關(guān)于油庫深化風(fēng)險管控強化合規(guī)管理的實踐與思考

摘要：中國石油山東泰安銷售分公司湖屯油庫投運13年來，大力弘揚石油精神和工匠精神，以QHSE體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以安全責(zé)任制落實為核心，以危害因素辨識與風(fēng)險防控為抓手，狠抓責(zé)任落地、狠抓制度執(zhí)行、狠抓合規(guī)管理，嚴(yán)格考核獎懲，不斷打牢根基，實現(xiàn)了連年平穩(wěn)受控運行。

關(guān)鍵詞：成品油銷售;油庫管理;安全風(fēng)險管控;實踐

引言：

中國石油山東泰安銷售分公司湖屯油庫投運13年以來，緊密圍繞“抓思想、保安全、促經(jīng)營”主旨有序開展工作，加強計劃銜接，確保油品供應(yīng);加強危害辨識，確保風(fēng)險管控;加強檢修維護，確保設(shè)備達標(biāo);嚴(yán)守“質(zhì)量、計量、安全、環(huán)保”四條紅線，不斷夯實基礎(chǔ)管理，質(zhì)量安全環(huán)保平穩(wěn)受控，實現(xiàn)了油庫連年安全平穩(wěn)受控運行。

一、加強危害辨識，確保風(fēng)險受控保供應(yīng)

湖屯油庫每年第一個月組織全員分四組按區(qū)域采用“LS”“LEC”方法分別評價設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動，開展危害因素辨識，實施風(fēng)險管控，落實“往實里走、往精里做”的主旨思想，每名員工基本做到“崗位風(fēng)險一口清”，同時做到“一想二看三確認”，即想風(fēng)險、看三卡提示、環(huán)境隱患、確認個人防護、作業(yè)工具、作業(yè)環(huán)境，“三卡兩表一冊”運行良好，落實高風(fēng)險作業(yè)監(jiān)護人旁站機制，實現(xiàn)常規(guī)作業(yè)低風(fēng)險下安全運行;落實重大危險源源長制，重新辨識、備案后的一級、四級兩個重大危險源，儲罐液位、溫度、可燃、監(jiān)控接入省應(yīng)急廳平臺，實現(xiàn)企地風(fēng)險融合管控。2019年接卸量創(chuàng)近年來新高，接卸71批次槽車2766個，夜間卸油120次，接卸量同比增加6.81萬噸，增幅達到109%。同時，加強培訓(xùn)整改，確保責(zé)任落地。油庫管理人員、班組長輪流參與每月的學(xué)習(xí)計劃下達、編制試題、組織考試、公示成績、修改錯誤、考核獎懲，全員理論學(xué)習(xí)熱情不斷高漲。

二、深化風(fēng)險管控，實現(xiàn)合規(guī)運行保安全

一是全面收集整理相關(guān)最新法律法規(guī)，找出與企業(yè)相適應(yīng)的規(guī)范要求，研究執(zhí)行要點，規(guī)避法律風(fēng)險;二是重新修訂完善操作規(guī)程，務(wù)求做到全面、規(guī)范、細致、清晰;三是結(jié)合人員、環(huán)境、設(shè)備、工藝的變化，重新梳理作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施清單，重點對新增風(fēng)險點進行辨識評價，制定管控措施，實施分級防控，2-12月的第一周開展動態(tài)辨識，全員掌握主要風(fēng)險及管控措施，更新各區(qū)域風(fēng)險管控內(nèi)容，不斷更新、完善、優(yōu)化“三卡二表一牌”管控模式，持續(xù)落實“兜底思維、底線意識”;四是加強公路待裝待卸管理，強化鐵路槽車收入庫規(guī)范操作，及時對接在途、到站、入庫計劃，各崗位通力協(xié)作，一批次從入庫到接卸完成的時間控制在7小時內(nèi)，提高專用線使用效率;五是利用安全教育室，開展每月一案例學(xué)習(xí)，與月度安全培訓(xùn)教育計劃相結(jié)合，開展管理人員、班組長安全授課活動，改變原有集中考試的模式，采取現(xiàn)場答題形式，不斷提高全員安全意識;六是完善并嚴(yán)格落實應(yīng)急演練計劃，每項演練開展兩次，力爭全員全參與，融入消防泡沫液滅火演練，專項預(yù)案實現(xiàn)半年全覆蓋，提高實戰(zhàn)能力;七是月度綜合檢查與監(jiān)控回放相結(jié)合，監(jiān)控重點排查現(xiàn)場違規(guī)行為，半月檢查注重整理整頓清掃清潔，綜合檢查側(cè)重現(xiàn)場6S管理、設(shè)備設(shè)施完好及責(zé)任制落實，實行一月兩通報機制，跟進過程整改與階段復(fù)查驗收，嚴(yán)抓禁令杜絕項管理，重心放在分析問題出現(xiàn)的原因上，制定切實可行的措施，實現(xiàn)閉環(huán)升級管理，杜絕問題屢查屢犯、重復(fù)出現(xiàn)。

三、精細維護保養(yǎng)，實現(xiàn)設(shè)備達標(biāo)保運營

一是關(guān)口前移至保養(yǎng)，加強對重點設(shè)備設(shè)施的日常維護保養(yǎng)，制定維保工作標(biāo)準(zhǔn)，落實日保、周保、月保計劃機制，不定期跟進檢查，確保保養(yǎng)到位;二是對日常重點設(shè)備運行小故障排除及保養(yǎng)常識進行專項培訓(xùn)，提升屬地責(zé)任人的操作、應(yīng)對技能;三是專職維修人員劃片管理，帶領(lǐng)屬地人員強化設(shè)備管理，每季度提交工作報告;四是繼續(xù)推行月度設(shè)備維保計劃，計劃落實到每周，徹底解決“跑冒滴漏”，實施設(shè)備全生命周期管理，確保主要設(shè)備設(shè)施完好率達到98.5%、月度維修及時性達到98%以上;五是規(guī)范設(shè)備設(shè)施運行、維修等記錄填寫要求，加強特種設(shè)備管理，時刻盯緊檢測時間，確保所有設(shè)備不超期;六是抓好設(shè)備維保驗收，實現(xiàn)實施、跟進融為一體，提高維保質(zhì)量;七是強化非常規(guī)作業(yè)管理，切實做好監(jiān)護旁站監(jiān)督，逐項落實控制措施，確保人員、設(shè)備、現(xiàn)場達標(biāo)。

四、嚴(yán)格損耗管理，實現(xiàn)節(jié)能降費保效益

一是加強計量器具檢測，增加液位儀、標(biāo)密、溫感比對頻次，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，實現(xiàn)合規(guī)管理;二是強化管輸、鐵路收油、公路付油環(huán)節(jié)的損溢分析，實現(xiàn)管輸、鐵路再降耗、零誤差付油;三是嚴(yán)把油品入庫、出庫、儲存三關(guān)，跟進過程質(zhì)量變化，確保質(zhì)量達標(biāo);四是切實發(fā)揮油庫化驗室的質(zhì)檢職能，繼續(xù)做好油站置換、抽檢及過月油品常規(guī)檢驗;五是加強與質(zhì)檢中心的溝通，分批參加專項指導(dǎo)，開展檢驗比對活動，提高數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度;六是持續(xù)引領(lǐng)課題攻關(guān)，用創(chuàng)新的思維解決疑難問題，實現(xiàn)降費增效;七是跟進各環(huán)節(jié)水電費用能源消耗，始終樹立“過緊日子”的思想，不定期開展專項檢查，減少不必要的浪費，持續(xù)做實好節(jié)能節(jié)水工作。

結(jié)束語：

新時代催生新使命，新征程需要新作為。中國石油山東泰安銷售分公司湖屯油庫將繼續(xù)弘揚艱苦奮斗、三老四嚴(yán)的石油精神，以歸零的理念，只爭朝夕，不負韶華，凝心聚力謀發(fā)展，砥礪奮進勇?lián)?dāng)。以QHSE體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以安全責(zé)任制落實為核心，以危害因素辨識與風(fēng)險防控為抓手，狠抓責(zé)任落地、狠抓制度執(zhí)行、狠抓合規(guī)管理，嚴(yán)格考核獎懲，筑牢和夯實發(fā)展根基，不斷提升油庫綜合管理質(zhì)量，為公司推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻油庫力量。

作者簡介：尹遜廣（1982.6-）男，漢族，籍貫：山東濟南，中國石油山東泰安銷售分公司高級主管，現(xiàn)任中國石油山東泰安銷售分公司湖屯油庫主任。