郭利亞,顧佳升,張養東
(1.河南科技學院,新鄉 453003;2.上海市奶業行業協會,上海 200072;3.中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所,北京 100193)
2018年以來,兩年多時間中美雙方進行了十三輪經貿磋商,2020年1月中旬,中美雙方在美國華盛頓簽署了《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經濟貿易協議》(以下簡稱《協議》)[1]。該《協議》文本,有中文和英文兩版,包括序言、知識產權、技術轉讓、食品和農產品、金融服務、匯率和透明度、擴大貿易、雙邊評估和終端解決、最終條款九個章節。
國內外各方都對該《協議》給予了積極的評價和評論[2,3]?!秴f議》文本遵循了國際慣例,體現了平等和相互尊重,文本內容不僅包括美方對中方的關切,也包含中方對美方的關切。這是雙方采用爭端解決機制,通過不同工作層級磋商解決存在問題達成的協議,也是中美雙方在平等和相互尊重基礎上達成的階段性協議[3]。因此,中美正式簽署的第一階段經貿協議,表明了中美未來經貿關系的發展方向。《協議》中,約定的采購商品遵從了差異性,考慮了雙方的比較優勢以及產業鏈等。中國將從美國進口包括乳制品在內的眾多食品,這些食品的進口是對產業高質量發展和產品結構優化調整的有益補充和助力,將進一步加深中美乳品的經貿交流和聯系[2]。
《協議》中,附錄二就乳品和嬰幼兒配方乳粉達成了重要的貿易規定和相關要求,共有8項條款,涉及幾種乳制品,其中出現了4種新的乳制品術語名稱,與國內產品比較,沒有直接對應的國家標準或行業標準?!?br>