國有建筑施工企業人事檔案管理現狀及改善策略

舒洪丹

摘 要：由于我國國土面積及較大，隨著全面建設小康社會與現代化建設的要求，需要建設的建筑施工項目較多，施工區域遍布全國各地，施工工地人員流動性也非常大，人事檔案管理的任務與難度非常艱巨。本文主要研究大型國有建筑企業，人事檔案管理的現狀問題，及針對這些問題提出的相關改善對策，為新時期建筑企業人事管理規范化、系統化、智能化、數據化工作目標實現提供新的研究思路與途徑。

關鍵詞：國有建筑施工企業;人事檔案管理現狀;改善策略

隨著我國城市化、新農村等建設項目進程的加快，以及全面建設小康社會的進一步實現，建筑行業的發展取得了突飛猛進的變化，建筑管理尤其是人事檔案管理方面也提出了新的更加嚴格規范的要求。而規范化的人事管理制度內容包含了工齡、工資等基本信息，對于社保于養老金制度的建立健全也有著極其積極的意義，能夠進一步保障每一個底層員工的合法權益。因此，加強國有建筑施工企業的人事檔案管理工作非常必要。

1 管理現狀

1.1 國企建筑施工人員流動大，人事檔案管理困難

大型國有建筑施工企業，一般成立時間久遠，受歷史沿革及體制影響，管理及技術工人普遍年齡偏大，文化程度不高，自我保護意識低下，具體人員流動性還比較強，工種更換較為頻繁。想要建立系統完善的人事檔案，前期投入的人力物力時間都太多，管理難度也非成高。

1.2 國企建筑施工人事檔案管理制度不健全

部分建筑施工企業考慮到人事管理難度與任務較重，也沒有出臺相應的管理制度，管理方面較為混亂，經常會出現一些項目負責人未經批準就任意查閱人事檔案，任意調動人事關系等行為，管理漏洞較大。

1.3 檔案管理人員的職業素質參差不齊，檔案歸檔意識有待提高

隨著檔案管理信息化建設的進一步加快，為了提高人事檔案管理方便快捷與安全性，當前的建筑行業人事檔案管理人員仍沿用傳統紙質檔案管理的情況正在逐步杜絕，然而一些管理人員對于信息化管理理念理解不到位，檔案信息錄入與歸檔存放意識不高，專業的管理素養與職業道德水平都需要進一步加強。

1.4 人事檔案管理經費投入較低，數字信息化建設水平較低

由于建筑領域人員流動性較大，人事檔案建立歸檔難度較高，管理經費投入卻跟不上項目拓展與建設的速度，尤其是在數字檔案管理平臺設計與建設方面更是較其他行業反應遲鈍的多，現代化、智能化、信息化人事管理落實情況不理想。

2 改善策略

2.1 建立健全人事檔案管理制度，加強企業內部監督管理

在當前國企改革及產業結構調整的重大時代背景下，建筑企業加強人事檔案管理制度建設，提高檔案管理效率具有非常重要的意義。而建立健全人事檔案管理制度，首先是要完善檔案監管問責制度，即企業內部要有專門的檔案監管機構與負責人員，對于人事檔案進行定期的審查與整理，并在發現問題時直接問責日常管理人員，從而盡可能地規避管理疏漏。其次是建立健全完善的績效獎勵制度，以制度保障管理人員進行管理水平的創新與改革，保護管理技術研究與能力進步提升的成果，從而鼓勵人事檔案相關負責人員不斷學習創新新的管理理念與思路，開拓新的工作方式與方向。最后是根據當前建筑業人力資源市場變化，改革創新檔案監督管理理念與方法，并與時俱進的完善檔案管理機制，加強企業內部監督管理手段與水平，提高檔案管理效率。

2.2 加大資金技術方面的投入力度，提高檔案管理水平

針對國有建筑企業更注重建設項目拓展，而忽視人事檔案管理，尤其是管理技術與設備投入等問題，加大資金經費投入，引進先進檔案管理技術與信息化設備，全面落實檔案管理的現代化、智能化、數字化水平，是當前人事檔案管理方面改革與創新的關鍵。而現代化人事檔案管理不僅可以增加影像、聲音、指紋、血型等更加具體的基礎信息錄入內容與方法，從而提高每個人的不可替代性，避免張冠李戴、李代桃僵等惡劣現象發生;還能盡可能地避免傳統紙質檔案易燃易損壞等缺點;更具備隨時調閱審查相關人員檔案信息，更新、錄入新的人員檔案，整合梳理人事檔案年限等優勢，可以說加大資金技術投入，改革創新檔案管理策略與方法，是建筑施工企業提高檔案管理水平，完善人事管理體系的重要措施。

2.3 加強人事檔案管理人員專業素質培訓，提高管理水平

對企業人事檔案管理人員進行系統的專業技能培訓與職業道德宣傳，主要包括新老員工兩種類型的工作。首先是對于剛剛入職的新員工來說，對其進行企業文化培訓與現代化崗位制度培訓，強調新時期國有建筑企業在人事檔案管理方面需要注意的事項、細節，以及錄入材料明細，從一開始就養成良好的檔案管理工作習慣，對于后期的崗位工作技能提高也有著積極的培訓意義。其次是對于老員工進行定期的崗位培訓，不斷的學習并引進行業先進管理理念與方法及技巧，提高建筑業人力資源檔案管理整體水平。最后，人事檔案管理的規范化、現代化要求新、老管理人員都必須樹立正確的崗位工作觀念，并重視檔案資料的錄入、整理、分類、歸檔保存工作全工程，保證人事檔案安全管理，及個人信息的妥善保存，避免檔案信息泄露、或被有心人士利用作出非法行為，從而損害建筑施工人員個人信譽與合法權益，影響國有企業形象與利益最大化目標的實現。

2.4 學習先進檔案管理理念與方法，優化管理模式

人事檔案管理理念與方法的創新研究主要表現在以下三方面：首先是領導層工作優勢與管理理念的創新，只有領導層優先改變管理理念與思想，并認識到人事管理的必要性與不可缺少性，才能真正自上而下的進行檔案管理工作流程的創新與改革，從而提高管理效率。其次是普通管理人員需要正視人事檔案管理工作創新與改革的重要性，并注意日常工作生活中積累工作經驗，加快工作流程，提高工作水平。最后，建筑施工企業作為特殊的國有企業，其人事檔案管理工作不僅要與社會信息技術發展相結合，學習并落實檔案的現代化建設;還要考慮建筑施工行業實際情況，加強網絡平臺的數字分析整合功能與自動化水平，保障人事檔案錄入、調動、審查與管理監督的靈活性。

3 結束語

由于建筑行業人員流動性較強，檔案管理難度本來就大，甚至一些小型的施工項目沒多長時間就結束了，好不容易準備好檔案材料，項目竣工了;或者一些臨時工今天干明天不干了，材料還沒準備齊全，人不干了，那么前期辛苦可能就白費力氣了。因此對于國有建筑企業進行人事檔案管理與監督研究，并探索信息化技術下，檔案管理工作的改革與創新策略具有積極的、不容忽視的意義。

參考文獻

[1]葉曉玲.現代人事檔案管理存在的問題及對策分析[J].企業文化（中旬刊），2019（3）.

[2]李晶.流動人員人事檔案管理現狀及其改善策略探微[J].環球市場，2018，000（016）：63.

[3]肖欽欽.芻議單位人事檔案管理現狀及改善對策[J].才智，2019，000（012）：183.

[4]于田甜.試論國有企業干部人事檔案管理現狀及策略[J].卷宗，2018，000（019）：114.