分析建筑成本控制中的全面預算管理

【摘要】所謂全面預算管理是指利用預算對企業內部的各個部門、單位中涉及到的各種財務以及非財務資源進行分配、考核、 控制，便于有效進行組織和協調企業的生產經營活動，進而完成既定的經營目標的系統的管理體系。在建筑行業中通過應用 全面預算管理從而加強對建筑項目投資成本的控制，最終達到建筑企業在完成目標的同時得到更多利潤的目的。

【關鍵詞】全面預算;預算管理作用;有效策略

1、引言

新時期，隨著經濟發展的需要，建筑工程建設進入了全面發展時期，自此建筑企業迎來的全新的發展機遇，企業要想贏得更多的經濟與社會效益，無可厚非應做好成本控制工作，對工程造價實施全面預算管理。然而，當前仍有部分建筑企業存在一定的預算問題，帶來了一定的資源浪費，阻礙了企業的快速發展?；诖?，筆者將根據個人的實踐經驗，探析建筑成本控制中，提升全面預算管理效果的合理對策。

2、全面預算管理概念與特征

2.1 關于全面預算管理

全面預算管理指企業根據已有的戰略目標，對建筑工程項目的利潤等財務分析結果進行全面、充分的預測和籌劃，并且對執行過程進行監控，將這些數據進行對比分析，通過對資料的分析對比，發現在經營活動中所存在的問題，從而及時的改善和調整經營活動，這也能協助管理者充分有效的對企業進行管理和最大限度的實現企業的戰略目標。

2.2 全面預算管理的特征

2.2.1 全面預算管理具有全員性

全員性是指企業的預算過程是全員參與的，這包括兩種含義：首先實現預算的目標需要企業施工相關管理人員人人參與，進行層層分解。企業的全體員工根據分配的指標，樹立“成本與效益”的意識;其次，企業資源通過優化協調進行科學配置，提高各類資源的利用率。

2.2.2 全面預算管理具有全額性

企業的所有部門都需要有預算金額的涵蓋，不僅僅是財務的預算，還包括籌資預算、業務預算以及投資預算等。

2.2.3 全面預算管理具有全程性

預算管理過程始終貫穿生產經營活動，預算管理不僅是編制和匯總預算指標，更重要的是經預算的執行與監控、分析與調整、考評與激勵，發揮全面預算管理對經營活動的帶領指導作用和管理的權威性。

3、施工企業預算管理的作用

3.1根據工程預算表做好統籌預算管理，做好材料分析，能夠有效地反映工程施工所需要的材料數量、人力情況以及設備型號、種類等具體問題?；诠こ填A算的結果，能夠幫助施工企業合理安排施工進度，組織安排好相應的人力、財力與物力，避免市場波動對工程施工造成影響，提高工程組織施工的質量。

3.2工程施工預算編制工作，主要是為了全面反映工程施工所需要人、材、機的總和，這是一種采用施工消耗量標準編制的經濟文件。在實際預算工作中，施工消耗量標準水平往往高于實際預算，所以兩者采用不同定額計算出來的預算與實際情況之間存在差異，施工圖預算結果往往高于施工預算結果。在工程雙方進行結算過程中，都是按照施工圖預算結果，而施工預算僅僅是為工程組織施工、材料采購等提供依據。因此，只有做好施工預算管理，在工程建設過程中嚴格執行施工預算，將施工費用控制在預算指標范圍內，就能保證施工企業的達到預期的利潤目標。

3.3施工定額往往高于預算定額，所以施工企業要想達到施工定額的水平，就必須加強對技術的創新，優化施工工藝，這樣才能控制施工成本，在很大程度上也促進了施工企業施工技術水平的提升。

3.4在工程竣工后，施工企業需要對工程相關的分部分項項目進行及時而又準確的結算。同時，施工企業根據工程預算與實際工程消耗差額，對預算進行相應的修正，以此確定工程實際造價，并與工程建設方辦理相關的結算手續。

4、建筑成本控制中進行全面預算管理的有效策略

4.1 加強對組織結構的完善

依據全員發展的管理原則，全面預算管理離不開企業內部各部門協調與配合，若組織結構不夠完善，必將影響全面預算管理的實效。加強對組織結構的完善，可從如下幾個方面著手進行。

4.1.1 籌建預算管理機構，依據建筑企業自身的發展特點，對機構的內部職能進行劃分，明確各崗位的責任與義務，優化全面預算管理制度。

4.1.2 對企業的組織形態加以創新，比如說借鑒事業單位的“金字塔”管理體制，改善企業人力資源的管理模式，促進企業各部門的協作，加強對業務的擴展。

4.2 建立健全全面預算管理體系

建筑成本控制的預算管理具有全面性，即涵蓋了成本控制的各方面，為此要加強對企業各項經濟活動的成本控制，建立并健全預算管理體系，從財務預算、業務預算以及資本預算三方面加強對成本的控制。

4.2.1 財務預算將涉及建筑企業資產的籌集，以及資產的使用情況，做好以上兩項的資產預算至關重要。

4.2.2 業務預算則為建筑項目的收益情況，加強對業務收益的預算，尤其是對工作量與人工費等方面做好預算，將對項目的后續工作打下堅實基礎。

4.2.3 預算支出資本則要對項目建設中材料、設備等的購置做出合理的預測與評估。依據以上各方面的預算內容，在實施全面預算管理過程中，要依據預算特點要求，對管理工作加以分工，制定科學的管理條例，有序開展各方面的預算管理。

4.3 實施項目全過程的預算管理

建筑成本控制的全面預算管理必須貫穿于項目建設的全過程，實施項目全過程的預算管理意義重大，現將全過程中的幾個關鍵點加以探究。

4.3.1 預算項目工程量，在招投標階段有效控制工程造價，比如根據招投標文件進行預算復檢，提升工程量預算管理效率。

4.3.2 全面預算施工成本，通過科學的數據分析，以及對施工圖紙的審查，規劃施工控制項目施工成本，并制定合理的材料、設備等的購置方案，降低施工費用。

4.3.3 加強項目設計變更方面的預算管理，由于受到諸多因素影響，建筑施工中項目設計變更時常發生，若不能及時、合理的做出全面預算，必將對工程造價帶來影響?；诖?，應該要做到“先核算、再變更”至關重要，嚴格遵循變更流程，預算變更帶來的損益情況，提出合理的應對之策。

結語：

綜上所述，建筑行業已經成為我國社會發展過程中不可缺少的一部分，而全面預算管理作為建筑行業中越來越重要的因素已經成為建筑企業預算管理中的一項具有實際效果的管理工具和手段，在建筑企業中實施過程中全面預算管理，對提高企業的效益和戰略目標具有切實可行的意義。

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作者簡介：

彭建華（1977.11-）男，漢族，湖南株洲，工程師，本科，從事建筑工程管理工作。