事業單位推進精細化管理路徑思考

吳華萍

摘? 要;隨著時代的不斷發展，精細化管理在各行各業得到了廣泛的認可，著力提升精細化管理水平，成為很多單位管理水平提升的重要任務。目前事業單位精細化管理還處于起步階段，雖然取得了一些成績，但也存在不少問題。如何在準確把握精細化管理內涵的基礎之上，積極采取有效措施不斷提升精細化管理水平，這是當前事業單位管理領域無法回避的一個重要管理難題。本文首先對事業單位推進精細化管理的重要意義進行探討，對這一工作存在的阻礙進行全面的分析，最后結合目前事業單位的基本情況，闡述推進精細化管理的具體路徑。希望本文所提出的觀點能夠給事業單位精細化管理帶來一些思考，推動事業單位精細化管理水平的進一步提升。

關鍵詞： 事業單位;精細化管理;推進;阻礙;路徑

一、引言

我國事業單位數量眾多，且主要集中在科、教、文、衛等行業，擔負著給社會提供各種公共服務的重要職責。在事業單位管理體制改革不斷深化，公眾對于公共服務要求不斷提升的背景下，積極推進精細化管理成為事業單位管理領域的一項重要工作。事業單位推進精細化管理并不容易，從目前一些事業單位這一工作開展的情況來看，還存在很多困難需要克服。事業單位需要加強這一課題的研究，積累推進精細化管理，選擇符合自身情況的推進路徑，全面提升精細化管理水平。

二、事業單位推進精細化管理意義

事業單位推進精細化管理的重要意義可以從以下兩個方面探討：一是精細化管理的推進可以給事業單位管理體制改革保駕護航。當前事業單位改革已經步入深水區，事業單位改革的初心就是提升事業單位運行效率，這與精細化管理目的是一致的。面對改革中出現的種種困難，事業單位通過有效推進精細化管理，可以加以有效解決，從而推動事業單位改革的進一步深化。二是精細化管理有助于事業單位提供更高質量的公共服務，更好地滿足公眾對事業單位服務的期望和要求。目前事業單位在職能履行、服務供給方面距離公眾的期望還有一定的差距。通過推進精細化管理，可以讓事業單位各個崗位管理責任具體化、明確化，確保每一個工作人員更加盡職、盡責，從而實現服務供給質量的提升。三是精細化管理是事業單位經濟效益提升的重要支撐。隨著越來越多的事業單位改制，追求經濟效益成為部分事業單位重要的經營目的之一，向管理要效益是事業單位提升自身效益的重要手段。實施精細化管理，有助于事業單位以更少的資源投入獲得更好的經濟效益。

三、事業單位推進精細化管理存在的阻礙

從目前一些事業單位推進精細化管理的情況來看，這一工作開展中的確面臨著一些阻礙，具體闡述如下：

（一）觀念層面的障礙

事業單位精細化管理的推進面臨著觀念層面的阻礙，從事業單位的管理者到普通職工，對于為什么要開展精細化管理沒有一個充分的認知，對于這一工作的開展不僅沒有充分的支持，相反在觀念層面對此工作相當抵觸，認為精細化管理會增加工作難度、增加工作量等等。針對廣大職工對于精細化管理理解層面的偏見，觀念層面抵觸，事業單位沒有做到自上而下采取培訓、宣貫等一系列的措施來扭轉職工對精細化管理的錯誤認識，導致這一工作的開展得不到充分的認可和支持。

（二）管理溝通存在的障礙

管理溝通是事業單位推進精細化管理的重要保障，有沒有良好的管理溝通機制將會直接影響推進精細化管理的質量。目前事業單位在推進精細化管理中，面臨著管理溝通不暢的障礙，事業單位在管理溝通方面沒有良好的溝通文化、溝通渠道比較單一低效、溝通不夠及時，這給推進精細化管理帶來了一定的負面影響。舉例來說，一些事業單位行政色彩濃厚，上下級之間的溝通不夠順暢，在推進精細化管理工作中產生了一些問題，各級職工無法做到平等協商溝通，從而阻礙了精細化管理的推進。

（三）隊伍建設方面的阻礙

事業單位精細化管理對于職工隊伍建設有更高的要求。隊伍建設落后是目前事業單位推進精細化管理的主要阻礙，畢竟精細化管理目標、任務的具體落實還依賴于職工努力工作。目前事業單位在隊伍建設方面沒有一個比較完善的機制，職工培訓提升、績效考核管理等存在很大的不足，沒有針對職工崗位勝任力的不足開展專門的培訓，沒有利用好績效考核來提升職工績效完成能力，從而導致職工隊伍在精細化管理方面出現了能力不足的問題。

（四）考核獎懲方面的障礙

事業單位推進精細化管理離不開相應的考核監督、獎懲，不過目前事業單位在此方面比較薄弱，考核獎懲方面存在較多的問題，具體表現就是考核流于形式，獎懲力度較小，這就導致績效考核在員工行為引導、工作改進監督方面的作用大打折扣，不利于精細化管理的推進。舉例來說，精細化管理工作推進中表現好的員工，績效考核等級并不會得到改變，也很難得到相應的獎勵，這種情況下，其自然沒有壓力以及動力來按照精細化管理工作要求開展工作。

四、事業單位推進精細化管理的路徑

圍繞上文談到的事業單位推進精細化管理過程中存在的阻礙，筆者認為事業單位需要統籌兼顧以下幾點，來順利破除各種阻礙，實現精細化管理的順利推進。

（一）扭轉落后的管理理念

事業單位推進精細化管理的關鍵是要扭轉單位職工落后的管理理念，讓全體職工深刻地了解精細化管理的內涵，具有大局意識、責任意識，爭取職工對這一工作的認可和支持，從而夯實這一工作開展的群眾基礎。事業單位可以通過多種途徑向職工宣貫推進精細化管理的必要性，組織廣大職工一起學習精細化管理方面的知識，在推進精細化管理中讓職工充分參與其中，從而在潛移默化中扭轉職工對于精細化管理的抵觸心理，為這一工作的推進掃清觀念層面的阻礙。

（二）加強管理溝通

事業單位精細化管理的推進離不開有效的管理溝通，針對上文所談到的管理溝通不暢給推進精細化管理帶來的負面影響，重點是要構建完善的管理溝通機制。事業單位需要全面調查管理溝通壁壘，著力推進縱向到底、橫向到邊的溝通機制，弱化單位行政色彩，營造有利于溝通的文化氛圍，從而實現內部管理溝通更加順暢，給推進精細化管理提供保障。舉例來說，打破事業單位不同部門之間的溝通壁壘，讓不同的部門更好地進行溝通，從而及時解決推進精細化管理中出現的問題。

（三）注重隊伍建設

事業單位推進精細化管理的重點在于職工隊伍建設，對于事業單位來說，需要打造一支能力強、素質高的職工隊伍，從而給精細化管理的推進提供良好的隊伍支撐。事業單位在隊伍建設層面，主要是從員工培訓提升、績效考核等方面著手，培訓提升方面主要就是增加培訓投入，鼓勵員工樹立終身學習理念，積極參加各種技能培訓提升項目，從而實現職工素質的提升。績效考核方面，關鍵是通過績效考核的引導作用，鼓勵員工不斷提升自身的績效完成能力，從而做好各項本職工作，提升服務質量。

（四）完善考核獎懲機制

事業單位要采取切實有效的措施完善考核獎懲機制，對于推進精細化管理情況進行及時考核、監督、評價，從而全面把握這一工作開展中存在的具體問題，有針對性地加以改進，確保精細化管理的穩步推進。對于在推進精細化管理中表現較好的員工要給予一定的獎勵，激勵其更加努力地按照精細化管理的要求做好本職工作。

五、結語

事業單位精細化管理水平的不斷提升對自身的健康發展意義重大，這就要求事業單位在開展工作方面投入更多的精力、更多的資源。本文提出的事業單位推進精細化管理路徑，有自己的一些思考，也有對一些單位實踐經驗的總結。事業單位除了需要努力做好本文談到的幾點之外，還需要根據自身的情況，根據推進精細化管理情況，不斷創新推進這一工作的路徑以及方法，從而確保事業單位管理更加精細化。

（作者單位為海寧市醫療保障局）

參考文獻

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