陳智慧/文
2014年以來,在經濟新常態背景下,農村經濟進入新階段。2017年10月召開的黨的十九大,首次提出實施鄉村振興戰略,為農村電商指明了發展方向。2018年中共中央、國務院發布《關于實施鄉村振興戰略的意見》,就農村電子商務發展做出相應部署,為電子商務推動農村經濟社會發展提供了歷史性機遇。2018年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出要實施數字鄉村戰略。2019年5月頒布的《數字鄉村發展戰略綱要》對數字鄉村戰略作出了詳細說明。數字鄉村是伴隨網絡化、信息化和數字化在農業農村經濟社會發展中的應用,既是鄉村振興的戰略方向,也是建設數字中國的重要內容。由此可見,黨和政府高度重視鄉村振興戰略,并強調農村電商對鄉村發展的重要作用。
中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布的第43次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,截至2018年12月,農村網絡居民數量達到2.22億,大約占全國網民的1/4;互聯網在農村的普及率達到38.4%。商務部發布的《中國電子商務報告2018》顯示,2018年農村電子商務交易額為1.37萬億元,同比增長30.4%。從農村網民數量、農村互聯網普及率以及農村電子商務交易額的數據來看,農村電商發展具有廣闊的前景。隨著政府對農村電商的引導扶持,各大電商平臺看到了農村電商發展的良好前景,積極在農村地區開拓市場。如阿里巴巴與政府合作建立“淘寶村”、實施“千縣萬村計劃”,使農村電商更具規模化。
國外鮮有關于農村電子商務的研究,多為對電子商務發展的研究。國內學者近年來開始關注農村電子商務的發展,部分學者開始關注“淘寶村”的發展。但總體來說,該方面的研究偏少,且主要是從理論層面探討農村電商(“淘寶村”)的發展現狀、優勢或新契機、形成機制、困境與措施,多數屬于定性文章。本文將在梳理已有文獻的基礎上,嘗試對農村電子商務的發展特別是“淘寶村”的發展,進行深入探討與剖析。
根據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布的第43次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》,農村電商的發展具有很大的潛力。依據阿里研究院發布的《中國淘寶村研究報告(2014—2018年)》,“淘寶村”已成為助推鄉村振興的新業態。表1顯示了2014年至2018年全國“淘寶村(鎮)”省域分布情況。
由表1可知,2014—2018年的5年間,全國“淘寶村”經歷了井噴式的快速增長。從“淘寶村”的空間分布來看,呈現出“東強中西弱”的布局,東部沿海地區分布集中,總量占比始終在96%以上。具體分析來看:①東部沿海地區區位條件優越、經濟較為發達,互聯網普及程度和交通運輸便利度普遍較高,為“淘寶村”的產生奠定了良好的基礎。例如,2018年東部沿海六省(河北省、山東省、江蘇省、浙江省、福建省、廣東省)“淘寶村”總數達到3067個,占全國的95.78%,其中浙江省擁有“淘寶村”的數量遙遙領先,占全國的比重為36.6%。②中西部省份淘寶村數量普遍較少,地理區位、交通條件、經濟基礎等要素的限制,使這些地區的農村電子商務發展明顯滯后于東部沿海地區。值得一提的是,中部地區的河南省在“淘寶村”的發展上具有較大潛力。

表1 2014—2018年全國淘寶村(鎮)省域分布情況
1.“淘寶村”形成和發展的機制
國內學者的研究主要集中在三個層面:①將“淘寶村”的形成分成若干階段,重點分析各個階段“淘寶村”形成的動力。②從某一角度切入,分析企業家、社會創新、政府支持等因素在“淘寶村”形成過程中所起的促進作用,如崔麗麗(2014)從社會創新的視角出發,就個體自發創新因素和外部社會創新因素對“淘寶村”電子商務發展的影響進行實證分析。③從農村電商產業集群的角度,分析農村電商產業集群的演進機理和成長路徑。如魏曉蓓、王淼(2018)提出,“淘寶村”是伴隨著電子商務延伸到農村的聚集化產業形態,“返鄉+創業”和“銷售+生產”組成的農村電商聚集化“2+”模式,成為促進農村創業就業和農村經濟產業化的重要發展路徑。
2.農村電商對實現鄉村振興的機制與假設
楊永超(2017)認為,農村電商可以實現產品或服務的網絡化交易。胡琴(2018)提出,在我國城鎮化進程中,在人口向城鎮流動的背景下,農村電商的出現,可以激活農村發展的內生動力,推動農村產業的發展,縮小城鄉差距,促進城鄉融合。
由此,我們提出農村電商對實現鄉村振興的兩點假設:①農村電商通過激活農村發展的內生動力,減少農村勞動力的流失。主要途徑如下:一是農戶在網上銷售特色農產品,增加銷售量,有效增加收入;二是農村電商的發展可以有效地增加就業渠道,增加農村居民的就業機會。②農村電商的發展能夠縮小城鄉居民收入差距和消費差距,有利于促進城鄉融合。主要途徑如下:從收入角度看,城鄉差距過大的原因在于工業產品價格過高,農業產品價格過低,而農村電商的出現可以解決工業產品上行和農產品下行的價格不均衡問題,提高農民收入,縮小城鄉收入差距。從消費角度看,農村電商的發展能夠提高農村居民收入,促進農村居民消費,從而縮小城鄉消費差距。
農村電商發展所面臨的困境主要是:①基礎設施建設不完善,即互聯網、綜合交通運輸系統、配送服務體系等不夠健全。具體表現為:農村物流體系發展不完善,物流網絡分散,物流成本偏高;農村互聯網覆蓋率仍需進一步提高。②缺乏電商專業人才,即農村人口大量外流、農村人口素質偏低,致使農村電商的發展缺乏活力和動力,阻礙了農村電商的發展。③其他問題。如通過前文阿里巴巴“淘寶村”的省域分布情況可見,農村電商分布不均勻,發展不平衡。如孫琳(2019)提出,農村電商發展模式單一,盲目趨同,且互相效仿。如萬廣明(2018)以山東菏澤的“淘寶村”為例,認為農村電商產品同質化,缺乏創新,嚴重束縛了農村特色產業的轉型升級。
1.變量的選取與數據來源
①關鍵解釋變量:針對農村淘寶的發展水平,本文采用阿里巴巴研究院發布的“淘寶村”數量為解釋變量,數據來源于2014—2018年的《中國淘寶村研究報告》。②被解釋變量:關注農村居民的收入和消費水平、鄉村就業情況,數據來源于2014—2018年的《中國統計年鑒》。③控制變量:選取農村寬帶接入用戶數量作為控制變量。考慮到目前“淘寶村”主要集中在東部沿海地區以及數據的可獲得性,故以下回歸中,采用農村電商發展具有優勢的東部省份2014—2017年的數據。
2.描述性統計
表2給出了變量的統計說明。淘寶村數量的均值約為119個,與2014—2017年間東部省份淘寶村數量進行對比,發現東部地區農村電商發展水平也是不均衡的。

表2 變量統計說明
表3通過研究“淘寶村”對農村居民消費、收入和農村就業的影響,以驗證農村電商激活農村發展的內生動力機制,基準回歸如下。

表3 “淘寶村”對農村居民消費、收入和農村就業的影響

續表
由表3可見,第一列衡量的是農村居民消費水平,當“淘寶村”數量變動1%,農村居民消費水平會增加約0.13%;第二列衡量的是農村居民收入水平,當“淘寶村”數量變動1%,農村居民收入水平會增加約0.1%。從農村居民收入和消費水平來看,農村電商的發展,有助于改善村民生活,提高農民收入,增強農村居民生活的幸福感。第三列衡量的是農村就業情況,“淘寶村”數量每變動1%時,會拉動農村就業水平約0.07%。可見,農村電商可以通過激發農村發展的內生動力,提高農村居民的生活水平和收入水平,增加鄉村就業,推動鄉村經濟發展。
本文通過對“淘寶村”發展現狀、機理、困境的分析,表明農村電子商務主要面臨著基礎設施不完善、人才短缺、區域發展不平衡等問題。同時,實證分析表明農村電商對鄉村經濟的發展有積極的推動作用,提高了農村居民的收入和消費水平,增加了農村地區的就業。因此,建議完善和發展農村地區電子商務。
首先,政府應從當地實際情況出發,加大農村電商服務網點網絡的資金投入,積極建設電商服務平臺,給“淘寶村”的發展提供廣闊的空間;其次,改善交通條件,完善農村公路網,提高農村物流的速度;最后,建立全新的倉儲物流運輸體系。總之,要從總體上加強農村基礎設施建設,優化“淘寶村”發展環境。
相較于城市而言,農村對人才的吸引力明顯不足。一方面,政府要為缺乏電子商務知識的農民提供專業化的培訓,培養本土化電商人才;另一方面,政府要積極推動地區間電商人才的交流,鼓勵城市中優秀的電商人才到農村創業,實現城鄉間的良性互動。政府還要提供具有吸引力的農村電商人才政策,對返鄉創業大學生給予政策支持,打造一批年輕的農村電商創業隊伍。
政府要積極發揮統籌協調的作用。首先,給予中西部地區農村電商資金支持,出臺惠及農村電商的相關政策。其次,引導中西部地區的農村電商從業者到電子商務發達的東部沿海省份,學習先進的理念和經營管理經驗,創新農村電商產品,為中西部地區剛剛起步的農村電商奠定技術基礎,推動農村電商的高效化發展。最后,鼓勵東部沿海省份與中西部地區的農村電商開展合作交流,拓寬產業鏈。
政府除了在加強基礎設施建設、人才隊伍培養、區域協調發展方面發揮著重要作用外,在建立健全電子商務相關法律法規、規范“淘寶村”的運行秩序方面,也應發揮積極的引導作用。農村電商的創業者和從業者,也應該發揮創造性精神,努力學習電子商務方面的知識,推動品牌化經營,積極配合政府相關的政策和工作。