完善職業教育體系，推動職業教育高質量發展

陳麗萍

摘要： 構建現代職業教育體系是現代職業教育發展的重要任務，是黨中央、國務院作出的重大戰略決策。新時期，也賦予新型職業教育新的理念和新的價值。職業教育是大教育體系的一部分，加快發展職業教育必須合理構建現代職業教育體系。

關鍵詞：職業教育;現代職業教育體系;新時期

加快構建現代職業教育體系是未來一個時期中國職業教育發展的重要任務。2014年全國職業教育大會召開，印發《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》，提出建設“具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系”目標及“分步走”戰略。此次會議明確中國職業教育改革“頂層制度設計”已經完成，“一場前所未有的改革”呼之欲出。這次改革被視為是“落實黨的十八大和十八屆三中全會精神”的具體舉措，是促進就業創業的重大舉措，更是深化教育領域綜合改革的關鍵舉措。

現代職業教育體系建設工程是黨中央、國務院作出的重大戰略決策，是推進職業教育服務工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，如期全面建成小康社會的重要部署。

構建現代職業教育體系是我國30多年經濟社會持續發展與世界網絡信息技術高速發展歷史性交匯的要求，在我國職業教育發展進程中具有重要的里程碑意義。上個世紀80年代即我國改革開放以來，國家經濟社會持續發展，取得了巨大的成就，令世人矚目。也正是這個時間段，世界進入計算機革命時代，網絡信息技術高速發展，到今天的大數據和“互聯網+”，對技術技能人才的職業要求不斷提升。改革開放以來，我國職業教育在國家的大力支持下得到快速發展。回顧三十余年職業教育的政策變遷，可以看出，我國職業教育改革發展的政策正在發生著重大的轉變。職業教育體系具有時代含義，在不同的時代背景下有不同的內涵。近年來，隨著我國經濟發展迅猛，職業教育體系也在不斷發生變化。新型職業教育觀從規模發展轉向“體系”建設。80年代到90年代，職業教育發展呈現出政府推動，外部驅動，規模發展迅速等特點。到《國家中長期教育改革和發展綱要（2010—2020年）》出臺，則強調構建現代職業教育體系，提出“到2020年，形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求，體現終身教育理念，中、高等職業教育協調發展的現代職業教育體系”。將“職業教育”作為一個整體，“提倡大力發展職業教育”，強調以“適應性”、“協調性”為主要特征的“體系”。

新型職業價值觀從工具性“制造”轉向人才性“教育”。以開放性、多樣性、包容性為主要特點。當前產業結構對技術型人才需求量較大，并且這一趨勢在今后還會更加明顯，而技術型人才需求還會體現出多元復合型人才需求和高精深專業型人才的需求兩個方向，這也是現代職業教育培養人才的兩大方向，才能適應社會需要，才能促進現代經濟發展。適應發展需求是現代職業教育體系建設的邏輯起點和首要任務，也是評價體系建設成效的主要指標。適應發展需求是推進現代職業教育體系建設的價值追求，也體現了現代職業教育質量和質量觀。地方政府對職業教育發展的價值追求更加直接、更加具體。適應發展需要是職業教育有別于其他教育的主要特點，適應發展需求也是職業教育教學改革的重要依據。為適應時代要求，現代職業教育必須要具備一整套完整的結構體系，在這一體系中要強調職業教育各個要素之間的協調和共同發展，強化融通交流。職責明確、管理方便。在課程體系構建時，應充分考慮到就業和升學兩種結果，開辟兩個通道。一方面，要整合課程資源，推動中、高職銜接，或是通過選拔考試組建高考班，為學生開辟升學通道。聚焦職業能力培養，避免新形式的學歷追逐。建立系統化的人才培養制度，打破原來職業教育“斷頭路、終結性”的格局，構建從中職、專科、本科到專業學位研究生各個層次的技術技能人才培養體系。打通職業教育學生從中職、專科、本科到研究生的上升通道，實現縱向貫通是職業教育體系構建的重要目標。

除了縱向貫通，還要橫向融合，強化產教融合體制機制，避免學校主體職業教育弊端。“縱向貫通”是關注教育內部辦學層次的銜接;圍繞著產教融合、校企合作的“橫向融合”則反映了職業教育與外部的溝通與交流。職業教育要改變當前學校形式的職業教育，要放眼社會，對社會中各種有利的教育資源和社會資源進行整合。必須利用各種社會和教育資源形成全方位、有活力的職業教育。在開放性全方位辦學形式同時，還要加強政府、企業、行業資源的利用，不斷提升辦學條件和水平，逐步實現職業教育模式科學化、規范化。

現代職業教育體系建設是一項長期工程，營造良好的環境氛圍才能凝聚文化、促進其穩步前進。首先，要營造終身學習的社會氛圍，現代職業教育體系建設覆蓋各類受教育群體，政府、社區通過多渠道多樣化的文化宣傳的推廣方式，營造激發勞動者主動選擇終身學習。其次，營造專業技術展示平臺，倡導“崇尚一技之長，不唯學歷憑能力”的社會風氣，重視專業技能，重視實踐操作，提升專業素養。職業教育應當貫穿于一個人職業生涯的始終，要將終身教育理念納入現代職業教育體系構建中，提供各個年齡階段職業教育培訓學習內容，為各個階段的職業大眾提供職業教育學習場所和培訓服務，不斷提升人們的職業技能和職業素養，滿足社會多樣化的就業需求。當今社會，職業教育是全方位、多層次的教育模式，是與國家、社會、企業和個人都密切相關的，只有實現全面地共同的可持續發展才是職業教育的根本目標和價值追求。現代職業教育體系的構建要把職業和技術技能培訓與人文素質教育有機結合起來;要把培養職業技能與學習習慣和學習能力有機結合起來;還要把對國家和社會發展的關注與對環境保護的關注有機結合起來。

參考文獻

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[2] 張健.職業教育的凝思與創新[M].北京：人民日報出版社，2015：15.