用思想政治工作推動(dòng)房屋征收與補(bǔ)償工作

趙志國(guó)

摘要：在房屋征收工作中，只要充分發(fā)揮思想政治作用，踐行黨的群眾路線，深入群眾，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，同時(shí)打造一支善于走群眾路線的征收隊(duì)伍，就能推動(dòng)房屋征收與補(bǔ)償工作順利開展。

關(guān)鍵詞：房屋征收;群眾路線;思想政治工作

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。結(jié)合全文，我深有感觸，那就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作，對(duì)思想政治工作在促進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展有著無與倫比的功能和作用。為了證明這一點(diǎn)，我結(jié)合我自己在房屋征收工作中的確實(shí)體驗(yàn)，談一談在農(nóng)村征拆改造等公益事業(yè)中，如何充分發(fā)揮思想政治作用，做好群眾工作，推動(dòng)城市、農(nóng)村和諧發(fā)展和人民生活改善。

一、充分發(fā)揮思想政治作用，必須深入群眾，從群眾中來，到群眾中去

灤州市啟動(dòng)的油榨鎮(zhèn)上下康各莊村應(yīng)急避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目，是為了保護(hù)村民生命財(cái)產(chǎn)安全，又統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)和社會(huì)發(fā)展的民心工程。但因上下康各莊村依山而建，地形地貌復(fù)雜。同時(shí)，由于歷史遺留問題，兩村宅基地審批與管理混亂，致使農(nóng)宅建設(shè)千差萬別。雖經(jīng)兩次收量，但因部分村民不認(rèn)可，未達(dá)到群眾滿意，導(dǎo)致未能及時(shí)進(jìn)行核量核算，致使上下康各莊搬遷安置補(bǔ)償工作異常復(fù)雜。

面對(duì)這種情況，我中心在市應(yīng)急避險(xiǎn)搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部的帶領(lǐng)下，立足于“從群眾中來，到群眾中去”的宗旨，充分發(fā)揮黨的群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，組織全體工作組干部，要深入一線，到群眾中去，聽取意見建議，反復(fù)論證，在此基礎(chǔ)上再制定科學(xué)合理的征收政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，然后及時(shí)反饋到群眾中去，讓被征收群眾看清看明，真實(shí)感受到黨和政府對(duì)他們關(guān)懷和溫暖，從而得到他們的理解和支持。這樣才能從一開始就能全面維護(hù)被征收居民的切身利益。

在全面了解了村民群眾的所思所想所盼所求后，我中心按照指揮部提出的堅(jiān)持“依法依規(guī)、尊重歷史、結(jié)合現(xiàn)實(shí)”的指導(dǎo)原則，先后組織相關(guān)部門、評(píng)估公司、鎮(zhèn)村干部和群眾代表召開研討會(huì)二十余次，廣泛征求村民代表意見建議，最終形成《搬遷安置補(bǔ)償方案（草案）》，上報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議，以市政府文件予以印發(fā)。該方案既做到了依法依規(guī)，又充分考慮到了“應(yīng)急避險(xiǎn)搬遷”這個(gè)特殊性質(zhì)，最大限度地維護(hù)了搬遷群眾利益，得到了絕大多數(shù)搬遷群眾的認(rèn)可和支持，為搬遷工作順利推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。

二、充分發(fā)揮思想政治作用，必須從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是

在推動(dòng)油榨鎮(zhèn)上下康各莊村應(yīng)急避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目工作中，工作是以“為群眾謀利益、為群眾謀幸福”為出發(fā)點(diǎn)，是市委、市政府落實(shí)“以人民為中心的發(fā)展理念”和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的生動(dòng)實(shí)踐。基于搬遷工作的特殊性和復(fù)雜性，市委、市政府以對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分考慮到搬遷群眾的根本利益，從實(shí)際出發(fā)，在新村選址，新房設(shè)計(jì)、補(bǔ)償方式方法等方面，根據(jù)兩村的實(shí)際情況，科學(xué)研定了各項(xiàng)補(bǔ)償政策及推進(jìn)措施，并對(duì)歷史遺留問題進(jìn)行了實(shí)事求是的分析論證，維護(hù)了村民利益，杜絕了一些“釘子戶”漫天要價(jià)的不合理要求，極大地調(diào)動(dòng)了搬遷群眾的積極性和主動(dòng)性，為搬遷順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、打造一支善于走群眾路線的征收隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)房屋征收與補(bǔ)償工作的關(guān)鍵所在

在上下康各莊搬遷工作中，從市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，到征收中心、公安局、自然資源和規(guī)劃、財(cái)政、司法等職責(zé)部門，以及油榨鎮(zhèn)及上下康各莊村兩委干部，組成了一支團(tuán)結(jié)一致、堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專題研究搬遷工作，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)度、深入一線、親力親為，從組織領(lǐng)導(dǎo)上充分保障了搬遷工作取得階段性勝利。在開始前，指揮部著重強(qiáng)調(diào)了運(yùn)用思想政治工作的重要性，并據(jù)此制定了工作程序和工作方法。正是打造了一支善于走群眾路線的征收隊(duì)伍，全部干部同志夙興夜寐，履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難，表現(xiàn)出了超常的凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別針對(duì)簽字難度較大的搬遷戶，正是充分運(yùn)用了思想政治工作的方法，通過多次親自入戶工作，密切掌握并積極協(xié)調(diào)外部社會(huì)關(guān)系，講方法、用政策、動(dòng)感情，親力親為，終于說服了這些搬遷戶簽訂了協(xié)議。在工作中，工作組成員想盡千方百計(jì)，說盡千言萬語，走遍千家萬戶，歷盡千辛萬苦，爭(zhēng)取每一份協(xié)議簽訂。全身心投入到搬遷工作中，與油榨鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部積極配合，講團(tuán)結(jié)、比干勁、求奉獻(xiàn)，不惜“跑斷腿、磨破嘴”，用真情和毅力贏得了廣大征搬遷群眾的理解和支持。正是全體參戰(zhàn)人員嚴(yán)格按照指揮部的安排部署，忘我拼搏、扎實(shí)工作，有力保障了搬遷工作順利實(shí)施。

由此可見，在實(shí)際的征收工作中，要想得到群眾的支持，就要徹底維護(hù)群眾的利益。全面了解掌握群眾的訴求、期盼和建議。就得在實(shí)際工作中認(rèn)真踐行黨的群眾路線，充分發(fā)揮思想政治的作用，用好思想政治工作的理論、方法，從而更好地推動(dòng)房屋征收與補(bǔ)償工作。

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