設(shè)的路徑，以期為京津冀高校館提供一些參考。

2?京津冀高校館協(xié)同建設(shè)的驅(qū)動(dòng)因素

信息資源共建共享的程度已成為衡量國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一[6]。近年來(lái)，京津冀高校館高度重視共建共享工作的開展，并在資源建設(shè)、服務(wù)水平提升等方面取得了一些成果。京津冀高校館協(xié)同建設(shè)的驅(qū)動(dòng)因素主要有以下三個(gè)方面。

2.1?協(xié)同建設(shè)的外部推力——政策支持

2014年2月，習(xí)近平總書記在發(fā)表重要講話時(shí)提出京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，為三地的協(xié)同發(fā)展注入了“國(guó)家動(dòng)力”。2015年4月，中共中央政治局審議通過(guò)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出建設(shè)“京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體”的目標(biāo)。2017年4月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院設(shè)立雄安新區(qū)，是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重大決策部署。在京津冀協(xié)同發(fā)展中，信息資源共建共享將是促進(jìn)三地協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)性因素。因此，高校館作為信息資源保障中心，應(yīng)主動(dòng)作為、互聯(lián)互通、共謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，真正推動(dòng)三地圖書館之間的信息資源共建共享。2015年10月30日，“京津冀信息服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新共同體”簽約儀式在河北大學(xué)舉行。該創(chuàng)新共同體由北京大學(xué)、南開大學(xué)、河北大學(xué)三所高校共同組建，將在資源共建共享、協(xié)同服務(wù)創(chuàng)新、專業(yè)人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面開展合作，以期推動(dòng)信息資源發(fā)展，提高學(xué)科服務(wù)能力，探索新型合作模式[7]。從政策層面看，國(guó)家的政策支持為京津冀高校館的協(xié)同建設(shè)、融合發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。

2.2?協(xié)同建設(shè)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力——讀者需求

高校館是學(xué)校培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要基地，因此，其應(yīng)精準(zhǔn)把握讀者的信息需求，為“雙一流”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近年來(lái)，雖然河北省的高校館不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)資源體系建設(shè)，但仍然與北京市的高校館存在較大差距，如：北京大學(xué)圖書館館藏的紙質(zhì)資源、電子資源、數(shù)據(jù)庫(kù)資源分別是燕山大學(xué)圖書館的8倍、4.2倍和5倍[8]。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，讀者的信息需求呈現(xiàn)出個(gè)性化、多元化等特征，高校館已無(wú)法及時(shí)滿足讀者的實(shí)際需求。為了踐行以讀者需求驅(qū)動(dòng)為核心的服務(wù)理念，京津冀高校館應(yīng)創(chuàng)新服務(wù)模式，加強(qiáng)資源建設(shè)，通過(guò)館際協(xié)作、聯(lián)盟等方式實(shí)現(xiàn)資源共享，為讀者獲取資源提供便利。

2.3?協(xié)同建設(shè)的基礎(chǔ)——優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，為了縮小京津冀高校館之間的差距及緩解圖書館經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足的狀況，京津冀高校館應(yīng)以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏為原則，加快協(xié)同發(fā)展的步伐。由于地域不同，京津冀高校館的館藏資源各具特色，如：河北大學(xué)圖書館收藏了大量的方志、家譜等古籍資源，其中館藏30%以上的古籍與京津冀三地的歷史有關(guān);南開大學(xué)圖書館館藏有原經(jīng)濟(jì)研究所西文文獻(xiàn)。因此，京津冀三地高校館可通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的方式為協(xié)同建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

3?京津冀高校館協(xié)同建設(shè)現(xiàn)狀及難點(diǎn)分析

3.1?協(xié)同建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查

筆者在中國(guó)知網(wǎng)分別以“京津冀”“北京市”“天津市”“河北省”加“高校圖書館”為主題詞進(jìn)行檢索查詢，通過(guò)訪問(wèn)京津冀三地非民辦高校館網(wǎng)站的方式，對(duì)京津冀高校館的共建共享情況進(jìn)行了調(diào)查和梳理，以期為研究和實(shí)施京津冀高校館協(xié)同建設(shè)提供支持。調(diào)查結(jié)果顯示，京津冀高校館主要實(shí)現(xiàn)了以下幾個(gè)方面的共建共享與協(xié)同服務(wù)。

3.1.1?支持傳統(tǒng)服務(wù)，提供館際互借與文獻(xiàn)傳遞。調(diào)查結(jié)果顯示[9]，北京市、天津市的高校館都非常重視地區(qū)圖書館聯(lián)盟建設(shè)，通過(guò)圖書館聯(lián)盟或圖書館聯(lián)合體的方式，為讀者提供館際互借和文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了資源共享。例如，北京地區(qū)高校館在高校圖工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建了“北京地區(qū)高校圖書館文獻(xiàn)資源保障體系（BALIS）”，讀者只要通過(guò)館際互借系統(tǒng)提交申請(qǐng)，或通過(guò)“BALIS聯(lián)合檢索系統(tǒng)”提交館際互借申請(qǐng)，就可免費(fèi)借閱北京地區(qū)60多所BALIS館際互借成員館的中文圖書[10];為了充分利用各圖書館的文獻(xiàn)資源，提高圖書館文獻(xiàn)資源的保障水平，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，北京郵電大學(xué)圖書館、北京師范大學(xué)圖書館等39所高校館本著“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平等協(xié)作”的原則，成立了“北京市北三環(huán)學(xué)院路地區(qū)高校圖書館聯(lián)合體”[11];根據(jù)天津市高校圖工委、天津高等教育文獻(xiàn)信息中心的約定，天津地區(qū)19所高校館組成天津高校圖書館聯(lián)盟（TALIS）[12]，聯(lián)合開展館際互借、文獻(xiàn)傳遞服務(wù);自2017年3月以來(lái)，河北大學(xué)圖書館先后與北京大學(xué)圖書館、南開大學(xué)圖書館、中國(guó)人民大學(xué)圖書館簽訂了文獻(xiàn)資源合作協(xié)議，開啟了跨地區(qū)的文獻(xiàn)資源共享模式，雙向開通館際借閱證50張[13]。

3.1.2?借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)區(qū)域性數(shù)字圖書館聯(lián)盟。近年來(lái)，京津冀三地高校館均進(jìn)行了地區(qū)性的聯(lián)盟實(shí)踐。例如，為了解決河北省高校數(shù)字圖書館建設(shè)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，促進(jìn)河北省高校館之間的合作交流及信息資源的共建共享，早在2002年，河北省教育廳就批準(zhǔn)建設(shè)了“河北省高等學(xué)校數(shù)字圖書館聯(lián)盟（HBADLA）”[14]。該聯(lián)盟的管理中心設(shè)在燕山大學(xué)，目前已購(gòu)買了5個(gè)電子圖書數(shù)據(jù)庫(kù)，總計(jì)約137.6萬(wàn)冊(cè)電子圖書（包括英文電子圖書）。聯(lián)盟成員館合理分擔(dān)硬件建設(shè)、資源購(gòu)買、特色資源建設(shè)等經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)了“河北省高等學(xué)校數(shù)字圖書館聯(lián)盟（HBADLA）”的持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)了河北省高校館的聯(lián)系與合作，為京津冀高校館的協(xié)同發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3.1.3?依托科技服務(wù)平臺(tái)，共建科技查新工作站。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展各項(xiàng)工作的穩(wěn)步開展，京津冀高校館的服務(wù)能力及共建共享水平也得到提升。教育部科技查新工作站Z01河北大學(xué)分站的建立是北京大學(xué)河北大學(xué)科技信息服務(wù)平臺(tái)共建共享的重要舉措，是河北大學(xué)京津冀信息協(xié)同創(chuàng)新工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為下一步京津冀信息服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的建立打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.1.4?在館員隊(duì)伍建設(shè)方面，開展館員聯(lián)合培訓(xùn)。目前，河北省高校館的發(fā)展水平與北京市、天津市的高校館存在較大差距。為了推動(dòng)館員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)及實(shí)現(xiàn)圖書館之間的以強(qiáng)帶弱，京津冀高校館應(yīng)在館員隊(duì)伍建設(shè)方面加強(qiáng)合作。北京大學(xué)圖書館與河北大學(xué)圖書館簽訂協(xié)議，在資源共享、專業(yè)人才培養(yǎng)等層面開展了合作，如：河北大學(xué)圖書館選派具有研究生學(xué)歷的館員到北京大學(xué)圖書館進(jìn)行短期交流與學(xué)習(xí);北京大學(xué)圖書館為河北大學(xué)圖書館提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)其館員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及專業(yè)技能培訓(xùn)，在授人以漁的同時(shí)推動(dòng)了京津冀高校館的協(xié)同建設(shè)。

3.2?協(xié)同建設(shè)中的難點(diǎn)分析

在“雙一流”建設(shè)背景下，協(xié)同建設(shè)對(duì)于京津冀高校館來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇。目前，京津冀高校館協(xié)同建設(shè)面臨諸多難點(diǎn)：一是京津冀高等教育發(fā)展不均衡是導(dǎo)致京津冀高校館協(xié)同建設(shè)缺乏內(nèi)在動(dòng)力的重要因素。在結(jié)構(gòu)上，優(yōu)質(zhì)高等教育資源存在差異，北京市有8所一流大學(xué)，天津市有2所一流大學(xué)，而河北省沒有一所一流大學(xué)，區(qū)域間發(fā)展環(huán)境的差異在一定程度上制約著三地高校館協(xié)同建設(shè)的整體進(jìn)程。二是京津冀高校館的信息服務(wù)協(xié)同建設(shè)仍處于初步實(shí)施階段。2015年11月，北京大學(xué)、南開大學(xué)、河北大學(xué)3所高校的圖書館館長(zhǎng)簽署了合作協(xié)議，范圍僅局限在三校之間，在促進(jìn)協(xié)同發(fā)展方面的能量有限。三是京津冀高校館聯(lián)盟還停留在建議倡導(dǎo)層面，京津冀高校館協(xié)同建設(shè)進(jìn)程發(fā)展緩慢。

4?京津冀高校館協(xié)同建設(shè)的路徑探討

4.1?加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

京津冀協(xié)同發(fā)展和“雙一流”建設(shè)為京津冀高校館協(xié)同建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。京津冀高校館應(yīng)針對(duì)協(xié)同建設(shè)的現(xiàn)狀與難點(diǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化系統(tǒng)規(guī)劃，建立科學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)協(xié)同建設(shè)的有序開展，以實(shí)現(xiàn)互通互惠共贏的目標(biāo)。

4.2?構(gòu)建協(xié)同發(fā)展平臺(tái)

雖然京津冀高校館在構(gòu)建圖書館聯(lián)盟或聯(lián)合體等方面進(jìn)行了實(shí)踐探索，如成立北京高校圖書館聯(lián)合體、天津高校圖書館聯(lián)盟、河北省高等學(xué)校數(shù)字圖書館聯(lián)盟等，但這些地區(qū)性的圖書館聯(lián)盟卻存在整體規(guī)劃缺乏、服務(wù)范圍較窄、服務(wù)效率不高等問(wèn)題，對(duì)于促進(jìn)京津冀高校館協(xié)同建設(shè)的能力有限。因此，京津冀高校館可從服務(wù)、共享與協(xié)同三個(gè)層面構(gòu)建開放的綜合性服務(wù)平臺(tái)，搭建資源共享、信息互通的交流平臺(tái)，滿足京津冀協(xié)同發(fā)展的信息需求。

4.3?加強(qiáng)交流與合作

交流與合作始終是京津冀高校館協(xié)同建設(shè)和發(fā)展的主要方式之一。2019年11月，人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢大學(xué)與河北大學(xué)簽署了對(duì)口合作協(xié)議，通過(guò)建立院際溝通交流機(jī)制，實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”合作，以期按由點(diǎn)及面的次序促進(jìn)京津冀高校館的協(xié)同發(fā)展。因此，河北大學(xué)圖書館應(yīng)抓住機(jī)遇，依托對(duì)口合作高校館的優(yōu)勢(shì)，借助“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”溝通渠道與合作平臺(tái)，積極參與區(qū)域內(nèi)外的館際交流，促進(jìn)自身的發(fā)展，進(jìn)而為京津冀高校館協(xié)同建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

4.4?借鑒圖書館聯(lián)盟的成功經(jīng)驗(yàn)

為了做好共建共享工作，京津冀高校館應(yīng)積極探索合作路徑。近年來(lái)，各大圖書館聯(lián)盟取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。例如，2015年成立的京津冀圖書館聯(lián)盟，推動(dòng)了三地公共圖書館的密切合作，實(shí)現(xiàn)了三地讀者對(duì)文獻(xiàn)資源的共享。京津冀高校館應(yīng)借鑒圖書館聯(lián)盟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，依托北京市的文化中心優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮對(duì)津冀的輻射帶動(dòng)作用，成立京津冀高校館聯(lián)盟，在資源建設(shè)、服務(wù)共享、平臺(tái)構(gòu)建等方面開展合作。

5?結(jié)語(yǔ)

在“雙一流”建設(shè)背景下，國(guó)家加大了對(duì)高校及圖書館資源建設(shè)的支持和投入力度。因此，京津冀高校館應(yīng)抓住機(jī)遇，利用新技術(shù)構(gòu)建協(xié)同建設(shè)平臺(tái)，成立圖書館聯(lián)盟，以推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。

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（編校：孫新梅）