武士杰 李紹榮
改革開放以來,中國經濟取得了高速發展,30年來中國GDP增速平均在10%左右,但自2012年以來,由于要素價格上升,人口紅利消失,經濟結構失衡再加上外部經濟環境惡化等一系列原因,GDP增速開始回落,從2012年的7.9%一直下降到2016年的6.7%。進入經濟新常態以來,傳統以擴張性財政政策的需求側管理對“三駕馬車”的刺激拉動乏力。在此背景下,2015年年末中央財經領導小組連續兩次強調加強供給側結構性改革,并指出2016年供給側結構性改革的任務主要是去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。2017年3月,政府工作報告中明確提出要繼續堅持以推進供給側結構性改革為主線,用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。
產能過剩問題一直以來制約著我國的經濟發展,資源配置的低效率阻礙了經濟的健康發展,導致我國大部分傳統行業產能嚴重過剩,實體經濟運行過程中的停工現象屢見不鮮,如何應對去產能陷入“過剩、調控、再過剩、再調控”的怪圈,需要深入分析造成過剩產能的根本原因。
在傳統的微觀經濟學理論中,當市場是完全競爭時,市場會有效率的運行,企業不會出現低效的過度投資,也就不會出現行業產能過剩的情況。但現實中,市場經濟運行一段時間后,經濟中總會出現有的行業投資過度,有的行業投資不足的現象。信奉市場效率原則的經濟學家往往認為,只要不干預市場,并給市場足夠時間,市場自身會糾正這種無效率或低效率配置現象?!?br>