加強中外合作辦學以提高高職人才培養質量研究

朱琳

【摘要】? 隨著國 家“一帶一路”政策的提出以及深入地推進，國際化復合型人才對于加強中國與世界各國各地區經貿合作和文化交流的重要性日益凸顯。高職院校加強中外合作辦學，提高人才培養質量的研究顯得尤為重要。對此，旨在通過對中外合作項目人才培養現狀的研究分析，提出提高高職人才培養質量的對策，更好地服務于“一帶一路”建設。

【關鍵詞】? 中外合作辦學 高職院校 人才培養 國際標準 師資隊伍 課程體系

一、研究背景

2015年3月，習近平在博鰲亞洲論壇提出了“一帶一路”的戰略構想，隨后國家發展改革委、外交部以及商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，“一帶一路”倡議上升為國家戰略。2016年，教育部發布的《推進共建“一帶一路”教育行動》指出，“人才培養為沿線各國政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通提供支撐”，由此可見，國際化人才是推動“一帶一路”建設持續深化發展的關鍵和保障。截至2019年4月30日，中國已經與131個國家和30個國際組織簽署了187份共建“一帶一路”的合作文件。高職教育作為高等教育重要的組成部分，肩負著為“一帶一路”培養國際化復合型人才的重任，為此，如何通過深入開展中外合作辦學項目，提高高職院校人才培養質量，加快高職院校國際化成為當前高職院校研究的重要課題之一。

二、人才培養現狀

（一）思想認識亟待提高，缺乏統籌規劃

目前，較之于本科院校，高職院校中外合作項目尚處于摸索階段，規模小、經驗不足、經費缺乏。當地政府以及高職院校自身對于高職院校開展中外合作項目認識尚不到位，政策引導作用不明顯，缺乏統籌規劃和政策傾斜。高職院校由于開辦中外合作項目時間短，對項目的統籌、管理機制不健全，有的學校尚未設有歸口部門，中外合作項目由外事辦、黨政辦、教務處、二級學院或教學系部以及學生管理處等多部門同時負責，出現多頭管理、權責不清的問題，對開展的項目缺乏調查研究，致使項目運行不暢，效果不明顯，難以達到預期的目標。

（二）合作渠道單一，生源質量不高

高職院校中外合作辦學項目合作層次總體偏低，生源質量不高，究其原因，一是高職院校合作渠道單一，缺乏優質的外方合作院校;二是中外合作項目的學費相對較高，使得錄取到的優秀學生不多，尤其是后期出國學習和生活的費用，致使成績優秀但家庭經濟困難的學生在選擇院?；驅I時不得不退而求其次，容易造成報考生源不足，出現降低分數錄取的情況;三是缺乏鼓勵優秀學生報讀激勵機制，比如設立國家、當地政府和學校的獎學金，加大支持力度，給予優秀學生較高額度的學費減免或生活補貼等。

（三）專業設置趨同，課程開發缺乏特色

高職院校中外合作辦學專業設置趨同，覆蓋面窄，課程開發缺乏特色。在人才培養方案上，更多的是學校同類專業培養計劃的翻版，不能根據區域經濟發展以及“一帶一路”建設對人才的需求，融合中外培養方案，形成特色專業。在課程設置方面，雖然按教育部的要求，增加了部分引進的外方課程，但課程體系、課程模塊大體相同，難以體現中外合作辦學項目的特點，不利于吸收國外的優質教育資源和先進的教育理念，更不利于國際化復合型人才的培養。

（四）教師能力不足，師資隊伍有待優化

教師是實施中外合作辦學項目，實現人才培養目標的關鍵要素。因此，對教師的理念、視野、知識、技能、實踐經驗以及外語水平有著更高的要求。目前中外合作辦學教學團隊主要由外方派遣的教師、中方聘請的外籍教師、中方雙語教師以及中方普通專業教師組成。由于中外合作辦學開展時間短，各方面條件不足，教學團隊普遍存在專業知識、外語水平、學歷層次、職稱結構和年齡結構等的問題。受條件限制，外方派遣教師往往是短時間指導、授課，難以充分發揮作用。中方聘請的外籍教師，由于缺乏完善的監管制度，來源復雜，其專業資質、教學水平等難以得到有效保障。在中方授課教師中，能用外語或雙語授課的教師往往是外語教師，外語是強項，專業知識、技能卻不足，而專業教師專業知識、技能是強項，外語是弱項，難以有效開展外語教學。

（五）缺乏多樣化教學，教學效果欠佳

由于學歷、學制以及高職院校自身因素的原因，大部分高職院校開展中外合作項目時間起步晚，數量少，經驗尚不足，沒有體現出中外合作辦學的優勢和特點。由于國際化師資不足，大部分承擔教學任務的專業教師尚在摸索、熟悉和積累的階段，在教學理念、教學技能、教學方法以及外語教學能力等的方面還欠缺，在教學資源積累方面尚不足，未能像國內其他專業一樣很好地借助各種教學平臺和資源庫，采用多樣化教學方法進行信息化教學。

（六）教材建設落后，缺乏優質教學資源庫

由于教材建設落后，高職院校尚未能建立起系統化的教材和優質教學資源庫，以匹配中外合作項目的教學，為人才培養方案服務。目前，高職院校使用的教學材料，一部分是引進的國外原版教材，另一部分是國內中文版教材和雙語教材，這些教材或多或少存在著不足。國外原版教材，如果沒有結合學生實際水平，在教師實際授課時對教材內容以及內容進行甄選、處理，那么學生接受是有相當大的難度的。另一部分是國內雙語教材，目前國內雙語教材多適合本科及以上層次的學生，可供高職層次學生選擇的教材非常有限，在實際教學中，教師往往不得不選用本科教材替代，容易出現教師難教、學生難學的尷尬局面。此外，國內教材往往不能及時更新，教材之間不能很好地融會貫通和銜接，缺乏配套的教輔材料，容易引起學生的困惑，不利于學生對專業知識和技能的學習和掌握。

（七）考核方式單一，不利于學習效果的檢測

目前國內多數高職院校仍遵循傳統、單一的考核方式，在外合作項目考核時仍以單元測試、期中考試和期末考試為主，仍然采用“一紙定成績”，考核內容也多是以知識點為主，忽視了學生的學習過程以及對知識的活學活用，使得學生可能會出現平時不學習，考前突擊強記知識點的方式，對知識不能真正理解和應用，難以真實反映學生對知識的掌握情況，不能有效促進學生的學習。

三、提升人才培養質量的對策研究

（一）加強政策引導，完善管理機制

為了進一步做好中外合作項目，促進高職院校的國際化發展，地方政府與各高職院校應更新理念，根據“一帶一路”建設人才需求，制定國際化發展戰略規劃。地方政府應加強政策引導，統籌管理，根據當地經濟及產業發展需求，制定該省高職院校中外合作辦學的中長期發展規劃，出臺相關政策，拓寬合作渠道，加強高職院校國際化的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理，助力高職院校中外合作辦學，更好更快地邁向國際化建設。各高職院校應進一步完善項目管理機制，根據政府的統籌規劃并結合自身的特點，探索多種形式的境外合作辦學模式，開展中外合作辦學項目可行性的調查研究，最終選擇優質的合作對象，申報并開展契合產業和經濟建設需求并具有一定特色的專業，為“一帶一路”的建設培養國際化人才。

（二）拓寬渠道，提高生源質量

生源質量是中外合作辦學質量的關鍵，為此，高職院校應積極拓寬招生渠道，一是搭建國際交流合作平臺，拓寬合作渠道，選取優質院校開展合作，提高合作層次;二是采用多種招生形式，如可以采用統一招生，也可以采用二次招生，即學生到校后，再進行二次招生，為報讀的學生提供充分的思考與選擇的時間，能更好地根據自己的興趣愛好和特長，選擇適合自己的專業;三是完善激勵機制，采用多種激勵方法鼓勵優秀學生報讀，如針對中外合作項目設立國家獎學金、政府獎學金、國內學校獎學金以及合作院校外方的獎學金，給予優秀學生以獎學金或學費減免、生活補貼、交通補貼等;四是各省招生指標可以采用靈活形式，由于中外合作項目對學生家庭的經濟情況與外語的要求相對高一些，可以考慮給予發達城市招生指標較之相對偏遠城市多一些?？傊?，高職院校應積極探索，通過多措并舉，提高生源質量，確保中外合作項目的質量。

（三）優化專業結構，完善課程體系

優化中外合作辦學專業結構，完善課程體系，是實現中外合作辦學人才培養目標，培養國際化人才的根本保證。在專業結構上，一是緊密聯系中外合作辦學專業結構設計與合作院校專業設置，避免盲目跟風社會熱門專業;二是根據“一帶一路”與區域經濟建設發展的需要設置新專業;三是契合地方產業發展需求，體現地方特色;四是開展校企合作，培養具有國際視野的技術技能人才。在課程體系建設上，一是根據人才培養目標，中外雙方專業負責人共同設計課程體系;二是引入國外課程體系并進行二次研發;三是引進國際標準，開發國際化課程;四是科學構建課程體系，合理設置課程模塊，讓學生根據個人興趣愛好和能力進行選修，避免出現“吃不下”“喂不飽”的情況。

（四）完善結構，打造國際化師資隊伍

建立與健全教師聘用、引進標準，通過“請進來”“走出去”以及“內培外養”等途徑，完善師資隊伍結構：一是改善國內教師結構，從教師職稱、年齡、專業、實踐能力、外語或雙語教學能力以及是否是“雙師”型教師等擇優聘用;二是提高外籍教師的比例，有條件的當地政府或學?？梢越o予適當的資助或補貼，此外，也可聘用在國內工作的外籍教師擔任語言類的授課任務，以幫助學生掌握語言技能并順利通過出國語言要求的考試;三是建立企業兼職教師資源庫，從國內外企業聘請優秀人士擔任實踐技能課的授課教師，幫助學生掌握實踐技能，更好地對接就業崗位;四是加大教師的培養力度，有針對性地選送優秀教師到國外進修學習深造，或到企業掛職鍛煉，為中外合作項目教學儲備高素質高水平的師資。

（五）對接國際標準，強化教材建設

教材是知識的載體，是教師授課和學生學習的非常重要的工具。為了順利完成教學任務，實現中外合作項目人才培養目標，高職院校應加大教材建設力度，對接國際標準，建立適合高職層次的教材和教學資源庫。一是教師根據實際教學需要和學生的實際水平，對引進的國外原版教材進行甄選、處理;二是開發完善的高職雙語教材以及配套的教學材料;三是充分利用合作院校的師資，共同開發編制教材;四是建立優質的信息化教學資源庫和網絡學習平臺，為教師開展信息化教學提供平臺和教學資源。

（六）深化教學改革，提升教學質量

構建中外合作辦學內部質量保障體系，完善考核方式，深化教學改革，借助“智慧課堂”“云班課”“超星”和“批改網”等平臺，以及建立的豐富的教學資源庫，通過翻轉課堂等多種教學方法，開展信息化教學，激發學生學習的積極性和主動性，充分利用“線上”與“線下”、“課內”與“課外”的自主學習，讓有限的課堂學習時間無限延伸，讓學習效果最大化，有效提升教學質量，實現人才培養方案。

四、結語

加強中外合作辦學，既是促進高職院校國際化發展的需要，也是提高高職人才培養質量的有效途徑。高職院校應在當地政府的支持與引導下，結合區域經濟發展和院校自身特色，借助國家政策，不斷拓寬合作渠道，提升辦學層次，優化專業結構，完善課程體系，強化現代化教材建設，打造高水平師資隊伍，深化課題教學改革，不斷提高人才培養質量，為“一帶一路”建設培養國際化的復合型人才。

參考文獻：

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本文為中國高等教育學會職業技術教育分會課題《高職院校加強中外合作辦學提升人才培養質量研究》（GZYYB2018147）的階段性成果之一。