對口支援的政治認同構建
——一項基于新冠肺炎疫情時期的網絡輿情分析

譚書先 趙 暉

內容提要 對口支援是萌生于社會主義中國的獨特政治景觀，其與中國共產黨領導的政權所體現出的權威驅動、廣泛動員等屬性緊密相連。已有的績效研究側重于討論對口支援平衡區域發展的工具理性，對其在培育政治認同上的價值理性關注度不夠。以新冠肺炎疫情防控中中國政府“一省包一市”對口支援政策引發的公眾討論為例，運用網絡爬蟲和文本挖掘技術，分析對口支援引致的公眾情感態度反饋。對口支援在公眾之中享有較高的政策認同，能夠較為迅速地構建起受援和支援兩地的情感聯系，情感互動又能夠進一步強化公眾的民族共同體意識和政治認同感，并反哺國家體制中蘊含的政治凝聚力和驅動力；不過，國家在啟用對口支援時，需要對長期擔任支援任務的省份進行安撫，并維護受援地公眾的自尊心等情感價值，提高公眾的政策認知。

政治認同構建：對口支援績效再思考

自中國共產黨締造新中國以來，在穩定和繁榮兩項治理目標的統領之下，“對口支援”在邊疆民族地區治理、東西部協作扶貧、重大工程項目建設、突發性公共危機應對等諸多領域得到深入而廣泛的運用，體現出濃厚的政治動員性特征，這種特征既根植于中國文化綿延不斷和多民族團結、國家統一的傳統，也源于單一制體制優勢和中國共產黨領導的政治優勢。作為單一制大國，中國有其獨特的國家治理方式和特點，其中最為重要的是，要以強大的政治凝聚力和驅動力作為根本保證。……