基于國有資產管理視角探討高校專利的維護與運營

劉盼盼

摘 要：高校專利是我國科技發明和社會發展的助推器，它的維護和運營對于推進我國科技進步和經濟發展有著重要的社會意義。本文通過分析和研究當前高校專利維護和運營出現的問題以及原因，強調了高校專利的國有資產屬性，提出了通過國家政府部門以及高校管理部門的制度、資金、管理機制等方面的改革和措施建議，加強對高校專利的維護與運營管理。

關鍵詞：國有資產管理;高校專利;維護;運營

近年來，我國科技以及經濟技術迅猛發展，而科技發展的背后，離不開專利的發明和成果的轉化。各大高校作為專利發明的重要孵化場所，扮演著十分重要的作用。目前，高校的專利發明主要重視在申請環節，但專利的轉化和后期的維護工作較為滯后，存在較多漏洞。

一、高校專利屬于國有資產，維護與運營迫在眉睫

由國家設立的高校其屬性為國有事業單位。因此，高校所擁有的知識產權順理成章地也屬于國有資產。國有資產的管理，有其特殊性，科技專利的轉讓、使用等行為都屬于國有資產的使用和處置行為，受國家關于國有資產管理相關規定的規范和約束。明確了以上問題之后，我們就應該要將科技專利成果的轉化、維護和運營的工作更加重視起來，這不僅僅是一項科技創新的事業，更是涉及國有資產管理的重要工作。

二、高校專利的維護與運營存在的問題

目前，在高校專利的成果轉化進行時，發現了這樣的問題，即知識產權轉化后獲得了，應用到市場中，產生了較大的經濟效益。國有無形資產的管理人員因為擔心可能會被質疑專利轉化的金額過低，有存在偽造或私下交易等嫌疑。心存著不求有功，但求無過的心態，不愿意承擔轉化專利的風險，選擇不維護、不運營、不轉化的工作態度，使得國家大量知識產權失效，造成國有資產的損失和浪費。深究其原因，包括以下幾點：第一，高校專利是一種無形的資產，它轉化利用到市場上的價值很沒有一個統一的標準，在開展國有資產管理臺賬工作時困難重重，不利于有關部門的審查，因此寧可不轉化，也不想增加由于專利轉化后續帶來的相關臺賬管理工作。第二，高校在監督和管理上存在著較大的漏洞，這體現在，如果成功轉化而被質疑低價賤賣知識產權，或者不能產生經濟效益或保值，則會被問責。相反，不轉化、不維護任其失效，反而沒有相關的處理。第三，高校及科研機構單位缺乏對專利維護的資金保障制度。有許多的專利維護經費主要由項目負責人或發明者籌措，如果他們沒有繼續繳納年費，高校也沒有相關的制度和經費保障繼續投入，導致國有資產就這樣流失了，也就無法實現知識產權的轉化。因此，高校專利的維護與運營改革刻不容緩。第四，許多高校專利的申請人，最初都抱著有利于自己的職稱申請、項目驗收的出發點，因此他們對于是否能夠將專利轉化并不在意，商業化的意識和思維不敏銳。

三、高校專利的維護與運營改革及建議

（一）加強學校管理，及時保護專利

高校要加強維護和運營國有資產的意識，在管理上理順職責，在制度上和經費上有計劃、有安排，并有專人跟進和處理專利的維護和運營進展，防止出現專利年費無法繳納而導致專利失效的情況;如果出現因年費繳納問題而沒有提前上報，導致國有資產流失的情況，則要對相關人員進行問責處理。除此之外，學校專利轉化管理部門應該成立專家團隊，加強對專利可能產生的社會經濟效益和發展前景的分析和論證，確保有高價值的專利不因發明人的放棄而失效，能夠繼續很好地維護和運營。最后，高校要預備好維護和運營的資金并進行有效管理，經費來源可以多渠道籌措并合理利用，例如與合作單位協議先使用專利，后繳納提成的形式;或者可以跟發明人商議，將專利的轉化交給學校操作，產生的收益有一部分要作為維護和運營的經費加以說明。

（二）爭取國家和政府相關部門的支持，完善各項配套措施

國家的政策支持以及相關的配套措施，對于高校專利的維護和運營有著重要的影響作用。國家要強化高校專利屬于國有資產的意識，在賦予高校對于專利的收益權、處置權以及使用權的同時，要把監管的力度提高。首先，對于國家無形資產臺賬的管理要到位，要督促各大高校做好維護和運營的工作，相關臺賬規范齊全，從側面鞭策高校專利的積極轉化。其次，國家要在資金上保障高校及科研單位的專利維護和運營，做好年度資金預算及相關的經費管理制度，以免出現因為個人原因或者高校管理機構以資金不足為理由而放棄專利，無法維持和運營的情況，特別是要加大對具有重大價值、重點產業的相關知識產權的保護力度，確保國家利益的安全。最后，國家要發揮宏觀調控的功能，支持高校與社會企業及市場合作，探索有效的資金注入模式，讓社會的資金來填補維護和運營經費的不足，真正推動專利走向市場，產生社會經濟效益。

四、小結

知識產權的保護，是科技成果轉化的重要工作之一，高校專利的維護和運營，要通過政府、高校以及發明人共同的努力。當前，我們要掌握高校專利維護和運營的現狀，挖掘問題所在，激活專利保護機制，強化國有資產的管理意識，從加強國家資金配套、增強高校專利轉化部門工作人員及專利發明人的責任意識、以及制定國家層面和高校層面的相關制度等措施來防止高校專利的蒸發和浪費，具有重大的現實意義。

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