保育員職業(yè)準(zhǔn)入專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的初步構(gòu)建

楊白

摘 要 通過對保育員專業(yè)能力現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，從7個領(lǐng)域22個方面，構(gòu)建了保育員職業(yè)準(zhǔn)入時應(yīng)具備的專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，簡稱“722”標(biāo)準(zhǔn)，同時提出了職前教育、強化職業(yè)資格認定的規(guī)范化管理實施建議。

關(guān)鍵詞 保育員 職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) 專業(yè)能力

中圖分類號：G451? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A? DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2020.05.031

Abstract Through the investigation and analysis of the current situation of nursing professional competence， this paper constructs the standard of professional competence， referred to as "722" standard， from 22 aspects of 7 fields， and puts forward some suggestions for the standardized management of pre-job education and strengthening professional qualification.

Keywords nurse; occupational admission criteria; professional competence

保育員隊伍素質(zhì)直接影響著幼兒園的保教質(zhì)量，加強保育員隊伍建設(shè)，應(yīng)從源頭入手，把好保育員職業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。保育員專業(yè)化是保育員職業(yè)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)，本文擬對保育員在職業(yè)準(zhǔn)入時應(yīng)具備的專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)及如何實施進行探究，旨在為國家制定《保育員職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》提供借鑒。

1 探究制定《保育員職業(yè)準(zhǔn)入專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》的必要性

1.1 制定《保育員職業(yè)準(zhǔn)入專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》是學(xué)前教育發(fā)展的需求

為了解幼兒園對保育員專業(yè)知識與技能的要求，課題組對近兩年湖南省參加國培、省培的保育員培訓(xùn)學(xué)員、衡陽地區(qū)學(xué)前教育機構(gòu)負責(zé)人、園長、教師和保育員共計685人進行問卷調(diào)查，回收有效調(diào)查問卷672份。調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在以下問題：保育員文化水平偏低，專業(yè)不對口（見表1）;專業(yè)知識與技能欠缺，專業(yè)化程度低。

2016 年1月教育部發(fā)布最新幼兒園新規(guī)程，《幼兒園工作規(guī)程》（簡稱《規(guī)程》）對保育員準(zhǔn)入門檻從初中畢業(yè)提高到了高中畢業(yè)。表1顯示：衡陽市保育員學(xué)歷為初中的達22.8%。在大中專學(xué)歷中，所學(xué)專業(yè)為學(xué)前教育的占比不到10%。在專業(yè)知識方面，保育員對幼兒衛(wèi)生保健、安全常識、幼兒一日生活管理等有粗淺的認識，而對于幼兒心理學(xué)、幼兒教育學(xué)、幼兒衛(wèi)生學(xué)等缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，專業(yè)知識匱乏。專業(yè)技能方面，保育員衛(wèi)生管理能力最強，其次為生活管理，能力最弱的是健康觀察技能和配合教育活動技能。

盡管《綱要》和《規(guī)程》都強調(diào)，幼兒園實行保育與教育相結(jié)合的原則，幼兒教育必須保教并重。但從目前實際情況看，以保育工作為主的保育員專業(yè)素養(yǎng)低，制約了當(dāng)前學(xué)前教育的規(guī)范發(fā)展。因此，嚴把保育員的準(zhǔn)入關(guān)，是提升保育員的職業(yè)素養(yǎng)、堅持保教并重，提高幼兒園保教質(zhì)量的必要前提。現(xiàn)實也表明，只有入職時保育員達到一定的專業(yè)能力要求時才能勝任保育員的工作，成為既能“保”又能“育”的合格保育員。

1.2 制定《保育員職業(yè)準(zhǔn)入專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》是保育員專業(yè)化的要求

我國一直沒有出臺專門的《保育員職業(yè)準(zhǔn)入專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》文件，保育員職業(yè)準(zhǔn)入要求散見于《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要 （ 試行） 》《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——保育員》中。《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——保育員》[1]是把保育員看作一種職業(yè)，認為保育員應(yīng)當(dāng)具有較高的職業(yè)道德、專門的知識與專業(yè)的技能、一定的自主權(quán)、參加一定時間的專業(yè)培訓(xùn)和通過專門任職資格鑒定。該標(biāo)準(zhǔn)門檻較高，至少要有2年以上的保育員工作經(jīng)歷才能達到，且已明確是職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而非準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。2018年4月，教育部等四部門印發(fā)的《關(guān)于實施第三期學(xué)前教育行動計劃的意見》中要求：“到2020年基本實現(xiàn)幼兒園教師全員持證上崗”。保育員職業(yè)資格證書由準(zhǔn)入類改為水平評價類證書，這充分說明了保育員專業(yè)化發(fā)展的重要性。要做好保育工作，保育員既需要有良好的道德修養(yǎng)、職業(yè)操守、身心健康外，還需要有豐富的文化知識、系統(tǒng)的專業(yè)知識和技能等。從我國現(xiàn)有的保育員招聘要求來看，保育員無學(xué)歷方面的門檻，無業(yè)務(wù)能力上的具體標(biāo)準(zhǔn)，這種低門檻的準(zhǔn)入方式?jīng)Q定了當(dāng)前保育員的素質(zhì)普遍偏低，[2]難以承擔(dān)保育任務(wù)。因此只有把好保育員的準(zhǔn)入關(guān)，構(gòu)建《保育員職業(yè)準(zhǔn)入專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》（簡稱專業(yè)能力準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)），以確保保育員的專業(yè)性，才有望促進保育員的專業(yè)化建設(shè)，提高保教質(zhì)量。

2 制定《保育員職業(yè)準(zhǔn)入專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》的征求意見調(diào)查研究

2.1 調(diào)研的對象與方法

2.1.1 調(diào)研的對象

本文調(diào)查對象涉及2017年～2019年湖南省參加國培、省培的保育員培訓(xùn)學(xué)員、衡陽地區(qū)學(xué)前教育機構(gòu)負責(zé)人、園長、教師和保育員共計685人，訪談對象為衡陽地區(qū)的學(xué)前教育機構(gòu)負責(zé)人、園長、教師和保育員，共30人。

2.1.2 研究的方法

（1）問卷調(diào)查法。本研究采用問卷調(diào)查旨在了解當(dāng)前保育員職業(yè)素養(yǎng)現(xiàn)狀及對保育員專業(yè)能力需求。問卷編制分為三部分：社會對保育員專業(yè)知識要求調(diào)查、保育員準(zhǔn)入專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建要求、其它好的意見和建議。

（2）訪談法。在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們對衡陽地區(qū)的學(xué)前教育機構(gòu)負責(zé)人、園長、教師和保育員進行訪談。圍繞研究的問題，通過深度訪談獲得對保育員準(zhǔn)入專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域、各領(lǐng)域的基本要求等方面更深入的信息。

2.2 調(diào)研結(jié)果及啟示

（1）關(guān)于《專業(yè)能力準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》中“專業(yè)知識”領(lǐng)域。按照《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——保育員》中對各級各類保育員的專業(yè)知識要求問卷調(diào)查，結(jié)果顯示，專業(yè)能力準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)中“專業(yè)知識”領(lǐng)域依次為：幼兒生活活動中的保育639（95.1%）幼兒安全問題與保育624（92.9%）、幼兒疾病預(yù)防與保育582（86.6%）、幼兒教育活動中的保育566（84.2%）、幼兒心理學(xué)知識495（73.7%）、幼兒衛(wèi)生學(xué)知識445（66.2%）、幼兒教育學(xué)知識409（60.9%）、幼兒生理學(xué)知識402（59.8%）、相關(guān)環(huán)境知識317（47.2%）、相關(guān)法律法規(guī)知識223（33.2%），其他131（19.5%）等。

（2）關(guān)于《專業(yè)能力準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》中“專業(yè)技能”領(lǐng)域。按照《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——保育員》中對各級各類保育員的專業(yè)技能要求問卷調(diào)查，結(jié)果顯示，專業(yè)能力準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)中“專業(yè)技能”領(lǐng)域依次為：衛(wèi)生管理技能670（99.7%）、生活管理技能657（97.8%）、安全工作技能651（96.9%）、教育活動保育技能648（96.4%）、其他164（24.4%）等。

結(jié)果啟示：保育員作為教育工作者，需要熟知幼兒生活活動、幼兒教育活動中的保育要點，了解幼兒常見的安全問題、常見疾病及預(yù)防與保育要點，掌握幼兒心理發(fā)展與幼兒教育知識，知曉幼兒基本權(quán)利、了解保育管理制度和相關(guān)法律法規(guī)等，具有衛(wèi)生管理能力、生活管理與保健能力、配合教育能力、安全工作與教育能力、溝通與合作能力。同時考慮到新入職者的職業(yè)特點與發(fā)展?jié)撡|(zhì)，還應(yīng)具有觀察能力、反思與發(fā)展能力等。

3 《保育員職業(yè)準(zhǔn)入專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（建議稿）》的基本內(nèi)容

根據(jù)調(diào)研的結(jié)果，結(jié)合我校多年的保育員培養(yǎng)實踐經(jīng)驗，初步構(gòu)建了保育員職業(yè)準(zhǔn)入時應(yīng)具備的專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，包括7個領(lǐng)域22條基本要求，簡稱“722”標(biāo)準(zhǔn)，如表2所示。

4 《保育員職業(yè)準(zhǔn)入專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容分析

（1）關(guān)于“觀察了解幼兒能力”。幼兒在園的一日生活中與保育員接觸時間最長，保育員是幼兒最直接的觀察者、監(jiān)護人、指導(dǎo)者和支持者。保育員善于觀察幼兒，才能了解幼兒日常生活行為特點，才能有效指導(dǎo)幼兒養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。根據(jù)保育員的級別技能要求，作為準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，要求新入職者初步掌握觀察、談話等基本研究方法，“能通過這些方法初步了解幼兒的發(fā)展?fàn)顩r和教育需求”。[3]具體而言，就是保育員對幼兒在日常生活中的行為進行觀察、記錄，了解幼兒的行為特點與發(fā)展情況，及時分析行為發(fā)生的原因并給予相應(yīng)的指導(dǎo);了解幼兒的身體狀況，掌握觀察幼兒身體異常的方法與技能，以便對生病幼兒進行日常照料與護理。

（2）關(guān)于“環(huán)境衛(wèi)生管理能力”。環(huán)境衛(wèi)生是幼兒園日常管理工作的主要內(nèi)容。保育員既要負責(zé)活動室、寢室、盥洗室的清潔衛(wèi)生工作，保持室內(nèi)空氣清新，窗明幾凈，物品擺放整齊。又要負責(zé)公共區(qū)域衛(wèi)生，保持環(huán)境的潔凈美觀，并養(yǎng)成幼兒保持個人和環(huán)境衛(wèi)生的好習(xí)慣。負責(zé)做好本班的衛(wèi)生消毒工作，掌握幼兒園常用的消毒方法與操作技能，能夠進行消毒記錄的填寫。可見，作為一名合格的保育員，掌握以上每項工作的程序、方式方法和注意事項，便是其基本能力之一。

（3）關(guān)于“生活管理與保健能力”。《幼兒園保育教程》明確提出：“幼兒園保教工作必須從幼兒生理心理特點出發(fā)，以培養(yǎng)幼兒良好的身體素質(zhì)、行為習(xí)慣素質(zhì)和智能素質(zhì)為目標(biāo)，貫徹以保為主，保教并重的原則，在吃、睡、玩、穿衣、盥洗、大小便等方面培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣。”幼兒園的保育工作事事都跟幼兒的生活和成長息息相關(guān)，保育工作的實施已滲透到幼兒一日生活的各個環(huán)節(jié)之中。“一日生活皆課程”，保育員既要重視對幼兒的生活照顧與保護，又要培養(yǎng)幼兒良好的生活習(xí)慣和自我服務(wù)的能力，如組織幼兒進餐時，保育員要營造良好的進餐環(huán)境，指導(dǎo)中大班幼兒獨立進餐，培養(yǎng)幼兒用餐的文明衛(wèi)生習(xí)慣和自我服務(wù)的能力。同時能夠用恰當(dāng)?shù)姆绞较蛴變航榻B飯菜的主要營養(yǎng)成分，養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣。《綱要》和《規(guī)程》中都指出了“生活”對幼兒發(fā)展的重要價值，科學(xué)的保育及組織幼兒一日生活的重要性。因此，對于初入職者，將生活管理與保健能力，作為專業(yè)能力準(zhǔn)入要求，具有十分重要的意義。

（4）關(guān)于“配合教育活動能力”。《規(guī)程》提出：“保育員要在教師指導(dǎo)下管理幼兒生活，并配合本班教師組織教育活動。”配合教育能力是保育員必備的能力。如室內(nèi)教學(xué)活動中，保育員擔(dān)負著重要的角色——合作者、觀察者、參與者、指導(dǎo)者和保護者，需要掌握相關(guān)的基本知識，做好室內(nèi)活動前的準(zhǔn)備工作，及時、正確、有效地配合教學(xué)活動。善于觀察幼兒的不同情況，采用不同的方式進行指導(dǎo)。掌握糾正幼兒不良姿勢的步驟和方法，并做好活動后的整理。過去保育工作主要側(cè)重于對幼兒身體的保護和養(yǎng)育，側(cè)重于“保”，現(xiàn)在保育員的工作內(nèi)容發(fā)生了很大變化，由側(cè)重“保”到現(xiàn)在注重 “育”，[4]為真正做到“保”“育”結(jié)合，入職者應(yīng)具有配合教育活動能力才能達到這一要求。

（5）關(guān)于“安全工作與教育能力”。《綱要》明確指出：“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位。”幼兒的身心尚未發(fā)育成熟，有強烈的好奇心，卻無安全意識，容易發(fā)生各種意外傷害，所以幼兒園的安全工作是保育工作中的重中之重。保育員應(yīng)懂得安全常識，排除工作中的安全隱患，做好一日常規(guī)安全工作。并時刻緊繃“安全第一”這根弦，加強對幼兒安全意識的培養(yǎng)，具有防止意外傷害和意外事故的應(yīng)急處理能力。只有保育員具有安全工作與教育能力，才能最大限度地保護幼兒的生命健康。

（6）關(guān)于“溝通與合作能力”。溝通與合作能力是指教師在科學(xué)教育觀的支配下，為了實現(xiàn)教育教學(xué)目的，運用教育影響而與幼兒、家長、同事等進行信息交流、情感互換、合作支持的能力。[5]保育員工作與幼兒園的其他工作有著十分密切的聯(lián)系，其工作具有很大的協(xié)調(diào)性和合作性。從保育工作的主要內(nèi)容來看，保育員要負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、消毒工作、幼兒一日生活保育、物品與設(shè)備管理、配合教育活動、安全工作等，不僅需要與同事相互溝通與合作，還需要用幼兒能理解和接受的語言與幼兒有效溝通，養(yǎng)成幼兒生活自理能力、良好衛(wèi)生習(xí)慣，對幼兒進行自我保護教育、各種生活常識教育、禮儀教育、安全教育等。從家長工作來看，家園共育是幼兒園工作的重要組成部分，保育員應(yīng)及時準(zhǔn)確地向家長反饋幼兒在園的生活情況，并給予適當(dāng)?shù)谋Ｓ笇?dǎo)，這就需要保育員關(guān)注幼兒生活細節(jié)，真實客觀地向家長介紹幼兒在園生活與身體狀況，有效地與家長溝通互動。溝通與合作能力滲透到保育工作的方方面面，關(guān)乎著保育工作的質(zhì)量，也影響到幼兒園其它工作的成效。對于初入職者，具有溝通與合作能力才能適應(yīng)崗位工作。

（7）關(guān)于“反思與發(fā)展能力”。反思是保育員提高個人業(yè)務(wù)水平的一種有效手段。在日常工作中，保育員要主動觀察、記錄和收集日常生活和工作中有價值的信息，結(jié)合幼兒實際進行探索與分析，尋求解決問題的方法和策略，解決工作中普遍存在的問題，需保育員具有總結(jié)或反思能力。終身學(xué)習(xí)是保育員可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，加強對幼兒保育、幼兒心理發(fā)展、幼兒營養(yǎng)等理論學(xué)習(xí)與研究，促進專業(yè)化發(fā)展。

5 《保育員職業(yè)準(zhǔn)入專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》的實施建議

5.1 重視專業(yè)知識與技能的保育員職前教育

《規(guī)程》第四十二條規(guī)定“保育員應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)程第三十九條規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)具備高中畢業(yè)以上學(xué)歷，受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。”目前，我國保育員主要由幼兒師范學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)。這類學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)前教育專業(yè)（保育方向）的學(xué)制、培養(yǎng)目標(biāo)，加強保育員專業(yè)知識與技能教育。建議幼兒師范學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)“722標(biāo)準(zhǔn)”建構(gòu)新的課程體系和教學(xué)模式，開設(shè)幼兒衛(wèi)生保健學(xué)、幼兒心理發(fā)展學(xué)、幼兒教育學(xué)、幼兒營養(yǎng)學(xué)等課程，突出職前教育的專業(yè)化。開設(shè)幼兒園區(qū)域活動、幼兒園游戲等活動指導(dǎo)課程，參與幼兒園環(huán)境衛(wèi)生管理、幼兒生活與保健管理、幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)、幼兒觀察評估等實訓(xùn)、實習(xí)，強化保教技能訓(xùn)練，提高職業(yè)情感和職業(yè)能力，培養(yǎng)具有科學(xué)保育觀和操作技能的高素質(zhì)保育員“正規(guī)軍”。[6]

5.2 強化職業(yè)資格認定的規(guī)范化管理

目前，保育員職業(yè)資格認證培訓(xùn)存在培訓(xùn)時間較短，整體課程體系構(gòu)建不合理，實踐課程開發(fā)不足等現(xiàn)象。為此，建議將“722標(biāo)準(zhǔn)”納入保育員資格認證標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)內(nèi)容屬性分配到筆試和面試之中，如幼兒期各生理系統(tǒng)的保育要點、生長發(fā)育規(guī)律等知識、幼兒園環(huán)境衛(wèi)生與消毒工作、組織與指導(dǎo)幼兒進餐、飲水、盥洗、如廁、午睡、物品與設(shè)備的保管、幼兒常見疾病和傳染病的基礎(chǔ)知識、幼兒常見心理衛(wèi)生問題、常見心理疾患預(yù)防、安全常識、營養(yǎng)常識、配合教育活動的保育、幼兒園與家庭和社區(qū)的合作、幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)等內(nèi)容都可納入到“理論知識”的專業(yè)筆試中;需在保育實踐中體現(xiàn)的專業(yè)技能，可在操作技能面試考核中進行評定。同時，建議將保育員（下轉(zhuǎn)第85頁）（上接第64頁）資格認定由正規(guī)的中高職院校承擔(dān)，人力資源和社會保障部門加強監(jiān)管與指導(dǎo)，保障職業(yè)資格認定的客觀公正、科學(xué)規(guī)范。

鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略下農(nóng)村幼兒園保育員專業(yè)化成長多元路徑研究階段性研究成果

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