財政壓力下結構性減稅的宏觀經濟效應：減稅政策組合視角

楊 兵 楊 楊杜 劍

一、引言

中國經濟步入新階段，經濟發展處于從“量”向“質”轉型的關鍵時期，高質量經濟發展成為中國未來一段時期的重點目標。高質量經濟發展不僅僅要關注經濟的穩定增長，同時應考慮產出、通脹、投資、消費、就業等各方面協調發展。如何運用積極的財稅政策調控整個宏觀經濟運行效率，一直是政府決策層與學術界所關注的重要問題。在我國經濟結構調整時期，減稅降費一直是積極財稅政策的主要政策工具之一。一方面，在現實當中，實施減稅降費政策的確對我國產出、消費、就業等方面起到明顯的改善效果，但同時也加大了地方政府財政壓力。然而，財政壓力下結構性減稅政策的經濟效應是否存在顯著差異卻始終存在爭議。另一方面，結構性減稅是針對多種稅率，因此在實行結構性減稅政策時如何確定不同稅率之間的組合，實現減稅效果的最大化，是制定最優減稅降費政策以推動經濟增長，穩定宏觀經濟健康發展的關鍵所在。鑒于此，本文運用動態隨機一般均衡模型(DSGE)，著眼于研究財政壓力下結構性減稅的宏觀經濟效應。通過脈沖響應、方差分解和社會福利損失等手段，試圖解決如下幾個問題：第一，探究存在財政壓力和不存在財政壓力下，結構性減稅的宏觀經濟效應。第二，構建不同結構性減稅政策組合，研究外部沖擊下不同結構性減稅政策的社會發生損失程度。第三，通過對財政壓力下結構性減稅的宏觀經濟效應和不同結構性減稅政策組合下的社會發生損失分析，為我國稅收政策改革和調整提供參考依據。……