應用型本科院校推進產教融合的四種思維

涂寶軍?丁三青?季晶晶

摘 要 產教融合是促進高校與企業協同發展、培養各類高素質人才的重要途徑，是提升學生創新能力與綜合素養的重要手段，是涉及政府、行業企業與高校多主體的系統工程。針對應用型本科院校產教融合存在的政策理念偏差、合作機制運行不暢、隊伍建設滯后、校企文化脫節問題，應吸收教育哲學思想精髓，在產教融合頂層設計上突顯系統性思維，在合作機制上突顯復雜性思維，在隊伍建設上突顯柔隱性思維，在校企文化上突顯倫理性思維，以先進發展理念切實提高應用型本科院校產教融合水平。

關鍵詞 應用型本科院校;產教融合;發展機制;系統性思維;復雜性思維;柔隱性思維;倫理性思維

中圖分類號 G717 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2020）24-0024-06

當前，產教融合已成為教育界與產業界的互融共生之道。在高等教育日益大眾化的形勢下，應用型本科院校承擔著為生產、管理、服務一線培養具有扎實理論基礎和較強實踐能力的應用型人才的任務，產教融合成為這些高校的必然選擇。當前，應用型本科院校產教融合普遍存在政策理念偏差、合作機制運行不暢、隊伍建設滯后、校企文化脫節等現實問題，嚴重影響了辦學質量的提升和人才培養目標的達成。在此背景下，厘清并解決好應用型本科院校產教融合、校企合作方面的突出問題，具有重要的現實意義。

一、現實與問題

（一）政策理念偏差

理念是行動的先導。根據國家提出加快現代職業教育體系建設、培養高素質應用型人才的要求，應用型本科院校謀求自身發展，積極探索產教融合新理念。為了有效推動產教融合發展，國家從校企合作、產學研合作等多方維度制定了相關政策。2014年《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》強調：“深化產教融合，鼓勵行業和企業舉辦或參與舉辦職業教育，發揮企業重要辦學主體作用。”然而，基于教育的現實發展，產教融合的實施狀況存在一定偏頗。一方面，產教融合是基于多元利益共同體權責利關系構成的資源整合系統，需要系統化、有序化配套政策予以明確。而迄今為止，地方政府在制定產教融合配套政策上還存在不夠完善的現象，甚至一些地方政府還未啟動相應配套政策，這更加不利于產教融合在市縣區域的有效持續發展。另一方面，合法性保障與相應政策支持是企業參與產教融合的最直接動力機制，但實際情況是許多企業的基礎需求并未與政府制定的政策相匹配，眾多中小微和初創企業還未感受到政策紅利“虹吸效應”，特別是停留在生存期的企業更加不敢輕易“涉足”，這導致了長期以來參與產教融合的企業界面難以擴展[1]。“上熱下不熱”的局面使產教融合的相應政策流于形式，特別是地方政府承諾的信貸優惠、稅收減免等相應激勵政策難以落實，直接降低了企業參與產教融合、校企合作的意愿。

（二）合作機制運行不暢

當前，多數應用型本科院校產教融合在推進過程中存在一定問題，企業合作積極性不高，校企合作流于形式，大多數合作依靠院校相關人員人脈關系進行維系，缺乏長期保障與規劃，難以形成長久良性的合作機制[2]。大部分企業將產教融合、校企合作界定在接收學生實習的淺表層次上，這是對產教融合、校企合作的一個誤解。由于缺乏規范持久、互惠互利的體制機制，沒有建立產教融合溝通交流平臺，導致雙方校企合作機制運行不暢。應用型本科院校產教融合的順利實施有賴于辦學機制的合理設置，大多數高校在學科規劃、專業設置方面仍然沿襲傳統高校的做法，未能突出應用特色，未能實現職業課程和學術課程融合銜接。人才培養機制未能以企業實際需求為導向進行整合，課程內容也未能融入企業最新知識技能，使得學生無法做到由學習向工作的無縫對接，無法實現“零適應期”的人才培養目標。此外，應用型本科院校校企合作項目多圍繞產教融合實訓基地展開，一定程度改善了學生實習就業問題，但合作層次僅停留在多個分散教育要素之間簡單統合，缺乏將高校資源與行業企業需求進行整合聯系的平臺化思維，導致產教融合機制難以具備長遠發展的格局。

（三）隊伍建設滯后

人是事物發展的決定因素，產教融合水平不僅取決于先進的實訓平臺、教學中心和創業園區，更重要的是取決于人[3]。應用型本科院校需要培養具有較強實踐能力的應用型人才，這就要求教師不但要有深厚的理論知識，還要有較強的實踐動手能力。但在現實社會環境的影響下，重教學、輕實踐的傳統理論思維模式仍然影響著高校教育教學理念，針對應用型人才培養的教育教學體系尚未形成，“雙師雙能型”教師的作用也難以得到有效發揮。應用型本科院校教師引進的條件多是以追崇“雙高”（高學歷、高職稱）標準的老式思維，招聘的重點都是具備較強學科理論水平和專業背景的研究型大學博士或碩士，但其實踐教學指導能力并不能和應用型高校教育教學標準相匹配。應用型本科院校“雙師雙能型”教師隊伍建設的配套機制還處于探索階段，從職稱評聘角度，很多高校未能制定實踐教學指導成果激勵機制，依舊只是重科研、重理論，對實踐教學政策傾斜不到位，“雙師雙能”型教師的身份地位難以得到保障。

（四）校企文化脫節

校企文化交融對校企雙方而言至關重要，是社會文化的重要組成部分，企業文化與高校文化的同一性決定了高校文化建設與企業文化建設的相互借鑒性。但由于企業和高校因各自不同歷史背景、組織形式、規模結構等問題，高校文化建設僅觸及學校層面寬泛的文化形態，沒有與行業文化、企業文化有效融合，從而存在“文化脫節”的現象。當前應用型本科院校產教融合、校企雙向合作較為脆弱，表現在高校與行業企業僅以利益雙贏為合作指標導向，企業對產教融合的理解更多停留在獲益的顯性思維上，這就在實際過程中帶來雙方“短視”與“近視”的矛盾[4]。只有產教融合各參與方實現從“物質利益”層面向“文化精神”層面的跨越，才能發揮校企文化在各個環節的滲透作用，從而減少高校與行業企業之間的排異現象，以校企多元文化促進學生和員工的成長，熏陶并培養其健全的品行、能力、思維和意志力等，這是應用型本科院校產教融合保持鮮活生命力的原因所在。

二、應用型本科院校產教融合的四種思維

要解決應用型本科院校產教融合面臨的問題，突破產教融合傳統思維的囿制，就應吸納教育哲學、管理哲學、文化哲學等方面的理念精髓，以先進理念和科學思維推進產教融合發展，在應用型本科院校產教融合頂層設計上突顯系統性思維，在合作機制上突顯復雜性思維，在隊伍建設上突顯柔隱性思維，在校企文化上突顯倫理性思維，以科學的管理理念提高應用型本科院校產教融合水平，見圖1。

（一）產教融合頂層設計之系統性思維

系統是指一切有相互聯系、相互作用的要素按一定方式組成的統一整體，系統當中每一個要素的活動都會影響到其他環節的運行。產教融合作為一個系統，有其自身的特點，只有在宏觀設計上充分彰顯系統性思維，才能更好地指導應用型本科院校產教融合、校企合作運行和發展。

1. 設計理念突出系統性

應用型本科院校產教融合的一個重要局限就是只關注結構而忽視系統。由于過去傳統學術型教育理念與學術型人才培養模式在高等教育中根深蒂固，許多應用型高校管理者未能及時轉變教育理念，認為產教融合僅是松散的各個教育要素的簡單合作，缺乏將行業企業、高校、政府、社會各方面資源整合聯系的系統性思維[5]。應用型本科院校產教融合應當根據自身特點，設計理念應突出系統性，發揮系統要素的作用，使學校、行業企業、政府及社會等各類相關行動者和各環節緊密相連，形成整體聯動的紐帶。應用型本科院校產教融合設計理念要力求對接產業需要的導向，人才培養由專業理論驅動轉向產業需求驅動，與產業需求實現動態均衡，通過組織重組或調整，形成一批具有較好拓展動力的共享組織體，搭建有利于培養學生創業精神和實踐能力的平臺，促進行業、產業、專業、創業交流融合。

2. 運行模式突出交互性

產教融合是一種動態化、開放性系統，其與周圍環境要素之間存在一定的交互作用，并通過內部和外部的信息反饋來不斷地自行調解，以適應變化的環境和人才培養的需要。這不僅包含相關者在相互依存的關系中的共同協作，而其自身也深深契入整個社會環境中，經歷一種生長、繁榮和衰亡的動態演化[6]。應用型高校產教融合系統應與周圍其他系統不斷進行信息、物質和能量各方面的交流，這是其存在和發展的必要條件;應針對產教融合發展的需要，加強與企業的開放互通與共建共享，優化資源配置，與外界積極有效地交流互動，以“無形的手”來推動優質資源建設。要在產教融合過程中滲透先進技術和現代工程的理念，體現學生主體原則，通過合作共享平臺使學生獲得必備職業技能與創新創業本領。

3. 發展目標突出科學性

所謂科學性強調基于長遠利益的角度，就組織的目標發展、價值導向、資源共享及其與內外部環境適配性等問題進行科學決策，并以組織的內生力量將這些決策付諸實施的動態連續過程。應用型本科院校須以教育產業發展思維為目標導向，將目光從教育圈轉向產業圈，跳出學校、學科、專業慣性思維，并根據辦學理念和辦學特色引入更先進科學的技術手段筑造產教深入融合的應用型大學[7]。應用型本科院校產教融合發展目標的設定要注重各方要素的協調性，以宏觀調控和微觀調節科學地進行資源配置，使整體協調和彰顯特色相輔相成。在宏觀層面，要以全局觀強化產教融合發展規劃，運用整合集成的理念，建立均衡發展機制，促進政府、行業、高校、企業資源互通有無。在中觀層面，要以發展觀審視產教融合、校企合作建設運行，協調目標與構建、組織與運行的關系，達到產教融合各方共同發展的目的。在微觀層面，要加快推進學科專業建設與課程教學內容方法改革，強化專業教育，加強對學生創新精神、實踐能力和社會責任感的培養。

（二）產教融合合作機制之復雜性思維

以耗散結構理論的誕生為先導產生的一系列系統自組織理論和復雜性科學，指導人們以關系、整體和過程為視角，依據周身環境復雜性去重新審視思考和自身相關的一切可能事物。這種新視角就是所謂的“復雜性思維”。應用型本科院校產教融合也具備復雜系統的特征，其內部各層次、各方面之間存在著非線性相互作用，其合作運行機制必然體現一定的復雜性和不確定性。

1. 合作體系的整合性

系統的本質規律、運行發展只有通過“整合”方能體現出來，因為“整合”呈現了系統內部各個單一要素所不具備的新功能、新特征。整合，即兩個以上的異質事物通過統整融合而實現“應然”走向“實然”的變化過程。整合是產教融合、校企合作的哲學基礎與邏輯起點，體現了各相關主體的統領之“道”[8]。應用型人才培養教育理念的一切，都能以“整合”論作為自己的理論支撐，同樣只有將產教融合建立在整合理念之上，才能更深入地探求其內在發展機理。這樣，產教融合、校企合作才能激發內核，應用型本科教育也才有發展根基。產教融合是一個復雜的生態系統，涉及高校、企業、行業等諸多要素共同協作才能產生整體效應，是多層次、多目標、多因素的整體性合作。產教融合要求相關主客體（行業企業、高校、政府）在明確各自職責分工和做好本職工作的同時，都要積極參與產教融合的設計、運行與發展。

2. 合作機制的協同性

協同論認為系統是由人、組織、環境相互作用的非線性、復雜性、開放性系統，系統內部通過不斷與外部環境進行信息交換，能量輸入與輸出，使組織目標向科學化、有序化方向進行。如果系統內部人、組織和環境等資源能夠實現相互包容、和諧共生，各要素之間實現利益最大化，自然會產生“1+1>2”的協同效應。因此，協同是組織系統合理運行、自我優化的必然要求[9]。優化協同是應用型本科院校實現產教融合、校企合作的關鍵，要強化宏觀協調機理，形成有利于協同的體制機制;要突破學校層面和行業企業的羈絆以及專業的藩籬，將現有分散的資源進行有效整合，加強統籌規劃和頂層設計，提高其在不同院系之間的協同共建和互惠發展，構建地方政府、企業、高校、院系的協同發展生態系統，實現產教融合資源的有效匯聚和充分利用，為應用型人才培養和科技創新提供堅實基礎和有效保障。

3. 合作方式的非線性

應用型本科院校產教融合體系是一個復雜整體，包含若干要素，如科技創新、技術服務、創業孵化、多元課程等。這些要素和產教融合體系不是簡單的部分與整體的關系，而是各部分相互影響、相互作用的統一整體。必須用一種非線性思維，從不同層次、不同角度、不同途徑來全面認識一個系統的本質狀態。產教融合作為非線性系統，其結構要素具有不可加性和不可分性，具有內在不確定性和創新性，產教融合體系的非線性關系是由其結構性決定的。產教融合體系的各要素按照一定秩序、一定方式或一定比例組合而成不同類型的實體平臺，例如創業孵化中心、智慧建造實訓中心、協同建設創業園區等。因此，產教融合體系必須從非線性全面聯系中把握它，堅持以多維角度進行分析。

（三）產教融合隊伍建設之柔隱性思維

柔隱性管理以組織意志和個人自覺行動的融合為發展目標，以充分發揮員工在工作崗位上的自主性與積極性、釋放自身意念能力為價值導向，體現了一種非強制性、以人為本的管理理念。柔隱性管理注重采用人性化、民主化管理模式，注重順應和研究行業企業工作者的生理特點、心理特征和行為規律，并及時通過組織資源管理作出合理調整，充分調動和發揮員工的工作熱情與實際能力，提高組織管理水平。應用型高校產教融合的推進離不開“人”，最終要落到培養應用型人才這一目標上。因此，對產教融合、校企合作進行“人性”探討，進行科學的人力資源管理，調動各類人員的積極性和創造性顯得尤為必要。

1.“無為而治”與柔隱性管理

我國自古以來在管理哲學方面的發展就有其理性主義傳統。老子講“無為而治”，運用到現代管理學指的是管理者以尊重客觀規律為前提，采用“柔隱性管理”，做到“順勢”去“善為”，將有形的、外在的管理融入無形的、內在的意識。應用型高校產教融合兼具人文性與科學性的特征，其柔隱性表現在淡化高校、行業企業行政管理的“硬作用”，強化柔隱性管理的“軟作用”，而努力提升各方的主動性與積極性[10]。所以，應用型高校產教融合各方應該轉變合作理念，將自身角色從管理者轉變為服務者，從行政者轉變為引導者，使相關者依托自我管理實現自我發展，憑靠自我意愿達成自覺發展，創設人性化環境而不強制，發揮主觀能動性而不逾矩，最終實現“柔隱性管理”理念下應用型本科院校產教融合的良性持久發展。

2.“社會關系性”與人本管理

各主體間的相互聯系構成統一的社會主體，作為社會關系必備主體要素的人，是維系社會意識與個人意識的紐帶。因此，高校產教融合的倡導者應該不斷提升自己的社會意識，不斷拓展自身視野，從“關系性”的視角來認識社會，從而形成一種社會性的思維方式。將這種聯系的普遍性歸納延伸到應用型本科院校產教融合、校企合作中來，勢必會體現出人與社會系統乃至產教系統聯系的辯證特征：應用型本科院校產教融合體系中高校和行業企業之間形成的普遍聯系和普遍需求促進了普遍的交換。作為師生員工的個體得到了全面發展，社會性地位得到全面體現，系統的社會聯系充分地發揮其交換功能，產教融合系統各要素之間也實現優化。所以，從社會關系性的角度來看，應用型本科院校產教融合應當堅持貫徹人本管理的思想，將“雙師雙能型”隊伍建設作為核心要義，尊重、關心參與各項活動的教師、學生及企業人員。圍繞如何充分實現高校和企業利益的雙贏，體現以人為本的核心理念，促進應用型本科院校產教融合的可持續發展。

3.“協作性生產”與沖突管理

按照協作性生產的理念，總產出的大小除了由常規生產者的投入決定，還與消費生產者的投入以及兩者間互相依賴性作用密切相關[11]。應用型本科院校產教融合所提供的公共服務的大小，不僅與常規生產者——高校企業管理人員以及技術人員的工作具有相關性，同時也與消費生產者——教師和學生的努力以及兩類人員之間的協調作用密不可分。在協作性生產過程中，難免產生分歧和競爭，而且組織結構本身存在著沖突的要素。比如，應用型本科院校產教融合包含了行政管理人員、企業專業技術人員、教師、學生等多種具有矛盾關系的角色群體，由于“工技”與“學人”之間在理念、目標、情感上的不相容，在心理或行為上會產生一定矛盾對立，在其運行過程中客觀存在著各種沖突，如何管理沖突、避免沖突的負面影響，是產教融合隊伍建設必須思考的問題。應用型本科院校產教融合在進行沖突管理時，應注重構建和諧的人際關系，而建立各相關者之間的信任感是和諧人際關系形成的關鍵。要注重制度在沖突管理過程中的作用，從制度上確立理論教學和實踐教學在人才培養中同等重要的觀念，以此保障產教融合的“協作性生產”。

（四）產教融合校企文化之倫理性思維

產教融合、校企合作是一種社會職能，并根植于一種文化、習慣、信念和價值傳統之中。一個組織的文化不僅包含組織成員共享的價值觀、信仰、目標、規范，而且其本身蘊含豐富的倫理價值[12]。作為高校、行業企業、政府和社會各方之間深度融合、高層級的整合，產教融合是一種具備長期性、穩定性協作關系的深度交流機制，并將資源共享、課程共建、文化共融、利益共贏融入高校人才培養過程中的實質性合作。從產教融合發展過程來看，其是一種始于做法、成于制度、終于文化的過程。產教融合本身就透視著一種高端、哲學意蘊的合作文化。

1. 校企文化融合的倫理價值

倫理作為一種特殊的意識形態和行為規范，構成了組織文化的重要內容。共同倫理價值觀在組織文化中居于核心地位，其不僅決定了組織生長的方向，而且直接影響到內部成員具體行為的規范性和發展戰略的實現度。校企文化建設的實質就是通過各種文化表現形式的相互關聯、相互影響而形成有機整體，通過文化塑造引導校企合作相關者的行為心理，使全體相關者接受共同的倫理觀念與價值追求，將個人目標與校企合作目標統一起來，對整合各方資源、促進專業學科的融合與協調發展、推廣創新研究成果起到積極作用。高校產教融合參與者共同的倫理價值觀念具有導向、約束、凝聚、激勵及輻射作用，可以激發全體人員的熱情，統一全體成員的意志和欲望，齊心協力為實現高校的戰略目標而努力，它所營造的良好實踐育人氛圍是不斷激發師生探知欲望和奮斗精神的強大動力。

2. 校企文化融合的表現形式

校企文化（包含物質文化、制度文化和精神文化）是應用型本科院校產教融合中最具特色、最有競爭力的核心文化。從校企文化構成上看，其與文化一樣由環境、人文等各層面文化所組成。環境文化是基礎和保障，人文文化是主宰和核心，“環境”和“人文”是對文化的修飾[13]。校企文化風格的形成是潛移默化的，通過在校企合作中開展專業實踐、體驗職場情境、凝練核心要義、建設實習實訓文化展示平臺等形式，營造富有特色的校企文化氛圍，讓學生親歷體驗校企文化并深受其浸潤與影響。從校企文化本身看，其可分為物質文化、制度文化和精神文化3個方面，這三種形式，又分別對應裝飾性文化、規范性文化和本體性文化。此外，這3個方面自內而外形成一種“圈層”關系，清晰地反映了校企文化的表現形式和層次關系，見圖2 [14]。

3. 校企文化的群體認同

高校文化與企業文化都屬于一種內外共生的群體文化，除了具有高校、企業的文化特征外，還具有一定的自主性、創新性、持久性和認同性，是產教融合、校企合作參與者在長期工作和學習中形成和積淀下來的風骨和品格。作為應用型本科院校，學校文化應主動對接企業文化，將企業文化元素融入其中，打造多層次、有內涵的校企文化風格;還須強調校企文化的本質并非對企業文化的簡單“輸入”，應用型本科院校應立足自身辦學特色和學科文化，以恰當合理的方式，向企業“輸出”特色校園文化，讓文化真正發揮融通式、互動式雙向交流的作用[15]。校企文化認同是應用型本科院校文化建設的重中之重，這是一個不斷傳承創新的過程。其實現需要三個層次的認同，即裝飾性文化認同、規范性文化認同和本體性文化認同。

裝飾性文化認同是師生對校企文化最基本的感知和認可，是規范性文化認同和本體性文化認同的基礎和物質保障。規范性文化認同是對校企文化的認知和落實，是裝飾性文化認同和本體性文化認同的橋梁。要以制度和機制為基礎，確保全校師生對校企文化的認同感，實現校企文化的“潤物無聲”。本體性文化認同是在對裝飾性文化作用和規范性文化地位深刻認識的基礎上形成的文化自覺。要發揮出校企文化建設的潛在影響力，使外在的文化裝飾轉變為內在的精神共鳴，達到感染師生、引領師生、激勵師生的教育目標，并形成較強的文化自信和達到高度的文化共識。

三、結語

產教融合、校企合作是產業與教育、行業與企業的集群整合，產教融合必須落實于企業才能形成實操性的、真實卷入的“實踐場”。高校在創新應用型人才培養過程中，需要以突破創新的思維優化提升應用性教育教學模式，在合作廣度、合作深度上打破“壁壘”，不斷拓展合作層面，豐富合作內容，創新合作思路。要想完成應用型本科院校建設轉型的使命，當前的產教融合必須進行哲學反思，突顯系統性、復雜性、柔隱性、倫理性“四種思維”，只有這樣，應用型本科院校產教融合才能以科學的理論和邏輯為起點，從制度、組織、人文的維度將知識、實踐和文化倫理結合起來，將科學理念滲透到產教融合全過程，從而實現全面協調發展。

參 考 文 獻

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On Four Kinds of Thinking about Industry-education Integration of Application-oriented Universities

Tu Baojun， Ding Sanqing， Ji Jingjing

Abstract? The industry-education integration is an important way to promote the coordinated development of universities and enterprises and to cultivate various high-quality talents. It is also an important means to improve students' innovation ability and comprehensive quality. It is a systematic project involving multiple subjects of governments， industries and enterprises， as well as universities. To solve the common problems of the industry-education integration in application-oriented universities， absorbing the philosophy essence， it is believed that the systemic thinking should be highlighted on the top-level design of industry-education integration， the complex thinking should be emphasized on cooperation mechanism， the flexible thinking should be valued on team building， and the ethical thinking should be highlighted on school-enterprise culture. The industry-education integration level can be enhanced feasibly with advanced development concept in application-oriented universities.

Key words? application-oriented universities; industry-education integration; development mechanism; systematic thinking; complex thinking; soft recessive thinking; ethical thinking

Author? Tu Baojun， associate professor of Xuzhou University of Technology （Xuzhou 221018）; Ding Sanqing， professor of China University of Mining and Technology; Ji Jingjing， Xuzhou University of Technology